Malgré la guerre en Ukraine, la stratégie « zéro-Covid » en Chine et les tensions inflationnistes, l’économie résiste en 2022, dans le Grand Est comme en France. Au niveau national, le produit intérieur brut progresse de 2,5 % en moyenne. Cette hausse s’est concentrée sur les six premiers mois de l’année, la consommation des ménages se repliant fortement en fin d’année.

Dans les pays voisins de la région, le constat est proche, la croissance économique se poursuit en Belgique (+3,1 %), en Suisse (+2,1 %), au Luxembourg et en Allemagne (+1,5 % et +1,8 %). L’emploi, en particulier privé, augmente et les taux de chômage au sens du BIT reculent.

Dans le Grand Est, le taux de chômage diminue pour s’établir fin 2022 à 7,0 % de la population active, niveau le plus faible depuis la crise financière de 2008. La baisse résulte de la reprise économique et de l’amélioration du marché du travail : la population active est stable et le nombre de chômeurs diminue.

Ainsi, le nombre de demandeurs d’emploi, sans activité et inscrits à Pôle emploi, est à son plus bas niveau depuis plus de dix ans. L’amélioration profite un peu plus aux hommes et aux jeunes de moins de 25 ans. Les signatures de contrats d’apprentissage pour les 16-29 ans ou de Contrats d’Engagement Jeune pour les 16-25 ans augmentent dans la région.

Dans le Grand Est, l’emploi progresse de 0,5 % en 2022, à un rythme moins soutenu que l’an passé. Les régions du nord et de l’est de la France sont moins dynamiques que les autres régions métropolitaines. En 2022, tous les départements du Grand Est retrouvent ou dépassent les niveaux d’emploi d’avant la crise sanitaire.

L’emploi public recule légèrement, tandis que l’emploi privé est porté par les services marchands (+1,0 %). Moins dynamique qu’en 2021, l’emploi dans ce secteur n’évolue que très peu au cours du second semestre, la consommation privée étant freinée par l’inflation. Dans le commerce, l’emploi stagne en 2022.

Dans le secteur de la construction, la tendance à la hausse observée depuis 2016 ne se poursuit pas cette année, l’emploi diminuant légèrement par rapport à 2021. Les mises en chantier de logements sont proches de celles de l’année précédente. Quant aux ventes de logements neufs, elles chutent d’un quart, le pouvoir d’achat des acquéreurs se contractant suite à la hausse rapide des taux d’intérêt.

D’après l’enquête de conjoncture de la Banque de France auprès des entreprises du bâtiment et des travaux publics, les chiffres d’affaires ont, en 2022, progressé à un rythme moindre que pour l’ensemble des autres secteurs. L’augmentation des prix des matériaux et leur moindre disponibilité combinées à une baisse des commandes pèsent sur l’activité. Malgré des effectifs en légère hausse, la tension sur la main-d’œuvre reste élevée, conduisant les entreprises à davantage recourir à l’intérim et aux heures supplémentaires. La rentabilité du secteur s’est maintenue en 2022 et les investissements sont stables, avec toutefois des évolutions contrastées selon les sous-secteurs.

En 2022, l’emploi dans l’industrie progresse de 0,6 % dans le Grand Est, au même rythme qu’en 2021. Il ne retrouve cependant pas son niveau d’avant la crise sanitaire, contrairement à ce que l’on observe au plan national, où il le dépasse. Les entreprises ont davantage recours à l’intérim, car le bas niveau de chômage et les tensions sur la main-d’œuvre compliquent les recrutements pérennes. Les revalorisations salariales sont proches de l’inflation. Le recours des entreprises à l’activité partielle se concentre en 2022 dans le secteur industriel, en premier lieu celui de la fabrication de matériels de transports. Il s’agit du seul sous-secteur de l’industrie qui perd des emplois.

Après une année 2021 faste, les créations d’entreprises se maintiennent à un niveau élevé, malgré un très léger fléchissement. Elles chutent dans le secteur du commerce, transport, hébergement et restauration et progressent nettement dans celui des services, surtout à destination des entreprises.

L’activité touristique s’améliore sensiblement en 2022, la fréquentation dans les hébergements collectifs de tourisme atteint 21,6 millions de nuitées, niveau légèrement inférieur à celui de 2019.

Dans l’hôtellerie, la fréquentation est en retrait au premier semestre, et dès l’été, à la faveur du retour des touristes en provenance de l’étranger, elle dépasse celle de 2019. L’activité est très vive au mois de décembre, à l’occasion des marchés de Noël, notamment dans les départements alsaciens.

La saison touristique dans les campings est particulièrement réussie, avec une fréquentation en hausse de 10 % par rapport à 2019.

Malgré un déficit pluviométrique et des températures au-dessus des normales de saison, les conditions de culture ont été correctes et les rendements des céréales dans la moyenne. En 2022, la production céréalière en volume est en recul sur un an, en lien avec la baisse des surfaces cultivées. Cela profite à la production d’oléagineux, en particulier de colza, pour lequel les rendements ont fortement augmenté. Conséquence du conflit dans l’est de l’Europe, les cours des céréales et oléagineux explosent au premier semestre 2022, la Russie et l’Ukraine étant deux pays fortement exportateurs. Ceci étant, depuis l’été, les cours se replient. La production des cultures de betteraves et de pommes de terre diminuent en volume.

La production laitière atteint en 2022 des niveaux comparables à ceux de 2021, dans un contexte de progression des prix payés aux producteurs et d’augmentation des coûts de production.

Dans ce contexte de hausse des coûts, et avec une offre insuffisante, les prix des productions animales augmentent nettement par rapport à 2021.

Les conditions météorologiques de 2022 sont très favorables à la viticulture : le volume de Champagne double par rapport à 2021, et celui de vins d’Alsace augmente mais reste en retrait par rapport à la moyenne quinquennale. Les expéditions de Champagne vers l’étranger sont en croissance, tandis que les vins d’Alsace tirent profit de la demande intérieure.

Le transport routier de marchandises dépasse son activité d’avant la crise sanitaire. Le trafic fluvial reste très inférieur à son niveau de 2019, la sécheresse entraînant une baisse du niveau des eaux. Dans les aéroports de la région, le trafic de passagers a quasiment doublé par rapport à 2021, mais reste un quart inférieur par rapport à 2019.

L’immatriculation de véhicules neufs continue de se replier. La motorisation électrique occupe une part croissante et représente désormais un quart des ventes de véhicules neufs dans le Grand Est.

Au cours de l’année 2022, l’économie mondiale a été confrontée à de multiples contraintes, expliquant de fait le fort ralentissement de l’activité au fil des trimestres dans les principales économies (figure 1). En premier lieu, la contrainte sanitaire a continué de peser sur l’activité mondiale : ce fut le cas en Europe au premier trimestre en raison de la vague épidémique liée au variant Omicron, mais aussi et principalement en Chine où, en conséquence de la stratégie « zéro-Covid », des confinements drastiques ont été imposés au cours de l’année, avant la levée complète des restrictions début décembre. De plus, le déclenchement de la guerre en Ukraine, fin février, a accentué le renchérissement des matières premières, notamment énergétiques, et fait craindre de nouvelles difficultés d’approvisionnement en Europe. La production manufacturière européenne a toutefois plutôt résisté au renchérissement des intrants énergétiques, avec un recul concentré sur les branches les plus énergo-intensives.

Les progressions du PIB enregistrées sur l’ensemble de l’année 2022 (de +1,9 % en Allemagne à +5,5 % en Espagne pour les principales économies européennes, +2,1 % aux États-Unis et +3,0 % en Chine) s’expliquent ainsi en grande partie par les acquis de croissance élevés à la fin 2021, résultant du rattrapage post-covid au cours de l’année 2021.

En France, le PIB a augmenté de 2,5 %, après +6,4 % en 2021. Cette croissance ne dépasse l’acquis de croissance à fin 2021 que de 0,4 point : en trimestriel, le niveau du PIB au quatrième trimestre 2022 est à peine supérieur au niveau du quatrième trimestre 2021. Si la production manufacturière a résisté aux difficultés d’approvisionnement et au renchérissement des intrants, avec une activité en hausse de 1,0 % en moyenne sur l’année, celle de la construction, également soumise à de fortes difficultés de recrutement, a diminué de 0,2 %. En outre, la production d’électricité a été fortement pénalisée par de nombreuses maintenances de centrales nucléaires : l’activité de la branche « énergie, eau, déchets » a ainsi diminué de 10,3 % en 2022 par rapport à 2021, contribuant pour -0,3 point à l’évolution totale de l’activité. Les services marchands, qui étaient restés affectés en 2021 par des restrictions sanitaires, ont bénéficié d’un potentiel de rattrapage important et ont crû de 4,5 % sur l’année.

Le contexte géopolitique a ainsi amplifié les tensions inflationnistes déjà présentes en 2021 à la suite de la reprise post-Covid. Les prix ont ainsi atteint en 2022 des niveaux très élevés dans les économies occidentales. L’inflation, en glissement annuel, s’est élevée jusqu’à 9,1 % aux États-Unis (en juin), 11,1 % au Royaume-Uni (en octobre) et 12,6 % en Italie (en novembre). En France, l’inflation se situait à 2,9 % sur un an en janvier 2022, tirée par les prix de l’énergie. Elle s’est progressivement hissée à environ 6 % sur un an en fin d’année, avec une diffusion à l’ensemble des produits de consommation, en particulier alimentaires (figure 2).

Dans ce contexte de forte inflation, de nombreuses mesures ont été prises, pour en atténuer les effets sur les ménages, en tempérant les hausses de prix (bouclier tarifaire sur le prix du gaz et de l’électricité, remise à la pompe sur les carburants) mais aussi en soutenant leur revenu (revalorisations anticipées de nombreuses prestations, suppression de la redevance audiovisuelle, aide exceptionnelle de rentrée scolaire). Au total, le pouvoir d’achat du revenu disponible brut des ménages a été quasi stable en moyenne 2022, soit +0,2 % (figure 3), après +2,6 % en 2021. Le pouvoir d’achat par unité de consommation, qui tient compte des effets démographiques, a quant à lui légèrement diminué en 2022 (-0,4 %).

Pourtant, l’emploi salarié est resté dynamique et a connu un ralentissement moins marqué que l’activité économique, avec +337 000 emplois en fin d’année 2022 par rapport à la fin d’année 2021 (soit une hausse de 1,3 % entre fin 2021 et fin 2022). L’emploi salarié dépassait ainsi fin décembre 2022 de 4,5 % son niveau d’avant la crise sanitaire, soit près de 1,2 million d’emplois supplémentaires dont un tiers en contrat d’alternance. Ces créations d’emplois sont surtout concentrées dans le tertiaire marchand (+820 000 emplois fin 2022 par rapport à fin 2019), la construction (+115 000) et le tertiaire non-marchand (+161 000). Ce dynamisme de l’emploi salarié a soutenu le pouvoir d’achat des ménages par le biais des revenus d’activité. Le taux de chômage a diminué de 0,3 point entre fin 2021 et fin 2022, après une baisse de 0,7 point l’année précédente. Il a ainsi atteint 7,1 %, son plus bas niveau depuis le premier trimestre 2008 (si on excepte le recul ponctuel en « trompe-l’œil » du deuxième trimestre 2020, pendant le premier confinement).

Dans un contexte de forte inflation et de quasi-stabilité du pouvoir d’achat, la consommation des ménages a fortement ralenti au cours de l’année 2022, jusqu’à se replier fortement au quatrième trimestre. Elle n’a ainsi augmenté que de 2,1 % en 2022, malgré des effets d’acquis importants fin 2021. Les baisses de consommation se sont concentrées dans les produits les plus soumis à l’inflation, c’est-à-dire l’alimentaire et l’énergie. Le taux d’épargne des ménages s’est établi à 17,5 % en moyenne annuelle 2022, soit 2,5 points au-dessus de son niveau moyen de 2019.

En réponse à la hausse de l’inflation, les principales banques centrales, dont la Banque centrale européenne à partir de l’été 2022, ont procédé à un resserrement rapide des politiques monétaires, entraînant une augmentation du coût du crédit pesant sur l’investissement des entreprises comme des ménages. Ce dernier a ainsi diminué de 1,3 % en 2022 par rapport à 2021. L’investissement des entreprises, quant à lui, a résisté, avec une croissance annuelle de 3,8 % : outre le dynamisme persistant de l’investissement en services informatiques, l’allègement des difficultés d’approvisionnement pour la fabrication de matériels de transport, en milieu d’année, a permis un rattrapage de l’investissement en produits manufacturés. De plus, le taux de marge des sociétés non financières s’est situé, en moyenne sur 2022, à 31,7 % de leur valeur ajoutée, soit un niveau proche de l’année 2018, préservant leur capacité à investir malgré les fortes tensions inflationnistes. Cela représente cependant une baisse du taux de marge de 2,2 points par rapport à 2021, avec la fin du recours massif à l’activité partielle et du versement du Fonds de solidarité.

La demande intérieure finale a ralenti en France mais aussi dans le reste de la zone euro, tandis que les confinements en Chine pénalisaient ses échanges commerciaux et flux touristiques. La demande mondiale adressée à la France a ainsi pesé sur les exportations françaises en volume, dont la croissance de 7,2 % en 2022 masque un ralentissement quasi-continu au fil des trimestres. Les importations, de leur côté, ont davantage augmenté que la demande intérieure (+8,7 % en 2022, après +9,2 % en 2021) : la baisse de production nationale d’électricité s’est traduite par des importations équivalentes. Le commerce extérieur a ainsi contribué négativement, à hauteur de -0,6 point à la croissance du PIB (figure 4). La consommation comme l’investissement des administrations publiques ont ralenti en 2022, l’année 2021 ayant été marquée par la reprise consécutive aux confinements de 2020 mais également par l’essor des dépenses de vaccination. La consommation des administrations publiques a ainsi augmenté de 2,9 % en 2022, et leur investissement de 1,5 %.