Formations et emploi Édition 2025
L'Insee présente avec Formations et emploi les principales analyses sur les sortants du système éducatif, leur insertion professionnelle et la formation tout au long de la vie.
Formation des personnes en recherche d’emploi
Insee Références
Paru le :12/02/2025
En 2023, le nombre d’entrées en formation professionnelle des personnes en recherche d’emploi atteint 1 104 300 (figure 1). 90 % de ces formations sont au bénéfice de personnes indemnisées par l’assurance chômage ou rémunérées au titre de leur formation (par France Travail, les conseils régionaux ou l’État), tandis que 10 % concernent des personnes qui ne bénéficient que d’une prise en charge de la protection sociale pendant leur formation. Les coûts pédagogiques sont le plus souvent financés par les conseils régionaux, France Travail ou par l’intermédiaire du Compte personnel de formation (CPF). Par ailleurs, les entrées en formation dans le cadre du CPF sont restreintes dans cette fiche aux personnes indemnisées par France Travail. Les conseils régionaux financent plutôt des formations plus longues, à destination de publics jeunes ou peu qualifiés.
tableauFigure 1 – Nombre d'entrées en formation des personnes en recherche d'emploi suivant le commanditaire ou le dispositif de la formation
Commanditaire ou dispositif de formation | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
État | 31 100 | 26 400 | 24 200 | 17 200 | 19 400 | 12 700 | 24 300 | 29 600 | 28 200 |
Conseils régionaux | 350 200 | 411 800 | 363 200 | 334 900 | 350 300 | 316 100 | 404 400 | 373 600 | 359 600 |
France Travail¹ | 222 500 | 497 300 | 336 700 | 342 000 | 444 900 | 292 100 | 355 500 | 359 400 | 335 600 |
POE² collectives | 13 800 | 20 100 | 24 900 | 38 500 | 36 600 | 32 000 | 41 200 | 47 000 | 47 400 |
Opérateurs de compétences | 20 500 | 15 500 | 11 600 | 9 300 | 1 900 | 1 400 | 2 300 | 3 000 | 3 800 |
Stagiaires | 18 500 | 16 200 | 17 400 | 17 700 | 14 400 | 15 000 | 15 100 | 17 500 | 21 000 |
CPF autonome³ | nd | nd | nd | nd | nd | 238 000 | 469 400 | 409 600 | 274 600 |
Autres commanditaires⁴ | 25 700 | 26 600 | 23 200 | 23 300 | 21 800 | 15 500 | 19 600 | 27 800 | 34 100 |
Ensemble des entrées en formation | 682 200 | 1 014 000 | 801 200 | 782 900 | 889 300 | 922 800 | 1 331 900 | 1 267 300 | 1 104 300 |
- nd : non disponible.
- 1. Y compris Compte personnel de formation (CPF) ayant bénéficié de cofinancement France Travail.
- 2. Préparations opérationnelles à l'emploi.
- 3. Non cofinancé par France Travail.
- 4. Association de gestion du fonds pour l'insertion des personnes handicapées (Agefiph), collectivités territoriales autres que les régions, etc.
- Lecture : En 2023, les conseils régionaux ont commandité 359 600 formations.
- Champ : France y compris collectivités d’outre-mer (hors Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon), formations professionnelles des personnes en recherche d’emploi indemnisées ou bénéficiant d'une protection sociale au titre de la formation, inscrites ou non à France Travail.
- Source : Dares, base régionalisée des stagiaires (Brest).
graphiqueFigure 1 – Nombre d'entrées en formation des personnes en recherche d'emploi suivant le commanditaire ou le dispositif de la formation

- 1. Y compris Compte personnel de formation (CPF) ayant bénéficié de cofinancement France Travail.
- 2. Préparations opérationnelles à l'emploi.
- 3. Non cofinancé par France Travail.
- 4. Association de gestion du fonds pour l'insertion des personnes handicapées (Agefiph), collectivités territoriales autres que les régions, etc.
- Note : Les données du CPF ne sont pas disponibles avant 2020.
- Lecture : En 2023, les conseils régionaux ont commandité 359 600 formations.
- Champ : France y compris collectivités d’outre-mer (hors Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon), formations professionnelles des personnes en recherche d’emploi indemnisées ou bénéficiant d'une protection sociale au titre de la formation, inscrites ou non à France Travail.
- Source : Dares, base régionalisée des stagiaires (Brest).
Le nombre d’entrées en formation des personnes en recherche d’emploi a fortement augmenté depuis 2018, sous les effets conjugués du Plan d’investissement dans les compétences (PIC) et de la possibilité, depuis fin 2019, d’utiliser le CPF sans intermédiaire. Le PIC s’est notamment traduit par une hausse marquée, en 2019, des entrées en formation commanditées par France Travail et, en 2021, de celles commanditées par les conseils régionaux. Hors formations financées par le CPF, la crise sanitaire a entraîné une baisse des entrées en formation en 2020, touchant plus particulièrement celles commanditées par France Travail.
En 2023, le nombre d’entrées diminue par rapport à 2022 (-13 %) mais il demeure supérieur à la période précédant la crise sanitaire. Cette baisse est principalement attribuable à celle du recours au CPF autonome, c’est-à-dire non cofinancé par France Travail, qui recule d’un tiers entre 2022 et 2023, pour atteindre 274 600 formations. Des mesures de régulation et de lutte contre la fraude au CPF ont contribué à ce repli. La baisse est plus modeste pour les entrées en formation commanditées par les conseils régionaux (-4 %) et par France Travail (-7 %). En conséquence, après avoir été le premier fournisseur en 2021 et 2022, avec plus de 400 000 entrées en formation au bénéfice des demandeurs d’emploi, le CPF prend la troisième place en 2023, derrière les conseils régionaux (359 600 formations) et France Travail (335 600). 47 400 préparations opérationnelles à l’emploi collectives (POEC), formations visant des métiers identifiés par des accords de branche commanditées par France Travail ou les opérateurs de compétences (Opco), ont été proposées en 2023, un nombre stable par rapport à 2022.
Les trois quarts des formations professionnelles des personnes en recherche d’emploi sont suivies par des personnes âgées de 26 ans ou plus (figure 2). Presque autant d’hommes que de femmes sont concernés.
tableauFigure 2 – Caractéristiques des personnes en recherche d'emploi bénéficiaires de formation, de 2016 à 2023
Caractéristiques | 2016 | 2018 | 2020 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|---|---|
Âge | |||||
Moins de 26 ans | 29 | 28 | 25 | 24 | 25 |
26 ans ou plus | 71 | 72 | 75 | 76 | 75 |
Sexe | |||||
Femmes | 46 | 48 | 49 | 51 | 51 |
Hommes | 54 | 52 | 51 | 49 | 49 |
Diplôme avant l'entrée en formation | |||||
Diplôme du supérieur | 17 | 20 | 25 | 25 | 25 |
Baccalauréat | 21 | 23 | 23 | 22 | 21 |
CAP, BEP | 28 | 27 | 25 | 24 | 23 |
Aucun diplôme, brevet des collèges | 28 | 25 | 23 | 26 | 26 |
Inconnu | 6 | 5 | 4 | 4 | 5 |
Travailleur handicapé¹ | 11 | 12 | 9 | 10 | 11 |
Allocataire RSA¹ | nd | nd | 11 | 11 | 11 |
- nd : non disponible.
- 1. Taux calculé hors formations pour lesquelles l'information n'est pas disponible.
- Lecture : 25 % des formations commencées en 2023 par des personnes en recherche d'emploi ont bénéficié à des personnes de moins de 26 ans.
- Champ : France y compris collectivités d’outre-mer (hors Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon), formations professionnelles des personnes en recherche d’emploi indemnisées ou bénéficiant d'une protection sociale au titre de la formation, inscrites ou non à France Travail.
- Source : Dares, base régionalisée des stagiaires (Brest).
En 2023, la moitié de ces formations bénéficient à des personnes en recherche d’emploi sans diplôme ou titulaires d’un diplôme inférieur au baccalauréat, et un quart sont suivies par des titulaires d’un diplôme du supérieur. La part des entrées en formation des personnes peu ou pas diplômées diminue, en partie en raison de la montée en puissance du CPF, dont les bénéficiaires sont un peu plus souvent qualifiés.
En 2023, les principaux domaines de formation des personnes en recherche d’emploi sont la production industrielle, le transport et la logistique (20 %) ainsi que le développement des compétences (15 %) (figure 3).
tableauFigure 3 – Part des entrées en formation des personnes en recherche d'emploi par domaine en 2023
Domaine | Part en 2023 |
---|---|
Production industrielle, transport, logistique | 20 |
Développement des compétences | 15 |
Santé, social, sécurité | 9 |
Vie et gestion des organisations | 8 |
Commerce, marketing, finance | 7 |
Sciences, sciences humaines, économie, droit, langues | 7 |
Technologies de l'information et de la communication | 7 |
Sport, loisirs, tourisme | 4 |
Transformation matière produit | 3 |
Autres¹ | 6 |
Non renseigné | 15 |
- 1. Agriculture, environnement, génie civil, construction, mécanique, électronique, énergie et électricité.
- Lecture : 20 % des formations commencées en 2023 relèvent du domaine de la production industrielle, du transport et de la logistique.
- Champ : France y compris collectivités d’outre-mer (hors Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon), formations professionnelles des personnes en recherche d’emploi indemnisées ou bénéficiant d'une protection sociale au titre de la formation, inscrites ou non à France Travail.
- Source : Dares, base régionalisée des stagiaires (Brest).
graphiqueFigure 3 – Part des entrées en formation des personnes en recherche d'emploi par domaine en 2023

- 1. Agriculture, environnement, génie civil, construction, mécanique, électronique, énergie et électricité.
- Lecture : 20 % des formations commencées en 2023 relèvent du domaine de la production industrielle, du transport et de la logistique.
- Champ : France y compris collectivités d’outre-mer (hors Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon), formations professionnelles des personnes en recherche d’emploi indemnisées ou bénéficiant d'une protection sociale au titre de la formation, inscrites ou non à France Travail.
- Source : Dares, base régionalisée des stagiaires (Brest).
Définitions
Le Compte personnel de formation (CPF) est un dispositif qui permet à toute personne active d'acquérir des droits à la formation mobilisables tout au long de sa vie professionnelle, dès son entrée sur le marché du travail et jusqu'à la date à laquelle elle fait valoir ses droits à la retraite.
Mis en place par la loi sur la formation de 2014, le Compte personnel de formation (CPF) a remplacé le Droit individuel à la formation (DIF).
Le commanditaire est l’organisme qui achète la formation, y compris lorsqu’il ne supporte pas l’intégralité du coût. Le commanditaire se distingue ainsi du financeur.
Opérateurs de compétences (Opco) : organismes paritaires agréés par l’État qui ont pour missions de financer l’apprentissage, d’aider les branches à construire les certifications professionnelles, et d’accompagner les petites et moyennes entreprises pour définir leurs besoins en formation.
Les domaines de formation des personnes en recherche d’emploi sont issus de l’outil d’indexation Formacode.
Le Formacode est un outil d’indexation et de référence pour tous les acteurs de la formation professionnelle. Il a été créé pour transposer le langage courant en un langage dépourvu d’ambiguïté et proposer le résultat le plus fin à une recherche documentaire. Il se présente comme une liste organisée de termes normalisés permettant la recherche d’information dans un système documentaire, sur tous supports.
Pour en savoir plus
« Ouvrir dans un nouvel ongletLe compte personnel de formation en 2023», Dares Résultats no 40, juillet 2024.
« Ouvrir dans un nouvel ongletLa formation professionnelle des personnes en recherche d’emploi en 2018 et 2019 », Dares Résultats no 06, mars 2021.