France, portrait social Édition 2019
Une édition avec des éclairages consacrés à l’évolution de la société française depuis 40 ans : démographie, évolution du temps de travail, mobilité sociale, inégalités de niveau de vie et redistribution, opinions et préoccupations des Français.
Chômage
Insee Références
Paru le :19/11/2019
En moyenne en 2018, 2,7 millions de personnes sont au chômage au sens du Bureau international du travail (BIT) en France hors Mayotte, selon l’enquête Emploi (figure 1). Le taux de chômage s’établit à 9,1 % de la population active en 2018, après 9,4 % en 2017. Il diminue pour la troisième année consécutive (– 0,3 point en 2018, après – 0,7 point en 2017 et – 0,3 point en 2016), après avoir augmenté de 3,0 points entre 2008 et 2015.
Entre 2017 et 2018, le taux de chômage baisse pour les hommes (– 0,5 point) comme pour les femmes (– 0,2 point). Ainsi, en 2018, le taux de chômage des hommes (9,0 %) rejoint celui des femmes (9,1 %), alors que depuis 2013, il lui était sensiblement supérieur. Avant la crise économique de 2008, en revanche, c’est celui des femmes qui était le plus élevé. Cette inversion est liée notamment à la baisse marquée de l’emploi dans l’industrie et la construction à la suite de la crise, secteurs principalement masculins. L’écart entre les deux taux, qui atteignait 0,9 point en 2015, s’est résorbé, grâce notamment à la hausse de l’emploi en intérim et à la reprise de l’emploi dans la construction.
En 2018, le chômage se réduit pour toutes les tranches d’âge, mais plus fortement pour les jeunes. Pour la deuxième année consécutive, le taux de chômage des 15‑24 ans diminue fortement pour atteindre 20,8 % en 2018 : – 1,5 point en 2018 après – 2,3 points en 2017. Il était assez stable depuis 2012, après avoir nettement augmenté à la suite de la crise. Le taux de chômage des jeunes est plus élevé que celui des autres tranches d’âge, mais cet indicateur ne concerne, par définition, que les jeunes présents sur le marché du travail. En effet, ceux en études – s’ils ne travaillent pas par ailleurs – ne sont pas comptabilisés dans la population active. Rapportée à l’ensemble de la population des
15‑24 ans (actifs et inactifs), la proportion de chômeurs chez les jeunes est de 7,8 % en 2018, soit seulement 0,3 point de plus que le même taux calculé pour les 25‑49 ans. Le taux de chômage des 25‑49 ans diminue de nouveau en 2018 (– 0,3 point, à 8,5 %), comme celui des 50 ans ou plus (– 0,2 point, à 6,4 %).
Entre 2017 et 2018, le taux de chômage diminue pour les ouvriers et les employés. La baisse est la plus importante pour les ouvriers (– 0,9 point), en particulier les ouvriers qualifiés (– 0,9 point). Leur taux de chômage (12,6 %) demeure toutefois bien plus élevé que celui des autres catégories socioprofessionnelles. Le taux de chômage des employés (9,9 % en 2018) diminue de 0,3 point. À l’inverse, celui des professions intermédiaires augmente de 0,4 point, à 5,1 % en 2018 alors que celui des cadres est quasiment stable à 3,4 %. Le taux de chômage des immigrés (15,3 % en 2018) est plus élevé que celui des descendants d’immigrés (13,3 %), et nettement supérieur à celui des personnes sans lien avec l’immigration (7,7 %) ; mais l’écart selon l’origine migratoire se réduit entre 2017 et 2018, le taux de chômage diminue plus fortement pour les immigrés (– 0,9 point) que pour les descendants d’immigrés (– 0,7 point) et les personnes sans lien avec l’immigration (– 0,2 point). Le taux de chômage des personnes résidant en zone rurale atteint 5,9 % en 2018, soit 4,1 points de moins que celui des personnes résidant en zone urbaine (10,0 %).
tableauFigure 1 – Chômage au sens du BIT selon les caractéristiques des personnes
2008 | 2010 | 2012 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Nombre de chômeurs (en milliers) | 2 120 | 2 679 | 2 855 | 3 020 | 3 052 | 2 972 | 2 788 | 2 702 |
Taux de chômage | 7,4 | 9,3 | 9,8 | 10,3 | 10,4 | 10,1 | 9,4 | 9,1 |
Par sexe | ||||||||
Femmes | 7,8 | 9,5 | 9,7 | 10,0 | 9,9 | 9,9 | 9,3 | 9,1 |
Hommes | 7,1 | 9,1 | 9,8 | 10,5 | 10,8 | 10,2 | 9,5 | 9,0 |
Par âge | ||||||||
15-24 ans | 19,0 | 23,3 | 24,4 | 24,2 | 24,7 | 24,6 | 22,3 | 20,8 |
25-49 ans | 6,7 | 8,4 | 9,1 | 9,7 | 9,7 | 9,3 | 8,8 | 8,5 |
50 ans ou plus | 4,4 | 5,6 | 6,1 | 6,9 | 7,0 | 6,9 | 6,6 | 6,4 |
Par catégorie socioprofessionnelle | ||||||||
Cadres | 2,9 | 3,7 | 3,5 | 4,4 | 4,0 | 3,5 | 3,3 | 3,4 |
Professions intermédiaires | 3,9 | 4,8 | 5,3 | 5,8 | 5,9 | 5,4 | 4,7 | 5,1 |
Employés | 7,2 | 9,2 | 10,1 | 10,5 | 10,5 | 10,6 | 10,2 | 9,9 |
Ouvriers | 10,1 | 13,3 | 14,2 | 14,7 | 15,0 | 14,9 | 13,5 | 12,6 |
Ouvriers qualifiés | 7,4 | 9,9 | 10,9 | 11,9 | 11,8 | 11,8 | 10,5 | 9,6 |
Ouvriers non qualifiés1 | 15,0 | 18,9 | 19,9 | 19,9 | 20,6 | 20,2 | 18,4 | 17,8 |
Par statut d’immigration | ||||||||
Immigrés | nd | nd | nd | 17,6 | 18,4 | 17,5 | 16,2 | 15,3 |
Non-immigrés | nd | nd | nd | 9,5 | 9,5 | 9,2 | 8,6 | 8,3 |
Descendants d’immigrés | nd | nd | nd | 14,5 | 14,0 | 14,3 | 14,0 | 13,3 |
Sans lien avec l’immigration | nd | nd | nd | 8,9 | 8,9 | 8,6 | 7,9 | 7,7 |
Par type de zone géographique | ||||||||
Rurale | nd | nd | nd | 6,8 | 6,7 | 6,7 | 6,3 | 5,9 |
Urbaine | nd | nd | nd | 11,3 | 11,5 | 11,1 | 10,4 | 10,0 |
- 1. Y compris ouvriers agricoles.
- Champ : France hors Mayotte, personnes âgées de 15 ans ou plus vivant en ménage ordinaire.
- Source : Insee, enquêtes Emploi.
En 2018, 3,8 % des actifs sont au chômage depuis un an ou plus (figure 2). Pour la deuxième année consécutive, le taux de chômage de longue durée diminue de 0,4 point. Le taux de chômage de très longue durée (deux ans ou plus) baisse de 0,3 point et s’établit à 2,0 % en 2018.
tableauFigure 2 – Taux de chômage de longue durée selon l’âge
France métropolitaine | France hors Mayotte | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2008 | 2010 | 2012 | 2014 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
Personnes au chômage depuis un an ou plus | 2,6 | 3,5 | 3,7 | 4,2 | 4,5 | 4,6 | 4,6 | 4,2 | 3,8 |
15-24 ans | 4,3 | 6,5 | 6,4 | 6,6 | 7,1 | 6,9 | 6,9 | 6,2 | 5,1 |
25-49 ans | 2,4 | 3,2 | 3,4 | 4,0 | 4,3 | 4,3 | 4,3 | 4,0 | 3,6 |
50 ans ou plus | 2,3 | 2,9 | 3,3 | 3,9 | 4,1 | 4,3 | 4,4 | 4,1 | 3,7 |
Personnes au chômage depuis deux ans ou plus | 1,3 | 1,6 | 1,8 | 2,1 | 2,3 | 2,4 | 2,5 | 2,3 | 2,0 |
- Lecture : en 2017, en France hors Mayotte, 4,2 % des actifs sont au chômage depuis un an ou plus.
- Champ : France métropolitaine jusqu’en 2013, France hors Mayotte à partir de 2014, personnes âgées de 15 ans ou plus vivant en ménage ordinaire.
- Source : Insee, enquêtes Emploi.
Certaines personnes sans emploi souhaiteraient travailler mais ne figurent pas parmi les chômeurs, soit parce qu’elles recherchent un emploi sans remplir les conditions de disponibilité, soit parce qu’elles ne recherchent pas activement un emploi bien qu’elles en souhaitent un. Ces personnes sont à la frontière du marché du travail, dans le halo autour du chômage. En 2018, 1,6 million de personnes font partie de ce halo du chômage, 14 000 de plus qu’en 2017 (figure 3) ; 57,1 % d’entre elles sont des femmes.
tableauFigure 3 – Le chômage et son halo
Nombre de chômeurs au sens du BIT | Nombre de personnes dans le halo autour du chômage | |
---|---|---|
2003 | 2348 | 1277 |
2004 | 2 463 | 1 334 |
2005 | 2 480 | 1 283 |
2006 | 2 484 | 1 312 |
2007 | 2 269 | 1 262 |
2008 | 2 120 | 1 245 |
2009 | 2 624 | 1 327 |
2010 | 2 679 | 1 344 |
2011 | 2 666 | 1 347 |
2012 | 2 855 | 1 337 |
2013 | 3 025 | 1 411 |
2014 | 3 020 | 1 504 |
2015 | 3 052 | 1 557 |
2016 | 2 972 | 1 600 |
2017 | 2 788 | 1 608 |
2018 | 2 702 | 1 622 |
- Champ : France hors Mayotte, personnes âgées de 15 ans ou plus vivant en ménage ordinaire.
- Source : Insee, enquêtes Emploi.
graphiqueFigure 3 – Le chômage et son halo

- Champ : France hors Mayotte, personnes âgées de 15 ans ou plus vivant en ménage ordinaire.
- Source : Insee, enquêtes Emploi.
Définitions
Chômage au sens du BIT : un chômeur est une personne en âge de travailler (15 ans ou plus) qui répond simultanément à trois conditions : être sans emploi, c’est‑à‑dire ne pas avoir travaillé, ne serait‑ce qu’une heure, durant une semaine donnée ; être disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours ; chercher activement un emploi ou en avoir trouvé un qui commence ultérieurement.
Enquête Emploi : réalisée par l’Insee depuis 1950, l’enquête Emploi vise à observer le marché du travail de manière structurelle et conjoncturelle. C’est la seule source fournissant une mesure des concepts d’activité, de chômage, d’emploi et d’inactivité tels qu’ils sont définis par le Bureau international du travail (BIT). Depuis 2003, l’enquête Emploi est trimestrielle et sa collecte auprès d’un échantillon de ménages est réalisée en continu sur toutes les semaines de chaque trimestre. Elle s’inscrit dans le cadre des enquêtes Forces de travail défini au niveau européen (Labour Force Survey).
Le taux de chômage représente la part des chômeurs dans la population active.
Immigrés : selon la définition adoptée par le Haut Conseil à l’intégration, un immigré est une personne née étrangère à l’étranger et résidant en France. Les personnes nées françaises à l’étranger et vivant en France ne sont donc pas comptabilisées. À l’inverse, certains immigrés ont pu devenir français, les autres restant étrangers. Les populations étrangère et immigrée ne se confondent pas totalement : un immigré n’est pas nécessairement étranger et réciproquement, certains étrangers sont nés en France (essentiellement des mineurs). La qualité d’immigré est permanente : un individu continue à appartenir à la population immigrée même s’il devient français paracquisition. C’est le pays de naissance, et non la nationalité à la naissance, qui définit l’origine géographique d’un immigré.
Descendants d’immigrés : un descendant d’immigrés est une personne née et résidant en France ayant au moins un parent immigré. Cette définition ne comprend pas les personnes elles‑mêmes immigrées (notamment celles qui ont migré avec leurs parents).
Chômage de longue durée : un chômeur de longue durée est un chômeur au sens du BIT qui déclare chercher un emploi depuis 12 mois au moins.
Halo autour du chômage : le halo autour du chômage est composé de personnes inactives au sens du BIT, mais proches du marché du travail. Il s’agit des personnes sans emploi qui recherchent un emploi mais qui ne sont pas disponibles dans les deux semaines pour travailler et des personnes sans emploi qui souhaitent travailler mais qui n’ont pas effectué de démarche active de recherche d’emploi dans le mois précédent, qu’elles soient disponibles ou non.
Pour en savoir plus
« Ouvrir dans un nouvel ongletEmploi, chômage, population active en 2018 », Dares Analyses n° 30, juillet 2019.
Voir fiches Population active, Emploi et Emploi et chômage en Europe.