Bilan économique 2014 de Guyane

La Guyane avait connu une année 2013 morose. Son économie commençait à marquer le pas avec une croissance plus faible que les années précédentes. En 2014, le contexte mondial est toujours morose avec des perspectives à moyens termes toujours aussi médiocres. Malgré tout, dans les économies avancées la reprise semble solide même si elle reste encore faible. En France, grâce à la consommation des ménages et des administrations publiques, la croissance revient à petits pas. En revanche, dans l'environnement proche de la Guyane, la zone Amérique latine et Caraïbes, le rythme de croissance (+ 1,3 %) est le plus faible depuis 2002. Il est encore trop tôt pour déterminer le chiffre de croissance de l'économie de la Guyane en 2014. Néanmoins, l'analyse des parties de son économie nous permet d'en dessiner les contours.

Insee Conjoncture Guyane
Paru le : 15/06/2015

Chômage : Le nombre de demandeurs d’emploi reste élevé

La mise en place des différents dispositifs en faveur de l’emploi ne suffit pas à améliorer la situation du chômage en Guyane. La situation continue à se dégrader, particulièrement pour les personnes âgées de 50 ans et plus. En 2014, ce département comptait plus de 24 800 demandeurs d’emploi de catégorie A,B,C inscrits à pôle emploi.

Insee Conjoncture Guyane
No 1
Paru le : 15/06/2015

Le nombre de demandeurs progresse

En Guyane, au 31 décembre 2014, Pôle emploi enregistrait 24 829 demandeurs d’emploi (corrigés des variations saisonnières) de catégorie A, B, C, c’est-à-dire tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi. Cette évolution de + 5,4 % est identique à celle de la France métropolitaine. Cette progression moins forte qu’en 2013 (+ 10,5 %), reste la plus élevée des DFA : + 2,4 % en Guadeloupe et + 0,2 % en Martinique. Les hommes contribuent fortement à cette progression à hauteur de +8,9 %, les femmes un peu moins + 3,0 %.

La situation des plus de 50 ans ne s’améliore pas

Pour les 50 ans et plus, la situation continue de se dégrader. En effet sur un an, cette tranche d’âge compte 15,5 % de demandeurs d’emploi supplémentaires, contrairement aux mois de 50 ans dont le nombre diminue de près de 2 %. Les mêmes tendances qu’en 2013 se reproduisent, mais avec une dégradation qui s’accentue pour les plus âgées. La variation sur un an atteint + 17,8 % pour les hommes et + 13,1 % pour les femmes. Cependant, une embellie s’amorce pour les femmes de moins de 25 ans, leur nombre une baisse de – 5,0 %. Par ailleurs, la part des demandeurs d’emploi inscrits depuis plus d’un an (33,3 %) progresse peu, soit 1,9 point de plus qu’en 2013.

Le nombre de demandeurs d’emploi guyanais de catégorie A affiche la même tendance : + 5,3 %, à l’inverse des demandeurs martiniquais (– 1,3 %) qui sont en léger recul.

Les bénéficiaires des dispositifs d’accompagnement à l’emploi moins nombreux

Dans un contexte de fort chômage, les politiques de l’emploi sont renforcées pour favoriser l’insertion professionnelle des personnes les plus éloignées du marché du travail. En Guyane, globalement, la mobilisation en faveur de ce dispositif s’essouffle, les bénéficiaires sont moins nombreux (– 18 % entre 2014 et 2013). Seuls les emplois d’avenir créés depuis 2012 pour permettre une insertion professionnelle durable des jeunes, affichent une progression significative dans le secteur marchand et le secteur non marchand.

L’enquête emploi en continu dans les DFA

L’enquête emploi dans les DFA a changé de concept en 2014 pour devenir une enquête en continue comme au niveau hexagonal (cf. encadré). Le taux de chômage en Guyane moins élevé que les deux autres DFA, reste cependant plus élevé que celui de la France métropolitaine. Par ailleurs, rappelons que les écarts constatés dans les évolutions du taux de chômage et des demandeurs d'emploi du ministère du Travail proviennent des différences de concept.

Figure 1A – Chiffres clés du chômage des 15 ans et plus

Chiffres clés du chômage des 15 ans et plus
Taux de chômage 2013 Variation en point 2013/2012
Ensemble 21,3 -1,0
Hommes 16,7 -2,0
Femmes 26,3 0,2
  • Source : Enquête Emploi, Insee.

Figure 1B – Chiffres clés du chômage des 15 ans et plus

Chiffres clés du chômage des 15 ans et plus
2014 (en milliers) Évolution 2014/2013 (%)
Demandeurs d'emploi 24,4 5,2
Moins de 25 ans 3,7 -2,6
De 25 à 49 ans 15,9 4,6
50 ans ou plus 4,8 14,3
  • Source : Données brutes pôle emploi, Dares.

Figure 2 – Un taux de chômage en légère baisse en Guyane

Unité : %
Un taux de chômage en légère baisse en Guyane
Martinique Guadeloupe Guyane France
2005 17,9 24,3 23,7 8,5
2006 23,0 25,1 26,9 8,4
2007 20,9 23,0 20,7 7,7
2008 21,6 22,4 21,4 7,1
2009 22,4 23,1 20,2 8,7
2010 21,3 24,5 20,0 8,9
2011 20,8 22,7 21,0 8,8
2012 21,0 22,9 22,3 9,4
2013 22,8 26,2 21,3 9,8
  • Source : Insee, Enquêtes emploi

Figure 2 – Un taux de chômage en légère baisse en GuyaneÉvolution du taux de chômage (en %)

Figure 3 – Les demandeurs d'emploi féminins plus nombreux - Demandeurs d'emploi en fin de mois en données brutes (en %)

Les demandeurs d'emploi féminins plus nombreux - Demandeurs d'emploi en fin de mois en données brutes (en %)
Demandeurs d'emploi au 31/12/2014 (en milliers) Glissement annuel (1) (en %)
Catégories A,B,C Catégorie A Catégories A,B,C Catégorie A
Hommes 10,1 9,3 8,8 9
Femmes 14,3 13 3 2,9
Moins de 25 ans 3,7 3,4 -2 -2
25 à 49 ans 15,9 14,4 4,4 4,6
50 ans ou plus 4,8 4,5 15,4 14,7
Inscrits depuis plus d'un an 8,2 nd 11 nd
Guyane 24,4 22,3 5,3 5,3
France métropolitaine 5 291,8 3 552,9 6,4 5,4
  • nd : données non disponibles.
  • (1) : évolution de l'indicateur entre le 31/12/2013 et le 31/12/2014.
  • Sources : Pôle emploi ; DARES.

Figure 4 – Le nombre de demandeurs d'emploi continue à progresser

Le nombre de demandeurs d'emploi continue à progresser
Catégorie A Catégorie A,B,C
2007 11,7 12,9
2008 12,8 14,1
2009 14,6 16,2
2010 16,2 18,0
2011 16,9 18,7
2012 18,9 21,0
2013 21,2 23,2
2014 22,3 24,4
  • Source : Pôle emploi ; DARES.

Figure 4 – Le nombre de demandeurs d'emploi continue à progresserDemandeurs d'emploi en fin de mois en données brutes (en milliers)

Figure 5 – Le nombre de bénéficiaires en baisse - Mesures d'accompagnement des jeunes en date du 21 avril 2015 2012 2013* 2014

Le nombre de bénéficiaires en baisse - Mesures d'accompagnement des jeunes en date du 21 avril 2015 2012 2013* 2014
2012 2013* 2014*
Contrats en alternance 121 142 42
Emploi marchand aidé 417 450 442
dont Contrat unique d'insertion(CUI) - Contrat Initiative Emploi (CIE) 208 145 157
dont Emplois d'Avenir 0 124 234
Emploi non marchand aidé 4 429 4 191 3 493
dont Contrat unique d'insertion (CUI) - Contrat d'Accomp. à l'Emploi (CAE) 4 401 3 745 2 943
dont Emplois d'Avenir 5 400 526
Accompagnement des jeunes 991 1 059 850
dont Contrat d'Insertion dans la Vie Sociale 991 1 059 850
  • * : Données provisoires
  • Source : Dares

Encadrés

Taux de chômage et nouvelle enquête emploi

En 2013, le taux de chômage s’établissait à 21,3 % en Guyane, 22,8 % en Martinique, et 26,0 % en Guadeloupe. L’enquête emploi, qui permet de calculer le taux de chômage et ses évolutions a changé de concept en 2014 dans les DFA pour devenir une enquête en continu comme au niveau hexagonal Les premiers chiffres du taux de chômage produits à partir de l’enquête emploi en continu seront publiés en juin 2015. De ce fait, l’évolution 2014-2013 du taux de chômage sera calculée à partir de cette date. Par ailleurs, les écarts constatés dans les évolutions du taux de chômage et des demandeurs d'emploi du ministère du Travail proviennent des différences de concept. (Cf. Définition du chômage au sens du BIT).

Une nouvelle enquête emploi dans les DFA

Réalisée par l'Insee, depuis 1950, l'enquête Emploi est la source statistique qui permet de mesurer le chômage au sens du BIT. Elle fournit aussi des données sur les professions, l'activité des femmes ou des jeunes, la durée du travail, les emplois précaires. Elle permet de mieux cerner la situation des chômeurs et les changements de situation vis à vis du travail. En 2014, l'enquête Emploi est trimestrielle dans les DFA et sa collecte auprès d'un échantillon de ménages, est réalisée en continu sur toutes les semaines de chaque trimestre, permettant ainsi d’obtenir des résultats plus régulièrement et sur la même méthodologie dans le reste des régions françaises. Les premiers chiffres de taux de chômage produits à partir de l’enquête emploi en continu seront publiés en juin 2015.

Documentation

Définitions (pdf, 50 Ko)