En Guadeloupe, en 2018, 3 300 logements ont été autorisés à la construction (en données brutes), en baisse de 0,7 % par rapport à 2017. En parallèle, 2 900 logements ont été mis en chantier, un nombre en très faible évolution (+ 0,2 %). Cette légère baisse des autorisations peut s’expliquer par le passage de 14 communes au Règlement National d’Urbanisme au quatrième trimestre 2018 (encadré).

En Martinique, la dynamique des deux indicateurs diverge de manière plus prononcée.

Alors que les projets de constructions augmentent fortement (+ 36 %), les débuts de chantiers sont en légère baisse (– 0,8 %). L’impact du passage en RNU est moindre qu’en Guadeloupe, car sur les huit communes qui ne sont pas dotées de Plan Local d’Urbanisme, une seule dispose de plus de 10 000 habitants. En France métropolitaine, les autorisations et les ouvertures de chantiers sont toutes deux en baisse par rapport à 2017, respectivement de 6,9 % et 4 %.

Le secteur du BTP est, malgré tout, bien orienté en 2018. Avec 185 000 tonnes, les ventes de ciment augmentent de 5,2 % par rapport à 2017 soutenues par la commande publique. La construction du nouveau Centre Hospitalier Universitaire (CHU), et l’agrandissement de l’aéroport Pôle Caraïbes sont certainement à l’origine de ce dynamisme.

Les autorisations de logements individuels représentent 66 % des projets de constructions. Elles diminuent de 6,5 % par rapport à 2017 de façon contrastée. Les logements individuels purs se contractent (– 10 %) tandis que les logements individuels groupés augmentent faiblement (1 %). Les autorisations de logements collectifs y compris en résidence progressent de 13 %.

En 2018, 108 milliers de m² de locaux non résidentiels ont été autorisés, soit 5 % de moins qu’en 2017. C’est la troisième année consécutive de baisse. La surface autorisée est en baisse pour tous les secteurs d’activité, en dehors du secteur public et de l’hébergement hôtelier. Pour ce dernier, l’augmentation est de 736 %. Il représente un quart des projets de constructions contre 3 % en 2017. Le service public est le deuxième secteur le plus dynamique en 2018 avec 20 % des surfaces autorisées de locaux, il est en hausse de 38 %. Sur la période 2012-2017, l’évolution annuelle moyenne de la construction autorisée de locaux est de – 5,1 %. En France métropolitaine, après deux années de hausse, les surfaces autorisées de locaux commerciaux sont en baisse de 3,8 % entre 2017 et 2018, après + 4,2 % entre 2016 et 2017.

Les communautés d’agglomération de Cap Excellence et Nord Basse-Terre sont les seuls Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) à afficher des projets de constructions en hausse, respectivement + 76 % et + 11 % par rapport à 2017. Ensemble, elles représentent 55 % de part de marché en 2018. La communauté de commune de Marie-Galante et la communauté d’agglomération du Grand Sud Caraïbes enregistrent les plus fortes baisses des autorisations (respectivement – 47 % et – 45 %). La Riviéra du Levant est en recul de 28 % par rapport à 2017, elle représente 22 % de part de marché.

Les mises en chantier restent relativement stables en 2018 (+ 0,2 %). En revanche, les ouvertures de chantier des logements collectifs en résidences, qui représentent 34 % des débuts de construction, augmentent de 4 %. Les ouvertures de chantier de logements individuels purs chutent de 9 %, celles des logements groupés sont en forte hausse de 17 %, mais pas suffisamment pour inverser la tendance globale baissière des ouvertures de logements individuels (– 1,8 %). Ces dernières représentent 22 % des mises en chantiers totales contre 44 % des mises en chantiers individuels purs et 34 % pour les collectifs et résidences.

En 2017, 380 prêts à taux zéro ont été accordés en Guadeloupe, en stabilité par rapport à 2016. La plupart des prêts (78 %) sont destinés à financer des logements individuels et neufs.