L'essentiel sur… la Normandie

La Normandie est composée de 2 651 communes et de cinq départements de superficie comparable mais de poids démographique, et donc de densité de population, très variable. La Seine-Maritime est de loin le département le plus dense, avec près de 200 habitants au km². Sa population de 1,255 million d’habitants, en 2020, le situe au 16^e rang des départements français et au 9^e rang de ceux de métropole hors Île-de-France. Le Calvados, l’Eure et la Manche sont des départements de taille intermédiaire, avec une population de l’ordre de 500 000 à 700 000 habitants et une densité proche de la moyenne nationale. L’Orne fait en revanche partie des départements français les moins peuplés, avec 278 500 habitants et une densité inférieure à 50 habitants au km². Les trois principales agglomérations normandes, Rouen, Caen et Le Havre, concentrent 31 % de la population régionale. Pour autant, elles ne font pas partie des plus grandes métropoles françaises, même si Rouen est la 11^e agglomération nationale et bénéficie du statut de Métropole. La Normandie se range plutôt parmi les régions les plus rurales, avec un habitant sur deux dans les communes de ce type. Mais le territoire normand bénéficie d’une répartition équilibrée des bourgs et petites villes dans l’espace régional, constituant un maillage qui laisse peu de place à des secteurs ruraux franchement isolés et assure aux habitants des conditions d’accès aux services courants plus favorables que dans la plupart des autres régions.

Pour en savoir plus : 114 bassins de vie en Normandie, une grande majorité à dominante rurale.

Les spécificités de la population normande découlent pour une large part des caractéristiques, passées et actuelles, du développement économique de la région. L’ancrage industriel, surtout dans la partie anciennement haut-normande, se traduit encore par une proportion d’ouvriers relativement importante, ainsi que par une propension aux poursuites d’études moins forte que dans la plupart des autres régions. Corrélativement, la part des cadres, même si elle progresse, est aussi plus faible. Pour autant, les disparités de niveau de vie sont relativement limitées au regard des autres régions et le taux de pauvreté reste dans la moyenne nationale. En lien avec ce profil social d’ensemble, l’espérance de vie est aussi relativement faible, en particulier pour les hommes. L’offre de soins de santé, parmi les moins denses des régions, complète cette situation sanitaire peu favorable. Les mutations économiques traversées par la Normandie depuis plusieurs décennies ont pénalisé son attractivité démographique, avec comme conséquence des départs de jeunes adultes relativement nombreux. La région connaît ainsi une tendance au vieillissement démographique plus marquée qu’au niveau national et qui s’observe particulièrement dans les territoires les plus ruraux ou sur le littoral. Facteur positif pour la qualité de vie des habitants, le maillage fin et équilibré du territoire normand assure des conditions relativement favorables d’accès aux services courants.

Pour en savoir plus : La pauvreté en Normandie : moins fréquente et moins intense qu’au niveau national.

Au 1^er janvier 2023, 3,3 millions d’habitants résident en Normandie, soit 5 % de la population de France métropolitaine. La population normande connaît depuis plusieurs décennies un ralentissement démographique, comme au niveau national mais à un rythme plus marqué. Pénalisée par un déficit migratoire durable, la population normande se maintenait grâce à son solde naturel. Mais celui-ci se réduit fortement, devenant même négatif depuis l’année 2018, en lien avec le fort recul des naissances sur la dernière décennie. Il en résulte un vieillissement démographique plus marqué qu’au niveau national. Si les tendances démographiques actuelles se prolongent, la population normande chuterait de 460 000 personnes entre 2018 et 2070 et atteindrait moins de 3 millions d’habitants. En 2070, près d’un Normand sur trois aurait 65 ans ou plus et moins de un sur cinq moins de 20 ans. Les tendances démographiques diffèrent selon les territoires qui composent la région. La baisse démographique, qui concernait surtout le département de l’Orne jusqu’à récemment, touche désormais la Manche et l’Eure, alors que la Seine-Maritime et le Calvados restent tout juste stables. Les principales agglomérations de la région ne présentent pas le même dynamisme démographique observé dans la plupart des métropoles françaises. Seuls les territoires périurbains ou situés sur certaines parties du littoral conservent une dynamique vraiment positive.

Pour en savoir plus : Moins de trois millions de Normands à l’horizon 2070.

Durant le dernier quart de siècle, le paysage socio-démographique de la Normandie a connu des transformations notables. La périurbanisation a produit ses effets et s’est accélérée en certains endroits du territoire, contribuant à l’accentuation des disparités spatiales de niveau de vie. Dans le même temps, la désindustrialisation affecte plus spécifiquement certaines parties de la région, notamment le long de la vallée de la Seine, en lien avec son fort ancrage industriel. Elle s’accompagne d’un taux de chômage structurellement plus élevé au sein de ces territoires. Le phénomène de métropolisation tend quant à lui à concentrer les emplois les plus rémunérateurs et les représentants des catégories sociales les plus favorisées au sein des grandes agglomérations, en particulier celles de Rouen, de Caen et du Havre. Ces pôles urbains concentrent une large part des plus hauts revenus, qu’on retrouve aussi dans les zones littorales les plus attractives (Côte Fleurie, façade ouest du Cotentin). Les grandes agglomérations sont aussi le lieu des plus fortes disparités sociales puisqu’elles regroupent également l’essentiel des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Dans les secteurs plus ruraux, la pauvreté touche plus particulièrement les personnes âgées, notamment dans les départements de la Manche et de l’Orne. Ces phénomènes de disparités spatiales de niveau de vie s’observent dans toutes les régions, mais la Normandie est dans l'ensemble un peu moins concernée que la majorité des autres régions.

Pour en savoir plus : La pauvreté en Normandie : moins fréquente et moins intense qu’au niveau national.

Le poids encore élevé des activités industrielles constitue la principale spécificité de l’économie normande. Première région française pour la part de l’industrie dans son Produit Intérieur Brut (PIB), la Normandie figure aussi parmi les premières régions pour la part des emplois industriels (15 %). Les secteurs liés à l’énergie (nucléaire, pétrole) et aux matériels de transports (automobile, aéronautique) sont fortement implantés. La pharmacie, l’industrie agroalimentaire et la filière du verre sont également des activités spécifiques à la région. La présence de la basse vallée de la Seine, avec l’ouverture sur le commerce mondial que représentent l’estuaire et les ports majeurs du Havre et de Rouen, font aussi de la Normandie la première région française pour la part des activités logistiques. Les autres activités tertiaires sont dans l’ensemble moins présentes qu’ailleurs, en particulier celles représentatives des fonctions métropolitaines. L’économie touristique est très présente dans le Calvados mais nettement moins prégnante dans les autres départements normands. L’économie agricole marque fortement le paysage normand. Son poids économique est dans la moyenne des régions mais plus élevé dans l’ouest de la région.

Pour en savoir plus : Le PIB normand au même niveau avant la crise sanitaire de 2020 qu’à la sortie de la crise financière de 2008.

Le Bassin parisien, si on le considère comme l’espace d’influence de la ville-capitale et de sa région, recouvre 20 départements, dont 12 départements non franciliens. L’Eure et la Seine-Maritime s’inscrivent dans ce grand espace. Les territoires normands limitrophes de l’Île-de-France constituent un espace relativement vaste et peuplé qui peut être qualifié de « frange francilienne ». Ils ont longtemps bénéficié d’une dynamique démographique nourrie par l’étalement parisien. Cette tendance s’est fortement atténuée mais les liens de dépendance en matière d’emploi continuent de se renforcer. Près d’un actif sur trois résidant au sein de la « frange francilienne » travaille à l’extérieur de la région, essentiellement en Île-de-France, d’abord dans le pôle parisien mais aussi en grand nombre dans les pôles d’emploi des Yvelines et du Val d’Oise. Dans un rayon de 200 km autour de la capitale, Rouen est la principale agglomération non francilienne et également le premier pôle étudiant. Comme pour l’emploi, l’influence parisienne en matière d’enseignement supérieur s’exerce plus intensément vers l’ouest (Normandie et Centre-Val de Loire). Autre traduction des interactions entre la Normandie et l’Île-de-France, l’Eure est, dans l’espace du Bassin parisien, le premier département d’installation de retraités originaires de la région capitale.

Pour en savoir plus : La frange francilienne de la Normandie : un espace ouvert et riche en emplois, mais un dynamisme fortement ralenti.