Tableaux de l'économie françaiseÉdition 2020

Les Tableaux de l'économie française s'adressent à tous ceux qui souhaitent disposer d'un aperçu rapide et actuel sur la situation économique, démographique et sociale de la France.

Insee Références
Paru le : Paru le 27/02/2020
Tableaux de l'Économie Française - février 2020
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Sommaire

Entreprises publiques

Insee Références

Paru le : 27/02/2020

Présentation

Les entreprises publiques sont définies comme l’ensemble des sociétés directement détenues majoritairement par l’État ou appartenant à des groupes dont la tête est détenue majoritairement par l’État.

Fin 2017, l’État contrôle 1 751 sociétés françaises, dont 89 directement. Les 767 400 salariés travaillant dans ces sociétés représentent 3,1 % de l’emploi salarié en France. Par rapport à 2016, 43 sociétés supplémentaires sont détenues majoritairement par l’État, dont 3 sous contrôle direct. Cet accroissement net est dû principalement à l’augmentation du nombre de filiales au sein des groupes La Poste (+ 36 sociétés) et Électricité de France (EDF, + 32 sociétés).

À l’inverse, les effectifs salariés des sociétés contrôlées majoritairement par l’État diminuent de 10 000, après une baisse de 13 000 salariés en 2016.

L’évolution du contour des sociétés détenues par l’État provient en premier lieu d’acquisitions de sociétés privées par des groupes publics. En 2017, les investissements publics dans le secteur de la santé et du numérique se confirment. Le groupe SNCF, via sa filiale Keolis, a noué une alliance capitalistique avec les groupes de transport sanitaire Intégral et Douillard pour créer Keolis Santé. La Poste prend une participation majoritaire dans le capital d’Asten Santé et d’Agevie. Ainsi, elle complète son offre de service dans le domaine de la santé à domicile. La Poste poursuit également son investissement dans les nouvelles technologies. Enfin, elle étoffe sa gamme de services à la personne, par l’acquisition de Domiserve, premier émetteur de chèque emploi service universel (CESU). Des restructurations ont été opérées au sein même des groupes publics, essentiellement dans le secteur nucléaire. Le Commissariat à l’énergie atomique et aux énergies alternatives (CEA) ne comprend plus que 3 sociétés et 16 000 salariés en 2017, contre 60 sociétés et 43 000 salariés en 2016. EDF a pris possession de 75 % de Framatome.

Près de 80 % des sociétés détenues majoritairement par l’État appartiennent aux trois plus grands groupes : La Poste, SNCF et EDF. La Poste demeure le premier employeur. Comme en 2016, ces trois groupes emploient près de 3 salariés sur 4 au sein des sociétés contrôlées majoritairement par l’État. Le secteur tertiaire concentre toujours plus des trois quarts des effectifs. En particulier, le secteur des transports et de l’entreposage rassemble 60 % des effectifs de l’ensemble des sociétés contrôlées majoritairement par l’État. Le nombre de salariés y est en légère baisse par rapport à 2016. Cela est dû en grande partie à la baisse des effectifs dans les têtes de groupe La Poste et SNCF Mobilités. L’industrie est le deuxième secteur, avec 22 % des emplois et 27 % des sociétés contrôlées majoritairement par l’État. Le nombre d’emplois y diminue de 4 100 salariés. L’emploi des sociétés contrôlées par l’État dans les secteurs de l’agriculture et de la construction reste très faible.

Tableaux et graphiques

Figure 1Entreprises publiques selon l'activité économique fin 2017

Entreprises publiques selon l'activité économique fin 2017
Nombre de sociétés (p) Effectifs salariés (p) en milliers Principaux groupes présents dans le secteur
Agriculture 6 9,8 Office national des forêts
Industrie 474 165,0
   dont : fabrication de machines et d'équipements électriques1 7 1,1 ORANO
            fabrication de matériels de transport 3 12,9 NAVAL GROUP
            fabrication d'autres produits industriels 31 19,7 ORANO
            ind. extractives, énergie, eau, gestion des déchets et dépollution 432 131,3 EDF
Construction 60 3,4 EDF
Tertiaire 1 211 589,2
   Commerce, réparation d'automobiles et motocycles 28 1,8 UGAP
   Transports et entreposage 444 457,2 La Poste, SNCF, RATP, Aéroports de Paris
   Hébergement et restauration 2 0,3 ONF SNCF
   Information et communication 83 22,6 France Télévision 
   Activités financières et d'assurance 182 20,3 Banque de France
   Activités immobilières 124 2,6 SNCF
   Act. spéc., scient. et tech. et act. de serv. adm. et de soutien 270 64,3 CEA, La Poste
   Adm. publique, enseignement, santé humaine et action sociale 55 11,4 Établissement français du sang
   Autres activités de services 23 8,7 Opéra de Paris, FDJ
Total 1 751 767,4
  • p : données provisoires.
  • 1. Y c. fabrication d'équipements électroniques et informatiques.
  • Source : Insee, Recme .

Figure 2Mouvements des entreprises publiques en 2017

Mouvements des entreprises publiques en 2017
Nombre d'entreprises Effectifs salariés
Entreprises présentes fin 2016 (r) 1 708 777 785
+ Entreprises présentes en 2016 et en 2017 1 530 – 6 248
+ Entreprises entrantes en 2017 + 221 + 2 969
– Entreprises sortantes en 2017 – 178 – 7 141
Entreprises présentes fin 2017 (p) 1 751 767 365
  • p : donnée provisoires.
  • r : donnée révisées.
  • Source : Insee, Recme.

Figure 3Poids du secteur public dans l'économie de 1985 à 2016

en %
Poids du secteur public dans l'économie de 1985 à 2016 (en %)
Immobilisations1 Valeur ajoutée2 Effectif salarié3
1985 47,30 24,86 19,29
1986 46,00 23,24 18,56
1987 45,02 20,20 15,76
1988 44,72 19,52 14,89
1989 43,22 18,21 13,99
1990 43,49 17,71 13,75
1991 40,62 17,80 13,64
1992 39,56 18,09 13,01
1993 38,53 17,45 12,69
1994 36,82 16,44 11,94
1995 34,82 15,06 10,96
1996 32,63 14,12 9,61
1997 29,23 12,90 9,03
1998 30,61 12,67 8,65
1999 29,45 11,92 7,98
2000 28,70 11,50 7,80
2001 29,10 10,90 7,50
2002 27,81 10,88 7,63
2003 27,37 10,93 7,54
2004 24,90 7,90 6,00
2005 24,10 7,40 5,70
2006 17,80 6,30 5,40
2007 17,60 6,00 5,00
2008 15,50 5,59 5,33
2009 15,74 5,49 5,16
2010 15,67 5,60 5,59
2011 16,32 5,68 5,47
2012 16,24 5,72 5,49
2013 16,20 5,97 5,52
2014 16,46 5,93 5,55
2015 19,83 5,95 5,37
2016 19,59 5,69 4,92
  • 1. Essentiellement les bâtiments et les machines.
  • 2. Valeur ajoutée brute au coût des facteurs jusqu'en 2008, hors taxes depuis 2009.
  • 3. Au 31 décembre.
  • Champ : ensemble de l'économie marchande hors secteurs agricoles et financiers.
  • Note : depuis 2008, les entreprises publiques sont les entreprises (au sens du décret LME, c'est-à-dire le groupe dans son ensemble, l'entreprise profilée ou l'unité légale indépendante) contrôlées par l'État.
  • Source : Insee, Ésane, Clap, Lifi.

Figure 3Poids du secteur public dans l'économie de 1985 à 2016

  • 1. Essentiellement les bâtiments et les machines.
  • 2. Valeur ajoutée brute au coût des facteurs jusqu'en 2008, hors taxes depuis 2009.
  • 3. Au 31 décembre.
  • Champ : ensemble de l'économie marchande hors secteurs agricoles et financiers.
  • Note : depuis 2008, les entreprises publiques sont les entreprises (au sens du décret LME, c'est-à-dire le groupe dans son ensemble, l'entreprise profilée ou l'unité légale indépendante) contrôlées par l'État.
  • Source : Insee, Ésane, Clap, Lifi.

Figure 4Principales entreprises à participation publique selon le chiffre d'affaires en 2018

Principales entreprises à participation publique selon le chiffre d'affaires en 2018
% détenu par l'État1 Chiffre d'affaires1 en millions d'euros Résultat net1 en millions d'euros Effectifs en EQTP en milliers
EDF 71 68 976 1 177 165,8
Airbus 11 63 707 3 054 133,7
ENGIE 24 60 596 1 033 158,5
Renault 15 57 419 3 302 183,0
Orange 13 41 381 1 954 135,9
SNCF 100 33 311 141 272,7
Air France – KLM 14 26 512 409 82,2
Safran 11 21 025 1 283 66,5
La Poste 74 19 154 798 251,2
Thales 26 15 855 982 66,1
RATP 100 5 562 200 59,9
Aéroport de Paris 51 4 478 610 25,9
Eramet 26 3 725 53 12,7
Orano 50 3 623 -544 18,8
Naval Group 62 3 608 178 13,6
France Télévisions 100 3 087 -89 9,6
Française des Jeux 72 1 803 170 2,3
STX France – Chantiers de l’Atlantique 84 1 669 37 2,8
Odas 34 739 7 ///
Radio France 100 671 7 4,6
  • /// : absence de résultat due à la nature des choses.
  • 1. Au 31 décembre.
  • Source : Agence des participations de l'État.

Figure 5Sociétés contrôlées majoritairement par l'État de 1995 à 2017

Sociétés contrôlées majoritairement par l'État de 1995 à 2017
Années Nombre de sociétés françaises contrôlées par l'État Effectif salarié en France (en milliers)
1995 2 636 1 446
1996 2 506 1 302
1997 2 510 1 255
1998 1 785 1 181
1999 1 657 1 110
2000 1 594 1 124
2001 1 570 1 137
2002 1 623 1 126
2003 1 491 1 133
2004 1 307 917
2005 1 144 866
2006 853 874
2007 850 820
2008 889 802
2009 946 789
2010 1 230 803
2011 1 511 785
2012 1 404 794
2013 1 441 797
2014 1 632 796
2015 1 631 791
2016 1 708 778
2017 1 751 767
  • Source : Insee, Recme.

Figure 5Sociétés contrôlées majoritairement par l'État de 1995 à 2017

  • Source : Insee, Recme.

Avertissement

Sauf mention contraire, les données nationales se réfèrent à la France métropolitaine et aux cinq départements d’outre-mer (sauf mention contraire Mayotte est inclus dans les données de la France).

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d’une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

Les comparaisons internationales s’appuient en général sur les données issues d’organismes internationaux (Eurostat, ONU, etc.) qui peuvent diverger des sources produites par les instituts nationaux de statistiques, notamment pour l’Insee, pour les données françaises. En effet, ces organismes effectuent souvent des ajustements de champ ou de méthode, d’ampleur souvent réduite, afin de produire des données comparables d’un pays à l’autre.

Sauf précision contraire, les indicateurs relatifs à l’Union européenne (UE) figurant dans cet ouvrage portent sur l’UE à 28.

Définitions

Entreprise publique : entreprise sur laquelle l’État peut exercer directement ou indirectement une influence dominante du fait de la propriété ou de la participation financière, en disposant soit de la majorité du capital, soit de la majorité des voix attachées aux parts émises.

Emploi en équivalent temps plein (EQTP) : l’emploi peut se mesurer en nombre de personnes ayant travaillé, même pendant une durée limitée. On peut aussi mesurer les emplois en équivalent temps plein (EQTP). Chaque poste est pris en compte au prorata de son volume horaire de travail rapporté à celui d’un poste à temps complet. Par exemple, un salarié ayant occupé un poste donné durant six mois à 80 % compte pour 0,4 (= 0,5 * 0,8) en EQTP.

Groupe : ensemble de sociétés liées entre elles par des participations au capital et parmi lesquelles l’une exerce sur les autres un pouvoir de décision. Il existe cinq types de groupes :

– le groupe franco-français : groupe de sociétés dont la tête de groupe (société contrôlant les autres sans être elle-même contrôlée) est une société française et dont toutes les sociétés sont implantées en France ;

– le grand groupe : groupe dont les caractéristiques d’emploi, de chiffre d’affaires et de bilan respectent les critères des grandes entreprises ;

– le groupe de taille intermédiaire : groupe dont les caractéristiques d’emploi, de chiffre d’affaires et de bilan respectent les critères des entreprises de taille intermédiaire ;

– le groupe petit ou moyen : groupe dont les caractéristiques d’emploi, de chiffre d’affaires et de bilan respectent les critères des petites et moyennes entreprises ;

– le microgroupe : groupe dont les caractéristiques d’emploi, de chiffre d’affaires et de bilan respectent les critères de microentreprise.

Nationalisation, privatisation : ces termes traduisent les mouvements des entreprises entre le secteur public et le secteur privé. Lorsque l’État prend le contrôle direct d’une entreprise, i.e. lorsqu’il détient plus de 50 % de son capital, on parle de nationalisation. Lorsque l’État perd le contrôle direct d’une entreprise au profit du secteur privé, on parle de privatisation.

Participation : désigne la détention en nom propre (directe) d’actions ou de parts sociales d’une autre société. Lorsque la part des droits de vote associés à ces actions dépasse 50 %, on parle de contrôle direct sur la société détenue. Lorsque les droits détenus directement sont insuffisants pour assurer le contrôle, mais qu’additionnés avec ceux d’entreprises contrôlées, ils permettent la prise de contrôle effective, on parle de contrôle indirect.

Répertoire des entreprises contrôlées majoritairement par l’État (Recme) : créé par un décret du 22 octobre 1984, il est géré par l’Insee. Une entreprise est inscrite au répertoire dès lors que l’État détient, directement ou par l’intermédiaire d’autres entreprises contrôlées, la majorité du capital ou des droits de vote dans les instances délibérantes.

Société : dans le cadre de la fiche 15.4, unité légale ayant la personnalité morale.

Unité légale : entité juridique de droit public ou privé. Cette entité juridique peut être une personne morale, dont l’existence est reconnue par la loi indépendamment des personnes ou des institutions qui la possèdent ou qui en sont membres ou une personne physique, qui, en tant qu’indépendant, peut exercer une activité économique. Elle est obligatoirement déclarée aux administrations compétentes (Greffes des tribunaux, Sécurité sociale, DGFiP, etc) pour exister. L’existence d’une telle unité dépend du choix des propriétaires ou de ses créateurs (pour des raisons organisationnelles, juridiques ou fiscales). L’unité légale est l’unité principale enregistrée dans Sirene. Cette définition de l’unité légale ne doit pas être confondue avec celle de l’entreprise, considérée comme unité statistique.

Définitions