L'essentiel sur… la Bourgogne‑Franche‑Comté

Au 1^er janvier 2020, la Bourgogne-Franche-Comté compte 2 801 695 habitants. Avec plus de 530 000 habitants chacun, la Saône-et-Loire, la Côte-d’Or et le Doubs concentrent à eux trois près de 60 % de la population régionale. Le Territoire de Belfort et ses 140 100 habitants n’en rassemble que 5 %. La Bourgogne-Franche-Comté est une région peu dense : 59 habitants au km² contre 120 à l’échelle métropolitaine. Elle se caractérise par une concentration de la population le long d'une dorsale urbaine s'étalant de Mâcon à Belfort en passant par Dijon et Besançon. Plus de la moitié des Bourguignons-Francs-Comtois vivent sur cet « arc urbain ». La proximité de la Suisse, très attractive par les emplois offerts, joue également un rôle structurant. À l’inverse à l’ouest de la région, le territoire est peu dense, vieillissant et peu dynamique d’un point de vue démographique. Il comprend six communes de plus de 10 000 habitants (Auxerre, Nevers, Sens, Le Creusot, Montceau-les-Mines et Autun) relativement éloignées les unes des autres.

Pour en savoir plus : Populations légales : 2 801 695 habitants au 1ᵉʳ janvier 2020.

En Bourgogne-Franche-Comté, comme en France, la population vieillit avec l’avancée en âge des baby-boomers. En 2020, 17 % des habitants sont âgés de moins de 15 ans, 60 % de 15 à 64 ans et 23 % de 65 ans ou plus. Si le nombre des seniors continue de progresser, le nombre des personnes en âge de travailler décline.
Pour répondre aux besoins de ses habitants, la région compte 130 communes dites pôles de services disposant des équipements nécessaires à la vie quotidienne. Ces pôles animent 111 bassins de vie ; 95 d’entre eux sont situés dans l’espace rural et regroupent plus de la moitié des habitants de la région. L’offre en équipements y est moins diversifiée que dans les bassins de vie urbains qui concentrent des équipements plus rares.
Dans le Morvan et le Châtillonnais, la majorité des habitants sont éloignés des commerces et services, même les plus courants. En revanche, le bassin de vie rural de Pontarlier fait figure d’exception avec une palette d’équipements proche de celle des bassins de vie urbains denses de la région.

Pour en savoir plus : 111 bassins de vie polarisent les habitudes de vie des habitants.

Les grandes tendances démographiques se confirment. Les Bourguignons-Francs-Comtois sont de moins en moins nombreux depuis 2015. L’excédent migratoire ne compense pas le solde naturel toujours plus déficitaire. Les naissances continuent de diminuer pour atteindre un nombre historiquement bas. Les baisses conjuguées du nombre de femmes en âge de procréer et du nombre moyen d’enfants par femme pèsent toujours fortement sur le nombre de naissances. En six ans, la population de la région baisse en moyenne de 0,1 % par an alors qu’elle augmente chaque année de 0,3 % en France métropolitaine. Seuls les départements du Doubs et de la Côte-d’Or, dans une moindre mesure, conservent une dynamique démographique positive. Dans le Jura et en Saône-et-Loire, la baisse de population est peu marquée. Elle s’amplifie, en revanche, en Haute-Saône, dans l’Yonne et surtout dans la Nièvre. Cette dernière perd des habitants depuis une cinquantaine d’années. Le Territoire de Belfort se distingue lui par un fort retournement de tendance. Il perd des habitants à un rythme relativement rapide entre 2014 et 2020 alors qu’il en gagnait entre 2009 et 2014.
En lien avec la périurbanisation, la population continue d’augmenter dans les territoires autour de Dijon et Besançon. La bande frontalière avec la Suisse bénéficie également d'une croissance démographique, associée aux opportunités d'emplois suisses. Dans les espaces les moins densément peuplés et les plus éloignés des pôles d'emploi, la décroissance démographique est particulièrement marquée. Certains territoires industriels sont également confrontés au déclin du nombre d’habitants.

Pour en savoir plus : Bilan démographique 2022 : un nombre de naissances historiquement bas.

En 2018, la Bourgogne-Franche-Comté comptabilise 1,1 million d’emplois au lieu de travail dont 1 million d’emplois salariés. Sur les dix dernières années, l’emploi baisse de 0,5 % par an.
Les disparités entre les territoires sont marquées. Elles s’expliquent notamment par la structure par âge de la population et le dynamisme du marché de l’emploi dans le territoire ou à proximité et la structure de l’économie locale. Le manque d’attractivité économique de la Haute-Saône et du Morvan, ainsi qu’une population plus âgée expliquent des niveaux de vie inférieurs au reste de la région. À l’opposé, les intercommunalités situées à proximité de la Suisse et de la région parisienne, ainsi que celles localisées sur la côte viticole ont des niveaux de vie plus élevés qu’en moyenne régionale.
Entre 2008 et 2018, 40 intercommunalités de la région ont perdu à la fois des habitants et des emplois. Elles sont majoritairement localisées dans l’ouest de la région. 23 autres intercommunalités se résidentialisent. Elles ont perdu des emplois et gagné des habitants. C’est le cas notamment des communautés de communes la Station des Rousses-Haut-Jura, la Grandvallière, le Val de Morteau. Par ailleurs, 15 intercommunalités sont concernées par un recul de l’emploi alors que leur population est stable. Plus d’un tiers d’entre elles se situent autour de Belfort. Enfin, seules 18 intercommunalités ont gagné à la fois des emplois et des habitants depuis 2008. Cette situation concerne majoritairement le Doubs et la grande périphérie dijonnaise. Dans la région, le niveau de vie médian annuel s’élève à 21 640 € en 2019.

Pour en savoir plus : Atlas des fragilités territoriales en Bourgogne-Franche-Comté.

La filière automobile est depuis des décennies bien ancrée en Bourgogne-Franche-Comté, environ 5 % de l’emploi régional. Elle est principalement localisée au nord-est de la région autour de l’implantation historique de Peugeot. Malgré cette concentration géographique, la filière est présente sur une grande partie du territoire régional avec des établissements pouvant avoir un poids important dans l’économie locale. Le chiffre d’affaires des petites et moyennes entreprises de la filière automobile se redresse en 2021 par rapport à 2020, sans pour autant rattraper son niveau de 2019. À la fin du deuxième trimestre 2022, les 370 établissements de la filière automobile de Bourgogne-Franche-Comté emploient 38 530 salariés et 5 540 intérimaires. Malgré une reprise en 2021, cette filière reste perturbée en 2022 par le contexte économique et les mutations en cours du secteur. Elle reste confrontée à l’incertitude sur l’approvisionnement en semi-conducteurs ce qui génère des à-coups dans les flux de production. Par ailleurs, la mutation vers l’électrique s’accélère dans la région avec la mise en route d’une nouvelle ligne de montage sur le site Stellantis de Sochaux. Le rapprochement de Faurecia avec l’équipementier allemand Hella va également dans ce sens. L’emploi salarié est en baisse sur un an, avec davantage de départs que d’embauches. La majorité des départs sont des démissions. Par ailleurs, l’emploi intérimaire diminue par rapport à 2021 alors qu’il croît dans l’industrie. Enfin, l’activité partielle se réduit mais demeure.

Pour en savoir plus : Les effectifs de la filière automobile baissent de 4,9 % entre juin 2021 et juin 2022.

Au sein de l’Arc jurassien franco-suisse, les quatre territoires de coopération présentent une unité linguistique et une tradition industrielle commune. Ils constituent un espace au caractère montagneux affirmé mais relativement peuplé, dont l’économie est structurée autour du travail frontalier, incontournable pour son développement et son fonctionnement. Ainsi, les implantations industrielles côté suisse bénéficient des actifs venus de France qui contribuent au dynamisme économique de cet espace. L’économie du versant français est également stimulée par les besoins des habitants aux revenus élevés perçus à l’étranger. Cependant, les spécificités spatiales et les enjeux propres à chaque territoire font apparaître des profils démographiques et économiques différenciés entre les parties française et suisse, mais également entre les territoires.

Pour en savoir plus : Portraits des territoires de l’Arc jurassien : un espace économique structuré autour du travail frontalier.