Tableaux de l'Économie FrançaiseÉdition 2014

Les tableaux de l'économie française s'adressent à tous ceux qui souhaitent disposer d'un aperçu rapide et actuel sur la situation économique, démographique et sociale de la France.

Insee Références
Paru le : 19/02/2014
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Sommaire

Dépense publique

Insee Références
Paru le : 19/02/2014

Présentation

En 2012, la part des dépenses publiques dans le PIB représente 56,6 %, en hausse de 0,7 point. Le besoin de financement des administrations publiques se réduit. Cette baisse provient essentiellement de l’État ; le solde des administrations de sécurité sociale s’améliore légèrement en 2012, alors que le déficit des administrations publiques locales se creuse. Au sein des dépenses des administrations publiques centrales, la hausse des consommations intermédiaires est notamment soutenue par les livraisons de matériel militaire. Les dépenses de personnel augmentent de 1,3 %. Les prestations sociales s’accroissent de 3,7 %, portées par le dynamisme des dépenses au titre de l’allocation aux adultes handicapés et des pensions de retraite et d’invalidité. Les dépenses d’investissement baissent pour la troisième année consécutive. Les remboursements d’intérêts diminuent, du fait notamment de taux courts très bas et de la baisse des taux longs. Enfin, la recapitalisation de Dexia coûte 2,6 milliards à l’État en 2012. En 2012, le besoin de financement des administrations publiques locales atteint 3,1 milliards d’euros. Les dépenses de fonctionnement accélèrent, portées par les rémunérations, et les consommations intermédiaires poursuivent leur évolution. Les dépenses au titre des prestations et transferts sociaux restent dynamiques, notamment les prestations handicap, bien qu’en décélération, et le revenu de solidarité active. L’investissement croît au même rythme qu’en 2011, sous un effet de cycle traditionnel à l’approche des élections municipales de 2014.

Les dépenses des administrations de sécurité sociale croissent à un rythme légèrement plus faible qu’en 2011, confirmant ainsi le ralentissement observé depuis 2009. Néanmoins, certains postes accélèrent. Les prestations en espèces versées par la branche famille sont soutenues par la revalorisation de 25 % de l’allocation de rentrée scolaire de septembre 2012. Les prestations chômage sont en hausse (+ 5,2 %) en raison de la dégradation du marché du travail. À l’inverse, les prestations vieillesse versées par le régime général décélèrent, principalement sous l’effet du recul de l’âge légal de départ en retraite avec la montée en charge de la réforme de 2010. Les mesures adoptées en 2012 pour les carrières longues ne sont entrées en vigueur qu’en novembre et n’ont guère d’effet dès 2012. Enfin, les dépenses d’assurance maladie sont maîtrisées, avec une exécution de l’objectif national des dépenses d’assurance maladie (Ondam) inférieure d’un peu moins d’un milliard d’euros à la prévision.

En 2012, les dépenses totales des administrations publiques ont représenté 49,9 % du PIB dans la zone euro et 49,3 % du PIB dans l’Union européenne. Entre 2011 et 2012, le ratio des dépenses publiques a augmenté dans les deux zones.

Tableaux et graphiques

T14F133T6 – Principales dépenses par administrations publiques en 2012

Principales dépenses par administrations publiques en 2012
Adm. publiques centrales (y c. État) État Adm. publiques locales Adm. de sécurité sociale Adm. Publiques (1)
en Mds d'euros 12/11 en % en Mds d'euros 12/11 en % en Mds d'euros 12/11 en % en Mds d'euros 12/11 en % en Mds d'euros 12/11 en %
Consommations intermédiaires (2) 36,7 4,9 25,3 7,4 51,3 3,9 26,1 3,2 114,0 4,1
Rémunérations des salariés 134,7 1,3 117,5 1,0 72,3 3,1 60,7 1,9 267,7 1,9
Intérêts (2) 44,0 -2,6 44,1 -2,5 3,3 -3,8 5,3 13,2 52,1 -1,0
Prestations sociales (3) 87,2 3,7 66,5 3,8 23,5 3,2 418,0 3,5 528,7 3,5
Formation brute de capital fixe 9,7 -3,9 4,9 -2,3 45,4 3,5 8,6 -1,3 63,7 1,7
Ensemble des dépenses (1) 453,1 1,8 421,2 1,6 242,5 3,1 549,0 3,2 1 151,3 2,9
  • (1) : Les transferts au sein d'un même secteur sont consolidés si bien que la somme des dépenses (ou des recettes) des secteurs est supérieure à celle des APU dans leur ensemble.
  • (2) : Hors correction au titre des services d'intermédiation financière indirectement mesurés (Sifim) sur les intérêts versés.
  • (3) : En espèces ou en nature.
  • Source : Insee, comptes nationaux - base 2005.

T14F133T7 – Différents postes de dépenses des administrations publiques

en milliards d'euros
Différents postes de dépenses des administrations publiques
2011 (r) 2012
Consommations intermédiaires 109,6 114,0
Rémunération des salariés 262,7 267,7
dont cotisations sociales imputées 39,1 40,6
Impôts sur la production 9,5 9,6
Revenus de la propriété autres que les intérêts 0,1 0,1
Impôts courants sur le revenu et le patrimoine 0,1 0,1
Dépenses de fonctionnement 382,0 391,6
Intérêts 52,6 52,1
Prestations sociales (1) 388,7 403,5
Transferts sociaux en nature (2) 122,0 125,1
Subventions 29,5 30,5
Transferts courants 64,9 66,7
Transferts en capital 14,5 17,5
Prestations et autres transferts 619,7 643,4
Formation brute de capital fixe 62,7 63,7
Autres acquisitions, nettes d'actifs non financiers 1,6 0,5
Acquisitions nettes d'actifs non financiers 64,3 64,2
Total des dépenses 1 118,5 1 151,3
  • (r) : Donnée révisée par rapport à l'édition précédente
  • (1) : Autres que transferts sociaux en nature.
  • (2) : Transferts de biens et services marchands.
  • Source : Insee, comptes nationaux - base 2005.

T14F133T8 – Répartition par mission des crédits du budget général

en milliards d'euros
Répartition par mission des crédits du budget général
Autorisations d'engagement Crédits de paiement
2013 2014 2013 2014
Action extérieure de l’État 3,0 2,9 3,0 3,0
Administration générale et territoriale de l’État 2,5 2,8 5,6 2,7
Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales 3,3 3,0 3,4 3,2
Aide publique au développement 2,4 4,2 3,1 2,9
Anciens combattants, mémoire, liens avec la nation 3,1 3,0 3,1 3,0
Culture 2,6 2,6 2,6 2,6
Défense 38,7 42,0 38,2 39,0
Direction de l’action du Gouvernement 1,2 1,4 1,2 1,3
Écologie, développement et aménagement durables 8,4 10,2 8,4 9,8
Égalité des territoires, logement et ville 8,1 8,3 8,0 8,1
Engagements financiers de l’État 49,6 47,6 56,2 50,9
Enseignement scolaire 64,1 65,1 64,0 64,9
Gestion des finances publiques et ress.humaines 11,7 11,7 11,7 11,5
Justice 7,3 7,6 7,7 7,8
Outre-mer 2,2 2,2 2,0 2,1
Recherche et enseignement supérieur 26,0 31,1 26,0 31,4
Régimes sociaux et de retraite 6,5 6,5 6,5 6,5
Relations avec les collectivités territoriales 2,6 2,6 2,6 2,6
Remboursements et dégrèvements 96,0 101,9 96,0 101,9
Santé 1,3 1,3 1,3 1,3
Sécurités 18,0 18,3 18,0 18,3
Solidarité, insertion et égalité des chances 13,4 13,8 13,4 13,8
Travail et emploi 12,4 12,3 10,3 11,1
Autres missions 6,5 8,1 3,3 7,8
Totaux 390,9 410,5 395,4 407,4
  • Sources : projets de loi de finances, états B.

T14F133G1 – Dépenses des administrations publiques au sein de l'Union européenne en 2012

en % du PIB
Dépenses des administrations publiques au sein de l'Union européenne en 2012
Dépenses
Danemark 59,5
Finlande 56,6
France 56,6
Belgique 55,0
Grèce 53,6
Suède 52,0
Autriche 51,7
Italie 50,6
Pays-Bas 50,4
Zone euro 49,9
Union européenne 49,3
Hongrie 48,7
Slovénie 48,1
Royaume-Uni 47,9
Espagne 47,8
Portugal 47,4
Chypre 46,4
Croatie 45,5
Allemagne 44,7
République tchèque 44,5
Luxembourg 44,3
Malte 43,4
Irlande 42,6
Pologne 42,2
Estonie 39,5
Slovaquie 37,8
Roumanie 36,6
Lettonie 36,5
Lituanie 36,1
Bulgarie 35,9
  • Source : Eurostat.

T14F133G1 – Dépenses des administrations publiques au sein de l'Union européenne en 2012

Pour en savoir plus

« Projet de loi de finances pour 2014 – Les chiffres clés », ministère de l’Économie et des Finances, octobre 2013.

« L’économie française », Insee Références, édition 2013.

« Les comptes des administrations publiques en 2012 », Insee Première n°1446, mai 2013.