Immigrés et descendants d'immigrés Édition 2023
L’admission au séjour en France
Insee Références
Paru le :30/03/2023
En 2021, en France métropolitaine, 270 900 titres de séjour ont été délivrés en « primodélivrance » à des ressortissants des pays tiers, hors Britanniques (figure 1). Sont inclus les personnes arrivées en France en 2021 et les étrangers déjà présents sur le territoire français régularisés en 2021. Pour la très grande majorité il s’agit d’adultes, les mineurs n’étant pas obligés de détenir un titre de séjour. Après un recul marqué lié à la crise de la Covid-19 en 2020, la délivrance de titres de séjour reprend en 2021 (+21,4 %) et se rapproche de son niveau d’avant la pandémie (-2,4 % entre 2019 et 2021). En 2021, 87 700 titres de séjour sont délivrés pour motif « étudiant ». Ainsi, l’immigration étudiante représente pour la première fois la plus grande part du flux migratoire (32,4 %), légèrement devant l’immigration familiale (31,7 %), qui constituait historiquement le volume de flux migratoires le plus important. Alors que depuis 2007 le niveau de cette dernière diminue légèrement (-2 %), l’immigration étudiante connaît une hausse soutenue (+88 %). Le motif humanitaire augmente fortement entre 2014 et 2017, en raison de la situation en Syrie notamment, puis plus lentement jusqu’en 2021, pour atteindre son plus haut niveau en 2021 (39 700 délivrances, soit 14,6 % des titres de séjour). Les primodélivrances pour motif économique sont également en hausse : elles sont trois fois plus nombreuses en 2021 (36 100, soit 13,3 % des titres) qu’en 2007.
tableauFigure 1 - Premières admissions au séjour par motif
Motif d'admission | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021p | Evolution 2007/2021 (en %) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Économique | 11 751 | 21 352 | 20 185 | 18 280 | 17 834 | 16 013 | 17 800 | 19 054 | 20 628 | 22 982 | 26 872 | 33 041 | 38 545 | 26 466 | 36 095 | 207 |
Familial | 87 537 | 83 465 | 85 715 | 83 182 | 81 172 | 87 170 | 93 714 | 92 326 | 90 113 | 89 124 | 88 734 | 91 016 | 90 534 | 76 017 | 85 844 | -2 |
Étudiant | 46 663 | 52 163 | 58 586 | 65 281 | 64 928 | 58 857 | 62 815 | 64 996 | 70 023 | 73 644 | 80 339 | 83 699 | 90 339 | 73 040 | 87 694 | 88 |
Humanitaire | 15 445 | 17 246 | 18 581 | 18 220 | 17 487 | 18 456 | 17 916 | 20 822 | 22 903 | 29 862 | 36 429 | 34 979 | 37 869 | 32 988 | 39 660 | 157 |
Divers | 10 511 | 9 667 | 11 343 | 11 572 | 11 633 | 12 624 | 13 148 | 13 742 | 13 866 | 14 741 | 15 057 | 16 189 | 20 179 | 14 582 | 21 632 | 106 |
Total | 171 907 | 183 893 | 194 410 | 196 535 | 193 054 | 193 120 | 205 393 | 210 940 | 217 533 | 230 353 | 247 431 | 258 924 | 277 466 | 223 093 | 270 925 | 58 |
- p : données provisoires.
- Lecture : en 2020, en France métropolitaine, 26 466 titres de séjour ont été délivrés en « primodélivrance » pour motif économique à des ressortissants de pays tiers, hors Britanniques.
- Champ : France métropolitaine, pays tiers hors Britanniques.
- Source : AGDREF, DSED.
graphiqueFigure 1 - Premières admissions au séjour par motif
Au 31 décembre 2021, 3 451 800 ressortissants des pays tiers non Britanniques sont détenteurs d’un permis de séjour (titre de séjour ou document provisoire) en France (figure 2). Parmi eux, 36,3 % détiennent un permis pour motif familial, et 13,6 % pour motif humanitaire : près d’un tiers des permis pour motif humanitaire sont des documents provisoires, accordés aux demandeurs d’asile dont le dossier est en instance de traitement. Les motifs divers représentent 9,5 % des permis de séjour, ils regroupent principalement les visiteurs, les étrangers entrés mineurs et les retraités. Les motifs économiques concernent 8,1 % des permis de séjour et ont le plus souvent une durée inférieure ou égale à 5 ans. 6,7 % des permis de séjour en cours fin 2021 concernent des étudiants : c’est la première raison de délivrance des titres courts (un an au plus).
Près de 900 000 étrangers font l’objet d’un renouvellement de titre de séjour de plein droit, donc automatique : le motif du titre n’est alors pas conservé. Lorsque le renouvellement n’est pas de plein droit, lors de l’expiration d’un permis, des mouvements ont lieu à l’intérieur du stock de titres valides car le motif du titre peut changer : les étudiants souhaitant débuter leur carrière professionnelle en France, par exemple, demandent à l’issue de leurs études un titre de séjour pour motif économique.
tableauFigure 2 - Titres de séjour et documents provisoires valides au 31 décembre 2021¹, par durée de validité et motifs
Motif d'admission | Documents provisoires | Titres de séjour | Ensemble | Répartition (en %) | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Moins de 1 an |
De 1 à 5 ans |
10 ans ou plus |
Ensemble | ||||
Économique | 30 425 | 91 925 | 157 425 | 197 | 249 547 | 279 972 | 8,1 |
Familial | 65 010 | 118 803 | 297 369 | 771 110 | 1 187 282 | 1 252 292 | 36,3 |
Étudiant | 26 594 | 130 855 | 73 434 | 678 | 204 967 | 231 561 | 6,7 |
Humanitaire | 146 689 | 7 624 | 68 476 | 246 322 | 322 422 | 469 111 | 13,6 |
Divers | 14 591 | 33 864 | 36 215 | 241 740 | 311 819 | 326 410 | 9,5 |
Renouvellement de plein droit | 7 000 | 885 458 | 885 458 | 892 458 | 25,9 | ||
Total | 290 309 | 383 071 | 632 919 | 2 145 505 | 3 161 495 | 3 451 804 | 100,0 |
- 1. Données provisoires.
- Lecture : au 31 décembre 2021, en France métropolitaine, 469 111 ressortissants de pays tiers hors Britanniques détiennent un permis de séjour valide pour motif humanitaire. Ceux-ci représentent 13,6 % de l'ensemble des permis de séjour valides.
- Champ : France métropolitaine, pays tiers hors Britanniques.
- Source : AGDREF, DSED.
En 2021, 168 nationalités des pays tiers sont représentées parmi les détenteurs d’un permis de séjour en France, mais les dix plus fréquentes représentent 63,8 % du total (figure 3). Les ressortissants de pays du Maghreb sont les plus nombreux (41,7 % du total). La présence algérienne en France métropolitaine reste quasi stable sur les cinq dernières années (+1,2 % entre 2017 et 2021). Par contre, celle des ressortissants en provenance d’Afrique subsaharienne augmente, avec la plus forte progression pour les Ivoiriens (+47,4 % entre 2017 et 2021), suivis par les Sénégalais et les Camerounais (respectivement +26,4 % et +22,9 %).
Par ailleurs, la nécessité pour les Britanniques et leurs ayants droit de disposer d’un titre de séjour spécifique depuis le 1er octobre 2021 a engendré un afflux sans précédent d’attributions de permis de séjour, avec 99 600 primodélivrances pour l’année 2021.
tableauFigure 3 - Principales nationalités des détenteurs d’un titre de séjour ou document provisoire au 31 décembre
Pays | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021p | Répartition 2021 (en %) | Évolution 2021/2017 (en %) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Algérie | 603 866 | 617 832 | 621 106 | 624 410 | 610 992 | 17,7 | 1,2 |
Maroc | 510 201 | 525 204 | 546 367 | 555 290 | 566 641 | 16,4 | 11,1 |
Tunisie | 221 304 | 231 912 | 246 339 | 253 239 | 260 935 | 7,6 | 17,9 |
Turquie | 205 647 | 208 764 | 213 758 | 214 737 | 219 211 | 6,4 | 6,6 |
Chine (Hong-Kong inclus) |
111 750 | 116 436 | 122 593 | 114 966 | 113 197 | 3,3 | 1,3 |
Mali | 82 250 | 87 784 | 91 882 | 93 944 | 98 245 | 2,8 | 19,4 |
Sénégal | 75 933 | 81 719 | 89 213 | 92 385 | 96 002 | 2,8 | 26,4 |
Côte d'Ivoire | 61 951 | 69 297 | 77 551 | 83 822 | 91 335 | 2,6 | 47,4 |
République démocratique du Congo | 69 261 | 72 382 | 75 230 | 77 038 | 78 705 | 2,3 | 13,6 |
Cameroun | 53 628 | 56 830 | 60 639 | 63 035 | 65 906 | 1,9 | 22,9 |
Part de ces dix origines (en %) | 67,3 | 66,2 | 65,1 | 64,8 | 63,8 | ||
Total | 2 965 310 | 3 122 834 | 3 292 367 | 3 352 433 | 3 451 804 | 100,0 | 16,4 |
- p : données provisoires.
- Lecture : au 31 décembre 2020, en France métropolitaine, 624 410 ressortissants algériens détiennent un permis de séjour.
- Champ : France métropolitaine, pays tiers hors Britanniques.
- Source : AGDREF, DSED.
Définitions
Les pays tiers sont les États hors de l’Union européenne, de l’Islande, de la Norvège, du Liechtenstein et de la Suisse.
Un document provisoire est un document qui accorde des droits temporaires de séjour, en général en attente d’une décision ou de la délivrance d’un titre de séjour.