Tableaux de l'économie française Édition 2019
Les Tableaux de l'économie française s'adressent à tous ceux qui souhaitent disposer d'un aperçu rapide et actuel sur la situation économique, démographique et sociale de la France.
Villes et communes de France
Insee Références
Paru le :26/03/2019
Présentation
Au 1er janvier 2018, la France, y compris Mayotte, compte 35 357 communes . Au 1er janvier 2016, les 35 340 communes françaises (hors les 17 de Mayotte), dans leurs limites territoriales au 1er janvier 2018, rassemblent 66,362 millions d’habitants. De 2011 à 2016, la population a augmenté de 0,4 % par an en moyenne. Ce rythme de croissance est en léger retrait par rapport à celui des cinq années précédentes (0,5 % par an).
Comme les trois dernières décennies, la population croît le plus fortement dans les couronnes des grands pôles urbains (+ 0,8 % par an). Cependant, la croissance démographique des couronnes se poursuit à un rythme bien moins soutenu qu’entre 2006 et 2011 (+ 1,2 %).
À l’inverse, le rythme de croissance des grands pôles urbains se renforce à la suite d’une diminution du déficit migratoire qui n’est plus que de 0,1 % par an entre 2011 et 2016, contre 0,3 % par an durant les cinq années précédentes. Parmi les 20 pôles urbains de 300 000 habitants ou plus en 2016, 12 voient leur croissance accélérer, notamment Nantes, Bordeaux, Montpellier et Rennes. La population du pôle de Saint-Étienne augmente désormais alors qu’elle accusait précédemment une baisse. Seuls les pôles urbains de Paris, Nice, Béthune, Valenciennes et Douai-Lens subissent une dégradation de leur dynamisme démographique. Au final, les pôles urbains dont la croissance dépasse 1,0 % par an sont : Montpellier, Bordeaux, Nantes, Toulouse, Rennes et Lyon.
Porté par le regain démographique des grands pôles urbains et le dynamisme des couronnes, l’essentiel de la croissance démographique est dû aux grandes aires urbaines . Celles de la façade atlantique, d’Occitanie ou de l’Est de l’Auvergne-Rhône-Alpes sont les plus dynamiques avec des taux d’accroissement annuels moyen de la population supérieurs ou égaux à 1,0 %. À l’inverse, les aires des anciens centres industriels du Nord et de l’Est de la France connaissent des pertes de populations dépassant 0,1 %.
En France, depuis trois décennies, la démographie des territoires est fortement marquée par l’étalement urbain et la densification des espaces situés à la périphérie des grands centres urbains. Par rapport à la période précédente, entre 2006 et 2011, l’accélération de la croissance de la population des métropoles entre 2011 et 2016 s’accompagne d’un ralentissement de celle des communautés de communes voisines et ce d’autant plus que l’on s’en éloigne. La croissance démographique repose toujours davantage sur celle des communautés de communes les plus proches des métropoles. Entre 2011 et 2016, la population augmente plus vite dans les communautés de communes au sein desquelles la commune la plus peuplée est située à moins de 30 minutes en voiture de la ville-centre de la métropole la plus proche (+ 0,9 % par an). De 2006 à 2011, la hausse maximale se situait entre 30 et 45 minutes. Au-delà de 30 minutes en voiture de la métropole la plus proche, le rythme de croissance des communautés de communes fléchit de plus de moitié entre les périodes 2006-2011 et 2011-2016. Cette évolution touche les franges de toutes les métropoles.
Tableaux et graphiques
tableauFigure 1 – Taille des communes les plus peuplées
Rang | Commune | Population municipale 2016 |
---|---|---|
1 | Paris | 2 190 327 |
2 | Marseille | 862 211 |
3 | Lyon | 515 695 |
4 | Toulouse | 475 438 |
5 | Nice | 342 637 |
6 | Nantes | 306 694 |
7 | Montpellier | 281 613 |
8 | Strasbourg | 279 284 |
9 | Bordeaux | 252 040 |
10 | Lille | 232 440 |
11 | Rennes | 216 268 |
12 | Reims | 183 113 |
13 | Saint-Étienne | 171 924 |
14 | Le Havre | 170 352 |
15 | Toulon | 169 634 |
16 | Grenoble | 158 180 |
17 | Dijon | 155 090 |
18 | Angers | 151 229 |
19 | Nîmes | 151 001 |
20 | Villeurbanne | 149 019 |
21 | Saint-Denis | 147 920 |
22 | Aix-en-Provence | 143 006 |
23 | Le Mans | 142 991 |
24 | Clermont-Ferrand | 142 686 |
25 | Brest | 139 342 |
26 | Tours | 136 565 |
27 | Amiens | 133 755 |
28 | Limoges | 132 660 |
29 | Annecy | 126 419 |
30 | Perpignan | 121 875 |
31 | Boulogne-Billancourt | 119 645 |
32 | Metz | 117 890 |
33 | Besançon | 116 466 |
34 | Orléans | 114 782 |
35 | Saint-Denis | 111 354 |
36 | Argenteuil | 110 468 |
37 | Rouen | 110 117 |
38 | Mulhouse | 108 999 |
39 | Montreuil | 108 402 |
40 | Saint-Paul | 105 482 |
41 | Caen | 105 403 |
42 | Nancy | 104 592 |
43 | Tourcoing | 97 476 |
44 | Roubaix | 96 412 |
45 | Nanterre | 94 258 |
46 | Vitry-sur-Seine | 92 755 |
47 | Avignon | 92 378 |
48 | Créteil | 89 392 |
49 | Dunkerque | 88 108 |
50 | Poitiers | 87 961 |
51 | Aubervilliers | 86 061 |
52 | Asnières-sur-Seine | 85 973 |
53 | Colombes | 85 368 |
54 | Versailles | 85 346 |
55 | Aulnay-sous-Bois | 84 662 |
56 | Saint-Pierre | 84 169 |
57 | Courbevoie | 81 720 |
58 | Fort-de-France | 81 017 |
59 | Cherbourg-en-Cotentin | 80 076 |
60 | Rueil-Malmaison | 78 195 |
61 | Champigny-sur-Marne | 77 409 |
62 | Le Tampon | 77 283 |
63 | Pau | 77 251 |
64 | Béziers | 76 493 |
65 | La Rochelle | 75 736 |
66 | Calais | 74 978 |
67 | Saint-Maur-des-Fossés | 74 893 |
68 | Cannes | 74 152 |
69 | Antibes | 73 798 |
70 | Mérignac | 70 317 |
71 | Drancy | 70 269 |
72 | Colmar | 69 899 |
73 | Saint-Nazaire | 69 719 |
74 | Ajaccio | 69 075 |
75 | Issy-les-Moulineaux | 68 395 |
- Source : Insee, RP 2016.
tableauFigure 2 – Principales aires urbaines
Rang | Aire urbaine | Population municipale 2016 | Variation relative annuelle 2011-2016 en % | Nombre de communes1 |
---|---|---|---|---|
1 | Paris | 12 568 755 | 0,4 | 1 764 |
2 | Lyon | 2 310 850 | 1,1 | 501 |
3 | Marseille - Aix-en-Provence | 1 756 296 | 0,4 | 90 |
4 | Toulouse | 1 345 343 | 1,5 | 452 |
5 | Bordeaux | 1 232 550 | 1,6 | 252 |
6 | Lille2 | 1 187 824 | 0,5 | 125 |
7 | Nice | 1 006 402 | 0,0 | 129 |
8 | Nantes | 961 521 | 1,5 | 108 |
9 | Strasbourg2 | 785 839 | 0,6 | 258 |
10 | Rennes | 727 357 | 1,4 | 185 |
11 | Grenoble | 687 985 | 0,4 | 194 |
12 | Rouen | 665 249 | 0,3 | 276 |
13 | Toulon | 626 504 | 0,6 | 40 |
14 | Montpellier | 607 896 | 1,6 | 116 |
15 | Douai - Lens | 539 064 | -0,1 | 103 |
16 | Avignon | 529 190 | 0,5 | 97 |
17 | Saint-Étienne | 519 834 | 0,4 | 117 |
18 | Tours | 494 453 | 0,6 | 140 |
19 | Clermont-Ferrand | 482 472 | 0,6 | 184 |
20 | Nancy | 435 356 | 0,0 | 285 |
21 | Orléans | 435 235 | 0,6 | 134 |
22 | Caen | 419 974 | 0,6 | 230 |
23 | Angers | 419 633 | 0,7 | 81 |
24 | Metz | 391 187 | 0,1 | 215 |
25 | Dijon | 385 400 | 0,5 | 295 |
26 | Béthune | 370 328 | 0,1 | 122 |
27 | Valenciennes2 | 369 336 | 0,1 | 90 |
28 | Le Mans | 347 397 | 0,2 | 123 |
29 | Perpignan | 323 336 | 1,1 | 66 |
30 | Reims | 322 473 | 0,4 | 230 |
31 | Genève (SUI) - Annemasse2 | 320 475 | 2,4 | 114 |
32 | Brest | 319 947 | 0,4 | 51 |
33 | Pointe-à-Pitre - Les Abymes | 310 251 | -0,4 | 16 |
34 | Bayonne2 | 301 224 | 1,2 | 60 |
35 | Amiens | 297 468 | 0,3 | 256 |
36 | Le Havre | 289 134 | -0,2 | 81 |
37 | Mulhouse | 285 121 | 0,2 | 60 |
38 | Limoges | 283 557 | 0,0 | 96 |
39 | Nîmes | 268 087 | 0,9 | 50 |
40 | Poitiers | 261 795 | 0,6 | 97 |
41 | Dunkerque | 256 100 | -0,1 | 55 |
42 | Besançon | 251 293 | 0,5 | 254 |
43 | Pau | 243 901 | 0,2 | 167 |
44 | Annecy | 236 407 | 1,4 | 59 |
45 | Chambéry | 224 811 | 0,8 | 85 |
46 | Saint-Nazaire | 220 925 | 0,9 | 29 |
47 | Lorient | 218 689 | 0,4 | 29 |
48 | La Rochelle | 215 503 | 0,9 | 63 |
49 | Saint-Denis (La Réunion) | 204 304 | 0,6 | 3 |
50 | Troyes | 194 943 | 0,6 | 147 |
- 1. Au 1er janvier 2018.
- 2. Partie française.
- Source : Insee, RP 2011 et 2016.
Avertissement
Sauf mention contraire, les données nationales se réfèrent à la France métropolitaine et aux cinq départements d’outre-mer (sauf mention contraire Mayotte est inclus dans les données de la France).
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d’une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Les comparaisons internationales s’appuient en général sur les données issues d’organismes internationaux (Eurostat, ONU, etc.) qui peuvent diverger des sources produites par les instituts nationaux de statistiques, notamment pour l’Insee, pour les données françaises. En effet, ces organismes effectuent souvent des ajustements de champ ou de méthode, d’ampleur souvent réduite, afin de produire des données comparables d’un pays à l’autre.
Sauf précision contraire, les indicateurs relatifs à l’Union européenne (UE) figurant dans cet ouvrage portent sur l’UE à 28.
Définitions
Commune : plus petite subdivision administrative française mais c'est aussi la plus ancienne, puisqu'elle a succédé aux villes et paroisses du Moyen Âge. Elle a été instituée en 1789 avant de connaître un début d'autonomie avec la loi du 5 avril 1884, véritable charte communale. Le maire est l'exécutif de la commune qu'il représente et dont il gère le budget. Il est l'employeur du personnel communal et exerce les compétences de proximité (écoles, urbanisme, action sociale, voirie, transports scolaires, ramassage des ordures ménagères, assainissement...). Il est également agent de l'État pour les fonctions d'état civil, d'ordre public, d'organisation des élections et de délivrance de titres réglementaires.
Couronne : voir Aire urbaine.
Pôle urbain : voir Aire urbaine.
Aire urbaine : ensemble de communes constitué par un pôle urbain (unité urbaine) de plus de 1 500 emplois, et par des communes rurales ou unités urbaines (couronne périurbaine) dont au moins 40 % de la population résidente ayant un emploi travaille dans le pôle ou dans des communes attirées par celui-ci. On distingue les « grandes aires urbaines » autour de pôles comptant plus de 10 000 emplois et les « moyennes et petites aires » concentrant de 1 500 à 10 000 emplois. Le zonage en aires urbaines a été revu par l’Insee suite à la création des « communes nouvelles » au 1er janvier 2016 (plus de 1 000 communes se sont regroupées en un peu plus de 300 communes). Ce sont surtout des départements de l’Ouest qui sont concernés.
Ville-centre : lorsqu'une unité urbaine est constituée de plusieurs communes, on la désigne sous le terme d'agglomération multicommunale. Les communes qui la composent sont soit ville-centre, soit banlieue. Si une commune représente plus de 50 % de la population de l'agglomération multicommunale, elle est seule ville-centre. Sinon, toutes les communes qui ont une population supérieure à 50 % de celle de la commune la plus peuplée, ainsi que cette dernière, sont villes-centres. Les communes urbaines qui ne sont pas villes-centres constituent la banlieue de l'agglomération multicommunale.
Population municipale : le concept de population municipale est défini par le décret n°2003-485 publié au Journal officiel du 8 juin 2003, relatif au recensement de la population. La population municipale comprend les personnes ayant leur résidence habituelle (au sens du décret) sur le territoire de la commune, dans un logement ou une communauté, les personnes détenues dans les établissements pénitentiaires de la commune, les personnes sans-abri recensées sur le territoire de la commune et les personnes résidant habituellement dans une habitation mobile recensée sur le territoire de la commune. La population municipale d'un ensemble de communes est égale à la somme des populations municipales des communes qui le composent. Le concept de population municipale correspond désormais à la notion de population utilisée usuellement en statistique. En effet, elle ne comporte pas de doubles comptes : chaque personne vivant en France est comptée une fois et une seule. En 1999, c'était le concept de population sans doubles comptes qui correspondait à la notion de population statistique.
Agglomération (ou unité urbaine) : ensemble de communes présentant une zone de bâti continu (pas de coupure de plus de 200 mètres entre deux constructions) et qui compte au moins 2 000 habitants. L’unité urbaine est souvent associée à la notion de ville.
Population légale : le terme générique de « populations légales » regroupe pour chaque commune sa population municipale, sa population comptée à part et sa population totale qui est la somme des deux précédentes. Les populations légales sont définies par le décret n°2003-485 publié au Journal officiel du 8 juin 2003, relatif au recensement de la population. Désormais, elles sont actualisées et authentifiées par un décret chaque année. Environ 350 textes législatifs ou réglementaires font référence à ces populations. La population municipale est celle qui est utilisée à des fins statistiques ; la population totale est la plus souvent utilisée pour l'application de dispositions législatives ou réglementaires.
Ville : voir Agglomération.