Bilan économique 2014 de Guyane
La Guyane avait connu une année 2013 morose. Son économie commençait à marquer le pas avec une croissance plus faible que les années précédentes. En 2014, le contexte mondial est toujours morose avec des perspectives à moyens termes toujours aussi médiocres. Malgré tout, dans les économies avancées la reprise semble solide même si elle reste encore faible. En France, grâce à la consommation des ménages et des administrations publiques, la croissance revient à petits pas. En revanche, dans l'environnement proche de la Guyane, la zone Amérique latine et Caraïbes, le rythme de croissance (+ 1,3 %) est le plus faible depuis 2002. Il est encore trop tôt pour déterminer le chiffre de croissance de l'économie de la Guyane en 2014. Néanmoins, l'analyse des parties de son économie nous permet d'en dessiner les contours.
Chômage : Le nombre de demandeurs d’emploi reste élevé
La mise en place des différents dispositifs en faveur de l’emploi ne suffit pas à améliorer la situation du chômage en Guyane. La situation continue à se dégrader, particulièrement pour les personnes âgées de 50 ans et plus. En 2014, ce département comptait plus de 24 800 demandeurs d’emploi de catégorie A,B,C inscrits à pôle emploi.
Insee Conjoncture Guyane
No 1
Paru le :15/06/2015
Le nombre de demandeurs progresse
En Guyane, au 31 décembre 2014, Pôle emploi enregistrait 24 829 demandeurs d’emploi (corrigés des variations saisonnières) de catégorie A, B, C, c’est-à-dire tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi. Cette évolution de + 5,4 % est identique à celle de la France métropolitaine. Cette progression moins forte qu’en 2013 (+ 10,5 %), reste la plus élevée des DFA : + 2,4 % en Guadeloupe et + 0,2 % en Martinique. Les hommes contribuent fortement à cette progression à hauteur de +8,9 %, les femmes un peu moins + 3,0 %.
La situation des plus de 50 ans ne s’améliore pas
Pour les 50 ans et plus, la situation continue de se dégrader. En effet sur un an, cette tranche d’âge compte 15,5 % de demandeurs d’emploi supplémentaires, contrairement aux mois de 50 ans dont le nombre diminue de près de 2 %. Les mêmes tendances qu’en 2013 se reproduisent, mais avec une dégradation qui s’accentue pour les plus âgées. La variation sur un an atteint + 17,8 % pour les hommes et + 13,1 % pour les femmes. Cependant, une embellie s’amorce pour les femmes de moins de 25 ans, leur nombre une baisse de – 5,0 %. Par ailleurs, la part des demandeurs d’emploi inscrits depuis plus d’un an (33,3 %) progresse peu, soit 1,9 point de plus qu’en 2013.
Le nombre de demandeurs d’emploi guyanais de catégorie A affiche la même tendance : + 5,3 %, à l’inverse des demandeurs martiniquais (– 1,3 %) qui sont en léger recul.
Les bénéficiaires des dispositifs d’accompagnement à l’emploi moins nombreux
Dans un contexte de fort chômage, les politiques de l’emploi sont renforcées pour favoriser l’insertion professionnelle des personnes les plus éloignées du marché du travail. En Guyane, globalement, la mobilisation en faveur de ce dispositif s’essouffle, les bénéficiaires sont moins nombreux (– 18 % entre 2014 et 2013). Seuls les emplois d’avenir créés depuis 2012 pour permettre une insertion professionnelle durable des jeunes, affichent une progression significative dans le secteur marchand et le secteur non marchand.
L’enquête emploi en continu dans les DFA
L’enquête emploi dans les DFA a changé de concept en 2014 pour devenir une enquête en continue comme au niveau hexagonal (cf. encadré). Le taux de chômage en Guyane moins élevé que les deux autres DFA, reste cependant plus élevé que celui de la France métropolitaine. Par ailleurs, rappelons que les écarts constatés dans les évolutions du taux de chômage et des demandeurs d'emploi du ministère du Travail proviennent des différences de concept.
tableauFigure 1A – Chiffres clés du chômage des 15 ans et plus
Taux de chômage 2013 | Variation en point 2013/2012 | |
---|---|---|
Ensemble | 21,3 | -1,0 |
Hommes | 16,7 | -2,0 |
Femmes | 26,3 | 0,2 |
- Source : Enquête Emploi, Insee.
tableauFigure 1B – Chiffres clés du chômage des 15 ans et plus
2014 (en milliers) | Évolution 2014/2013 (%) | |
---|---|---|
Demandeurs d'emploi | 24,4 | 5,2 |
Moins de 25 ans | 3,7 | -2,6 |
De 25 à 49 ans | 15,9 | 4,6 |
50 ans ou plus | 4,8 | 14,3 |
- Source : Données brutes pôle emploi, Dares.
tableauFigure 2 – Un taux de chômage en légère baisse en Guyane
Martinique | Guadeloupe | Guyane | France | |
---|---|---|---|---|
2005 | 17,9 | 24,3 | 23,7 | 8,5 |
2006 | 23,0 | 25,1 | 26,9 | 8,4 |
2007 | 20,9 | 23,0 | 20,7 | 7,7 |
2008 | 21,6 | 22,4 | 21,4 | 7,1 |
2009 | 22,4 | 23,1 | 20,2 | 8,7 |
2010 | 21,3 | 24,5 | 20,0 | 8,9 |
2011 | 20,8 | 22,7 | 21,0 | 8,8 |
2012 | 21,0 | 22,9 | 22,3 | 9,4 |
2013 | 22,8 | 26,2 | 21,3 | 9,8 |
- Source : Insee, Enquêtes emploi
graphiqueFigure 2 – Un taux de chômage en légère baisse en GuyaneÉvolution du taux de chômage (en %)

- Source : Insee, Enquêtes emploi
tableauFigure 3 – Les demandeurs d'emploi féminins plus nombreux - Demandeurs d'emploi en fin de mois en données brutes (en %)
Demandeurs d'emploi au 31/12/2014 (en milliers) | Glissement annuel (1) (en %) | |||
---|---|---|---|---|
Catégories A,B,C | Catégorie A | Catégories A,B,C | Catégorie A | |
Hommes | 10,1 | 9,3 | 8,8 | 9 |
Femmes | 14,3 | 13 | 3 | 2,9 |
Moins de 25 ans | 3,7 | 3,4 | -2 | -2 |
25 à 49 ans | 15,9 | 14,4 | 4,4 | 4,6 |
50 ans ou plus | 4,8 | 4,5 | 15,4 | 14,7 |
Inscrits depuis plus d'un an | 8,2 | nd | 11 | nd |
Guyane | 24,4 | 22,3 | 5,3 | 5,3 |
France métropolitaine | 5 291,8 | 3 552,9 | 6,4 | 5,4 |
- nd : données non disponibles.
- (1) : évolution de l'indicateur entre le 31/12/2013 et le 31/12/2014.
- Sources : Pôle emploi ; DARES.
tableauFigure 4 – Le nombre de demandeurs d'emploi continue à progresser
Catégorie A | Catégorie A,B,C | |
---|---|---|
2007 | 11,7 | 12,9 |
2008 | 12,8 | 14,1 |
2009 | 14,6 | 16,2 |
2010 | 16,2 | 18,0 |
2011 | 16,9 | 18,7 |
2012 | 18,9 | 21,0 |
2013 | 21,2 | 23,2 |
2014 | 22,3 | 24,4 |
- Source : Pôle emploi ; DARES.
graphiqueFigure 4 – Le nombre de demandeurs d'emploi continue à progresserDemandeurs d'emploi en fin de mois en données brutes (en milliers)

- Source : Pôle emploi ; DARES.
tableauFigure 5 – Le nombre de bénéficiaires en baisse - Mesures d'accompagnement des jeunes en date du 21 avril 2015 2012 2013* 2014
2012 | 2013* | 2014* | |
---|---|---|---|
Contrats en alternance | 121 | 142 | 42 |
Emploi marchand aidé | 417 | 450 | 442 |
dont Contrat unique d'insertion(CUI) - Contrat Initiative Emploi (CIE) | 208 | 145 | 157 |
dont Emplois d'Avenir | 0 | 124 | 234 |
Emploi non marchand aidé | 4 429 | 4 191 | 3 493 |
dont Contrat unique d'insertion (CUI) - Contrat d'Accomp. à l'Emploi (CAE) | 4 401 | 3 745 | 2 943 |
dont Emplois d'Avenir | 5 | 400 | 526 |
Accompagnement des jeunes | 991 | 1 059 | 850 |
dont Contrat d'Insertion dans la Vie Sociale | 991 | 1 059 | 850 |
- * : Données provisoires
- Source : Dares
Taux de chômage et nouvelle enquête emploi
En 2013, le taux de chômage s’établissait à 21,3 % en Guyane, 22,8 % en Martinique, et 26,0 % en Guadeloupe. L’enquête emploi, qui permet de calculer le taux de chômage et ses évolutions a changé de concept en 2014 dans les DFA pour devenir une enquête en continu comme au niveau hexagonal Les premiers chiffres du taux de chômage produits à partir de l’enquête emploi en continu seront publiés en juin 2015. De ce fait, l’évolution 2014-2013 du taux de chômage sera calculée à partir de cette date. Par ailleurs, les écarts constatés dans les évolutions du taux de chômage et des demandeurs d'emploi du ministère du Travail proviennent des différences de concept. (Cf. Définition du chômage au sens du BIT).
Une nouvelle enquête emploi dans les DFA
Réalisée par l'Insee, depuis 1950, l'enquête Emploi est la source statistique qui permet de mesurer le chômage au sens du BIT. Elle fournit aussi des données sur les professions, l'activité des femmes ou des jeunes, la durée du travail, les emplois précaires. Elle permet de mieux cerner la situation des chômeurs et les changements de situation vis à vis du travail. En 2014, l'enquête Emploi est trimestrielle dans les DFA et sa collecte auprès d'un échantillon de ménages, est réalisée en continu sur toutes les semaines de chaque trimestre, permettant ainsi d’obtenir des résultats plus régulièrement et sur la même méthodologie dans le reste des régions françaises. Les premiers chiffres de taux de chômage produits à partir de l’enquête emploi en continu seront publiés en juin 2015.
Définitions
Le Bureau international du travail (BIT) est un organisme rattaché à l’ONU et chargé des questions générales liées au travail dans le monde. Il réside à Genève. Il harmonise les concepts et définitions relatifs au travail, à l’emploi et au chômage.
Documentation
Définitions (pdf, 50 Ko )