Tableaux de l'Économie FrançaiseÉdition 2015

Les tableaux de l'économie française s'adressent à tous ceux qui souhaitent disposer d'un aperçu rapide et actuel sur la situation économique, démographique et sociale de la France.

Insee Références
Paru le : 20/02/2015
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Sommaire

Salaires dans la Fonction publique

Insee Références
Paru le : 20/02/2015

Présentation

En 2012, le salaire mensuel brut en équivalent-temps plein d'un agent de la fonction publique de l'État est de 2 968 euros. Déduction faite des prélèvements sociaux, le salaire net moyen s'établit à 2 465 euros par mois. Par rapport à 2011, le salaire net moyen augmente de 1,1 % en euros courants, en ralentissement par rapport à l'année précédente (+ 2,0 %). Compte tenu d'une hausse des prix de 2,0 % en moyenne annuelle en 2012, le salaire net moyen diminue de 0,8 % en euros constants. La rémunération nette moyenne des personnes présentes (RMPP) en 2011 et 2012 pendant vingt-quatre mois consécutifs chez le même employeur avec la même quotité de travail est restée stable en euros constants, après + 0,9 % l'année précédente.

En 2012, après déduction des prélèvements sociaux, le salaire net en équivalent-temps plein d'un agent de la fonction publique territoriale s'établit en moyenne à 1 848 euros par mois, soit une diminution en un an de 0,5 % en euros constants. Le salaire net moyen s'accroît plus rapidement chez les employés et les ouvriers (+ 1,6 % en euros courants), en lien avec les deux revalorisations du minimum de traitement intervenues en janvier et juillet 2012. Le salaire net moyen des agents titulaires baisse de 0,6 % en euros constants. La rémunération nette moyenne des personnes en place chez le même employeur territorial en 2011 et 2012 progresse de 0,4 % en euros constants.

En 2012, un agent du secteur hospitalier public perçoit en moyenne un salaire net mensuel de 2 242 euros en équivalent-temps plein. Le salaire net moyen baisse de 0,6 % en euros constants en un an (après - 0,6 % également l'année précédente). La rémunération nette moyenne des personnes en place chez le même employeur public hospitalier en 2011 et 2012 diminue de 0,1 % en euros constants après + 3,3 % en 2011, en lien notamment avec la baisse des heures supplémentaires rémunérées.

Les écarts salariaux observés entre les trois versants de la fonction publique sont en grande partie attribuables aux différences entre les structures de qualification, d'âge, de conditions d'emploi et le recours plus ou moins important au temps partiel. On trouve, par exemple, davantage de cadres dans la fonction publique hospitalière et de l'État que dans la fonction publique territoriale. Cette dernière compte, pour sa part, plus d'employés et ouvriers que le secteur hospitalier public.

Les écarts salariaux entre hommes et femmes sont contrastés selon le type d'employeur. En 2012, l'écart moyen se resserre dans chacun des versants de la fonction publique par rapport à 2011. Le resserrement est particulièrement notable dans la fonction publique territoriale, où l'écart était déjà le plus faible des trois versants. Le salaire des femmes progresse de 1,7 %, contre 1,2 % pour les hommes.

Tableaux et graphiques

T15F052T3 – Salaires annuels nets moyens en EQTP dans la Fonction publique selon la catégorie statutaire et le statut en 2012

Salaires annuels nets moyens en EQTP dans la Fonction publique selon la catégorie statutaire et le statut en 2012
Fonction publique de l'État (FPE) Fonction publique territoriale (FPT) Secteur hospitalier public (SHP)
Niveaux en euros 12/11 en % en euros constants Niveaux en euros 12/11 en % en euros constants Niveaux en euros 12/11 en % en euros constants
Salaires annuels nets moyens
Titulaires 31 460 -0,7 22 920 -0,6 24 920 -0,7
Catégorie A 34 610 -1,0 39 160 -0,7 29 770 -1,4
Catégorie B 28 710 -0,7 27 160 -1,1 28 130 -0,6
Catégorie C 22 470 -0,6 20 280 -0,6 20 920 -0,8
Non-titulaires 24 170 -0,7 19 230 0,0 18 890 0,6
Personnel médical /// /// /// /// 62 400 0,1
Ensemble 29 580 -0,8 22 180 -0,5 26 900 -0,6
  • /// : absence de résultat due à la nature des choses.
  • Champ : agents en équivalent-temps plein des services civils des ministères de l'État et des établissements publics administratifs (FPE), des collectivités territoriales (FPT) et des établissements publics ayant une activité économique principale hospitalière hors internes, externes pour le personnel médical (SHP).
  • Source : Insee, SIASP.

T15F052T6 – Salaires mensuels nets moyens dans la fonction publique territoriale

Salaires mensuels nets moyens dans la fonction publique territoriale
2012 12/11 en %
Effectifs en % Salaires en euros en euros constants
Catégorie d'emploi
Cadres 8,0 3 223 - 1,3
Professions intermédiaires 14,8 2 188 - 1,2
Employés et ouvriers 75,1 1 634 - 0,3
Type de collectivité
Communes 55,7 1 760 - 0,4
EPCI1 à fiscalité propre 10,5 1 924 - 1,1
CCAS2 et caisses des écoles 6,7 1 643 - 0,4
Autres structures intercommunales 3,5 1 807 - 0,2
Départements 14,8 2 062 - 0,9
Incendie - Secours 3,1 2 495 - 0,6
Régions 4,6 1 903 - 0,2
Autres collectivités locales 1,1 2 058 - 1,9
Ensemble 100,0 1 848 - 0,5
  • 1. Établissements publics de coopération intercommunale.
  • 2. Caisses communales d'action sociale.
  • Champ : salariés en équivalent-temps plein des collectivités territoriales (y c. emplois aidés, hors assistants maternels et familiaux).
  • Source : Insee, Siasp.

T15F052T7 – Salaires mensuels nets moyens dans le secteur hospitalier public en 2012

Salaires mensuels nets moyens dans le secteur hospitalier public en 2012
Effectifs en % Salaires en euros courants 12/11 en % en euros constants
Médecins, pharmaciens, psychologues 8,9 4 826 - 0,1
Cadres direction, adm., gestion 1,5 3 686 - 0,3
PI1 soignants et sociales 36,3 2 312 - 1,3
PI1 administratives et techniques 5,0 2 113 - 0,2
Agents de service2 et employés administratifs 39,8 1 688 - 0,4
Ouvriers 8,5 1 646 - 0,9
Ensemble (hors stagiaires, étudiants, etc.)3 100,0 2 242 - 0,6
  • 1. Professions intermédiaires. Les professions intermédiaires « soignantes » sont constituées des infirmiers, des sages-femmes, des spécialistes de la rééducation et des techniciens médicaux. Les PI « sociales » regroupent les assistantes sociales et les éducateurs spécialisés.
  • 2. Les « agents de service » recouvrent les agents de services hospitaliers, les aides-soignants et les ambulanciers.
  • 3. Y c. non ventilés.
  • Champ : salariés en équivalent-temps plein ; hors bénéficiaires de contrats aidés, internes, externes, résidents.
  • Source : Insee, Siasp.

T15F052T8 – Salaires mensuels nets moyens dans la fonction publique de l'État en 2012

Salaires mensuels nets moyens dans la fonction publique de l'État en 2012
Effectifs en % Salaires en euros courants 12/11 en % en euros constants
Titulaires 74,2 2 622 - 0,7
dont1 : catégorie A 63,8 2 884 - 1,0
catégorie B 19,6 2 393 - 0,7
catégorie C 16,3 1 872 - 0,6
Autres salariés 25,8 2 015 - 0,7
Ensemble 100,0 2 465 - 0,8
Enseignants 45,6 2 530 - 1,5
Non enseignants 54,4 2 411 - 0,1
Ministères 77,1 2 512 - 1,0
EPA2 22,9 2 307 0,4
  • 1. En % de l'ensemble des titulaires.
  • 2. Établissements publics administratifs.
  • Champ : salariés en équivalent-temps plein ; hors militaires ; y c. bénéficiaires d'emplois aidés.
  • Source : Insee, Siasp.

T15F052G1 – Évolution annuelle moyenne de l'indice de traitement brut

en %
Évolution annuelle moyenne de l'indice de traitement brut
2001 1,31
2002 1,60
2003 0,78
2004 0,53
2005 0,91
2006 1,40
2007 1,39
2008 0,64
2009 0,73
2010 0,92
2011 0,70
2012 0,40
2013 0,11
  • Sources : Insee ; DGAFP.

T15F052G1 – Évolution annuelle moyenne de l'indice de traitement brut

Pour en savoir plus

« Rapport annuel sur l'état de la fonction publique », édition 2014, DGAFP, novembre 2014.

« Rapport annuel sur l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique », DGAFP, novembre 2014.

« Les salaires dans la fonction publique territoriale », Insee Première n° 1514, septembre 2014.

« Les salaires dans la fonction publique d'État », Insee Première n° 1509, juillet 2014.