En 2023, en France, 86 % des ménages ont déclaré avoir entrepris au moins une démarche administrative au cours des 12 derniers mois (figure 1). Près d’un quart d’entre eux (23 %) a connu au moins une difficulté lors de ses démarches.

Les démarches pour lesquelles les personnes rencontrent le plus fréquemment des difficultés sont celles pour l’accès aux droits sociaux et pour l’obtention de documents administratifs. Par exemple, 66 % des ménages ayant demandé l’obtention d’un document administratif en 2023 (papiers d’identité, immatriculation de véhicules, etc.) déclarent avoir rencontré des difficultés sur cette demande. C’est le cas également pour 55 % des ménages ayant effectué une demande de prestation sociale ou de reconnaissance de handicap. Quoique moins nombreux (2 %), les ménages ayant entrepris une demande de naturalisation déclarent eux aussi souvent rencontrer au moins une difficulté (66 %). À l’inverse, les ménages rencontrent moins souvent des difficultés pour effectuer leur déclaration de revenus ou le paiement de leurs impôts et contraventions (9 %).

Les difficultés rencontrées les plus fréquentes sont, comme en 2022, les délais estimés trop longs (45 %), la complexité des procédures (29 %), ou l’absence d’interlocuteur (23 %) (figure 2). L’accès à Internet ou son usage est moins souvent mentionné comme un problème (9 %). Enfin, pour 39 % des ménages ayant rencontré des difficultés, au moins l’une des démarches concernées n’a pas abouti : 30 % attendent encore un retour de l’administration, tandis que 4 % ont vu leur demande refusée, et 5 % ont renoncé par eux‑mêmes.

Ce sont les jeunes adultes qui déclarent le plus souvent avoir eu au moins une difficulté pour effectuer des démarches administratives : 26 % des personnes âgées de 18 à 29 ans ayant effectué au moins une démarche sont dans ce cas (figure 3). Les plus âgés déclarent au contraire moins souvent des difficultés que l’ensemble des personnes ayant fait des démarches (19 % des 75 ans ou plus). Les personnes qui jugent leur état de santé « mauvais » ou « très mauvais » font aussi plus souvent face à des difficultés dans leurs démarches : 28 % d’entre elles ont rencontré au moins une difficulté, soit 7 points de plus que les personnes s’estimant en très bon état de santé. Les personnes en mauvaise santé ne font pas nécessairement plus de démarches différentes. En revanche, elles sont notamment plus nombreuses que la moyenne à entreprendre une démarche de demande de prestation sociale ou de reconnaissance de handicap, type de démarche pour lequel plus de la moitié des ménages rencontrent des difficultés.

Enfin, le risque de rencontrer des difficultés face aux démarches administratives est plus élevé pour les personnes défavorisées, identifiées par le nombre de privations matérielles et sociales auxquelles elles sont confrontées. En effet, 34 % des personnes en situation de privation matérielle et sociale sévère (au moins sept privations) ont connu une difficulté dans les démarches administratives (figure 4). C’est 7 points de plus que les personnes en situation de privation matérielle ou sociale non sévère (cinq ou six privations), et 12 points de plus que les personnes qui ne sont affectées par aucune privation. En moyenne, les personnes en situation de privation matérielle et sociale déclarent effectuer un nombre plus élevé de démarches différentes ; en particulier, elles sont plus nombreuses que la moyenne à entreprendre une demande de prestation sociale ou de reconnaissance de handicap. Elles ont ainsi une probabilité plus forte de rencontrer des difficultés.