Bilan économique 2016 - Guadeloupe
L’activité de la Guadeloupe a été bien orientée en 2016. L’emploi reste assez peu dynamique, le chômage à un niveau structurellement très élevé, mais le nombre de chômeurs de longue durée baisse. La consommation des ménages, le financement de l’économie et la création de sociétés sont bien orientés. Les flux de marchandises et de voyageurs sont en progression, de même que les nuitées touristiques. Seules zones d’ombre : l’agriculture qui a connu une année mitigée et la construction avec des ventes de ciment au plus bas.
Chômage - Moins de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en 2016 Bilan économique 2016
Roman Janik, Charly Darmalingon, Dieccte
En 2016, le taux de chômage est stable en Guadeloupe (24 %) mais reste le plus élevé des Antilles-Guyane. Les Demandeurs d’Emploi en Fin de Mois (DEFM) de catégorie A et ABC diminuent. Les 50 ans et plus sont les seuls à enregistrer une dégradation. La demande d’emploi de longue durée ABC (un an et plus) amorce un recul inédit depuis plusieurs années.
Insee Conjoncture Guadeloupe
No 3
Paru le :23/05/2017
En 2016, le taux de chômage en Guadeloupe s’élève à 24 %, comparable à 2015 et 2014, soit le plus élevé des Antilles-Guyane. Il est de 18 % en Martinique, de 23 % en Guyane. En Guadeloupe, le chômage touche surtout les jeunes actifs (47 %), les anciens ouvriers (28 %) et les non diplômés ayant au plus un certificat d’études primaires (34 %). Le taux de chômage des femmes (25 %) reste supérieur à celui des hommes (22 %) : elles représentent 56 % des chômeurs. Pour les 25-49 ans, l’écart entre les deux sexes est de six points, soit 29 % pour les femmes et 23 % pour les hommes. En revanche, chez les 15-24 ans, la tendance s’inverse, le chômage féminin étant inférieur de trois points à celui des hommes
Baisse de la demande d’emploi en Guadeloupe en 2016
Fin 2016, toutes catégories confondues, 69 072 demandeurs d’emploi sont inscrits à Pôle Emploi, soit 1,3 % de moins sur un an. Cette baisse prolonge les ralentisse ments observés depuis 2013. La baisse de la demande d’emploi est le fait marquant de l’année dans les Départements et Ré gions d’Outre-mer (DROM). En Martini que et en Guyane, l’évolution s’élève respectivement à – 4,0 % et – 2,7 %. Dans l’hexagone, la baisse s’établit à 0,1 %. La Réunion et Mayotte enregistrent par contre une hausse de la demande en 2016 (+ 0,6 % et + 4,7 % respectivement en ABC). Le nombre de demandeurs d’emploi en fin de mois (DEFM) de catégorie A (définitions) enregistre une inflexion sensible (– 2,5 %). Le recul des catégories ABC est moindre (– 1,2 %), du fait d’une forte hausse des catégories B et C (+ 7,7 %). Les femmes sont toujours les plus nombreuses (55,4 % en A) même si leur part a sensiblement reculé depuis le début de la crise.
La demande d’emploi seniors croît de 4,8 %
Les jeunes de moins de 25 ans voient leur situation s’améliorer tout comme les demandeurs âgés de 25 à 49 ans. Les seniors (50 ans et plus) sont les seuls à enregistrer une hausse de la demande même si celle-ci ralentit fortement en comparaison des hausses à deux chiffres observées antérieurement. Leur nombre croît de 4,8 % en 2016 après + 9,7 % en 2015 et + 12,7 % en 2014. Ils représentent désormais 29,8 % des demandeurs en catégories ABC.
La part des demandeurs d’emploi de niveau baccalauréat et plus par rapport l’ensemble des inscrits a encore aug menté et atteint 33,2 % en 2015 (+ 1,2 point en cat A).
À l’inverse, le « poids » des niveaux de formation les plus faibles (V bis et VI) diminue (– 28,8 %). Les demandeurs ayant les niveaux de formation les plus élevés (Bac + 3 et plus) restent néan moins minoritaires (5,0 %) quoiqu’en hausse.
La demande d’emploi de longue durée recule de manière inédite
Fin 2016, la demande d’emploi de longue durée (DELD) diminue de 5,4 % sur un an, après une hausse de 3,8 % en 2015. 36 400 demandeurs ABC ont ainsi un an et plus d’ancienneté d’inscription à Pôle emploi (– 2 061). La part des demandeurs d’emploi de longue durée s’établit ainsi à 56,6 % fin 2016 (– 2,5 points sur un an).
La demande d’emploi de très longue durée (ancienneté d’inscription de deux ans et plus) est aussi en baisse moindre (– 3,1%) et représente 25 417 demandes. 18 838 demandeurs sont inscrits à Pôle emploi sans discontinuité depuis trois ans ou plus en Guadeloupe (+ 138).
Le nombre de demandeurs d’emploi ABC est en hausse à Saint-Martin et Saint-Barthélemy
Fin 2016, 5 279 demandeurs d’emploi sont inscrits en catégorie ABC dans les Îles du Nord (4 764 à Saint-Martin et 515 à Saint-Barthélemy), soit une hausse de 1,5 % sur un an.
À Saint-Martin, la demande est restée globalement stable sur un an (+ 0,3 %) alors qu’à Saint-Barthélemy, elle a cru plus nettement (+ 20,9 %).
La demande d’emploi de longue durée (calculée à partir des catégories ABC) représente 40,1 % des demandes à Saint-Martin, 34,7 % à Saint-Barthélemy. Elle voit sa part se réduire en 2016.
La catégorie A englobe 4 673 demandeurs dans les Îles du Nord (4 249 à Saint-Martin et 424 à Saint-Barthélemy). En un an, le nombre de demandeurs d’emploi y a augmenté de 2,2 %, essentiellement à Saint-Barthélemy (+ 27,7 %).
tableauFigure 1 – Chiffres clés
| Taux de chômage 2016 (en %) | Variation 2016/2015 (en point) | |
|---|---|---|
| Ensemble | 24 | 0,0 |
| Hommes | 22 | 0,4 |
| Femmes | 25 | -0,7 |
- Source : Insee, enquête Emploi en continu 2015.
tableauFigure 2 – Baisse des catégories A et E, hausse des autres catégoriesÉvolution du nombre de demandeurs d'emploi selon la catégorie
| au 31 décembre 2016 | Demandeurs d'emploi (en millier) | Évolution 2016/2015 (en %) | ||
|---|---|---|---|---|
| A | ABC | A | ABC | |
| Hommes | 24,7 | 27,6 | -2,2 | -1,4 |
| Femmes | 30,7 | 36,7 | -2,7 | -1,0 |
| moins de 25ans | 6,3 | 7,2 | -2,8 | -2,6 |
| 25 à 49 ans | 32,1 | 37,9 | -5,4 | -3,7 |
| 50 ans et + | 17,0 | 19,2 | 3,7 | 4,8 |
| Inscrits depuis plus d'un an | ND | 36,4 | ND | -5,4 |
| Guadeloupe | 55,4 | 64,3 | -2,5 | -1,2 |
| France entière* | 3 782,2 | 5 846,5 | -2,9 | -0,1 |
- Sources : Dares, Pôle emploi, traitement Dieccte, données brutes, *hors Mayotte.
| Au 31 décembre 2016 | Catégorie (en millier) | Évolution 2016/2015 (en %) |
|---|---|---|
| A | 55,4 | -2,5 |
| B | 3,2 | 6,9 |
| C | 5,7 | 8,2 |
| D | 2,4 | 2,1 |
| E | 2,4 | -6,4 |
| Ensemble | 69,1 | -1,3 |
- Sources : Dares, Pôle emploi, traitement Dieccte, données brutes.
tableauFigure 3 – Des bénéficiaires en hausseLes dispositifs d'aide à l'emploi (en nombre)
| 2014 | 2015 | 2016 | |
|---|---|---|---|
| Contrats du secteur marchand | |||
| Apprentissage | 902 | 674 | 835 |
| Professionnalisation | 630 | 409 | 476 |
| CUI-CIE-CAE* | 626 | 712 | 1 957 |
| Emplois d'avenir | 374 | 322 | 261 |
| Contrats de Génération (nb emb) | 20 | 14 | 6 |
| dossier CG | 38 | 25 | 12 |
| Total | 2 552 | 2 131 | 3 535 |
| Contrats du secteur non marchand | |||
| CUI-CAE | 3 542 | 3 777 | 3 517 |
| Emplois d'avenir | 1 532 | 1 290 | 867 |
| Emplois d'avenir "professeur" | 64 | 22 | 3 |
| Total | 5 138 | 5 089 | 4 387 |
| Ensemble | 7 690 | 7 220 | 7 922 |
- * CIE-CAE, données en 2014 et 2015.
- Sources : Dieccte, Pôle emploi, CGSS, ASP.
tableauFigure 4 – Le nombre de demandeurs plutôt en stagnation sur un an Évolution des demandeurs d'emplois en fin de mois (en millier)
| DEFM_A_cvs | DEFM_ABC_cvs | |
|---|---|---|
| janv-08 | 42,53 | 47,4 |
| févr-08 | 42,44 | 47,4 |
| mars-08 | 42,51 | 47,5 |
| avr-08 | 42,69 | 47,7 |
| mai-08 | 42,69 | 47,6 |
| juin-08 | 43,14 | 48,1 |
| juil-08 | 43,05 | 48,1 |
| août-08 | 42,85 | 47,8 |
| sept-08 | 42,66 | 47,4 |
| oct-08 | 43,1 | 48,0 |
| nov-08 | 43,02 | 47,9 |
| déc-08 | 43,36 | 48,2 |
| janv-09 | 43,7325 | 48,2 |
| févr-09 | 43,96875 | 48,6 |
| mars-09 | 43,99125 | 48,6 |
| avr-09 | 44,0375 | 48,6 |
| mai-09 | 44,68125 | 49,2 |
| juin-09 | 45,75375 | 50,5 |
| juil-09 | 46,17 | 51,1 |
| août-09 | 46,15 | 51,4 |
| sept-09 | 46,79 | 52,0 |
| oct-09 | 47,37 | 52,6 |
| nov-09 | 47,64 | 53,0 |
| déc-09 | 48,03 | 53,3 |
| janv-10 | 47,77 | 53,1 |
| févr-10 | 48,26 | 53,6 |
| mars-10 | 48,27 | 53,5 |
| avr-10 | 48,08 | 53,2 |
| mai-10 | 48,23 | 53,3 |
| juin-10 | 48,72 | 53,8 |
| juil-10 | 48,54 | 53,7 |
| août-10 | 48,86 | 54,1 |
| sept-10 | 49,5 | 54,8 |
| oct-10 | 48,69 | 54,0 |
| nov-10 | 49,5 | 54,9 |
| déc-10 | 49,82 | 55,3 |
| janv-11 | 50,43 | 56,1 |
| févr-11 | 50,92 | 56,4 |
| mars-11 | 50,96 | 56,6 |
| avr-11 | 51,16 | 56,8 |
| mai-11 | 51,68 | 57,5 |
| juin-11 | 52,1 | 57,9 |
| juil-11 | 52,12 | 57,9 |
| août-11 | 52,15 | 58,1 |
| sept-11 | 52,69 | 58,6 |
| oct-11 | 52,86 | 58,7 |
| nov-11 | 52,78 | 58,6 |
| déc-11 | 53,07 | 59,0 |
| janv-12 | 53,09 | 59,1 |
| févr-12 | 53,15 | 59,2 |
| mars-12 | 53,52 | 59,5 |
| avr-12 | 53,46 | 59,7 |
| mai-12 | 53,49 | 59,8 |
| juin-12 | 53,8 | 60,2 |
| juil-12 | 54,46 | 60,9 |
| août-12 | 54,9 | 61,3 |
| sept-12 | 54,56 | 60,9 |
| oct-12 | 55 | 61,4 |
| nov-12 | 55,32 | 61,9 |
| déc-12 | 55,44 | 62,0 |
| janv-13 | 54,29 | 60,8 |
| févr-13 | 54,96 | 61,6 |
| mars-13 | 55,46 | 62,2 |
| avr-13 | 56,04 | 62,8 |
| mai-13 | 56,2 | 62,9 |
| juin-13 | 55,91 | 62,4 |
| juil-13 | 56,16 | 62,5 |
| août-13 | 55,87 | 62,4 |
| sept-13 | 55,67 | 62,2 |
| oct-13 | 56,02 | 62,7 |
| nov-13 | 56,18 | 63,0 |
| déc-13 | 56 | 62,9 |
| janv-14 | 56,12 | 63,4 |
| févr-14 | 56,56 | 63,5 |
| mars-14 | 56,27 | 63,3 |
| avr-14 | 56,54 | 63,6 |
| mai-14 | 56,41 | 63,4 |
| juin-14 | 56,21 | 62,6 |
| juil-14 | 56,81 | 63,7 |
| août-14 | 57,1 | 64,0 |
| sept-14 | 57,28 | 64,3 |
| oct-14 | 57,17 | 64,3 |
| nov-14 | 57,26 | 64,3 |
| déc-14 | 57,45 | 64,5 |
| janv-15 | 57,1 | 64,5 |
| févr-15 | 57,44 | 64,6 |
| mars-15 | 57,69 | 65,1 |
| avr-15 | 57,46 | 65,0 |
| mai-15 | 57,77 | 65,3 |
| juin-15 | 58,33 | 65,8 |
| juil-15 | 58,06 | 65,6 |
| août-15 | 58,13 | 65,5 |
| sept-15 | 57,61 | 65,2 |
| oct-15 | 57,5 | 65,2 |
| nov-15 | 57,35 | 65,2 |
| déc-15 | 57,09028 | 65,1 |
- Sources : Dares, Pôle emploi, traitement Dieccte, données brutes.
graphiqueFigure 4 – Le nombre de demandeurs plutôt en stagnation sur un an Évolution des demandeurs d'emplois en fin de mois (en millier)
- Sources : Dares, Pôle emploi, traitement Dieccte, données brutes.
tableauFigure 5 – Situation précaire pour les jeunes et les femmesStatut d'emploi selon le sexe (en %)
| Ensemble | Femmes | Hommes | 15-24 ans | |
|---|---|---|---|---|
| Temps complet | 80 | 73 | 88 | 64 |
| Temps partiel | 20 | 27 | 12 | 36 |
| Taux de sous-emploi | 12 | 15 | 8 | 19 |
- Champ : population en emploi de 15 ans ou plus, vivant en Guadeloupe, hors communautés.
- Source : Insee, enquête Emploi en continu 2016.
tableauFigure 6 – Le diplôme protège du chômageStructure du chômage au sens du BIT
| Nombre de chômeurs (en millier) | Proportion de femmes (en %) | Taux de chômage (en %) | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Ensemble | Femmes | Hommes | |||
| Ensemble | 38 | 56 | 24 | 25 | 22 |
| 15-24 ans | 5 | 41 | 47 | 45 | 48 |
| 25-49 ans | 24 | 61 | 26 | 29 | 23 |
| 50 ans ou plus | 9 | 50 | 16 | 16 | 15 |
| Catégories socioprofessionnelles | |||||
| Agriculteurs exploitants, artisans, commerçants et chefs d'entreprise | 2 | 44 | 12 | 17 | 9 |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 1 | 33 | 4 | 4 | 4 |
| Professions intermédiaires | 5 | 69 | 13 | 15 | 11 |
| Employés | 11 | 83 | 21 | 23 | 16 |
| Ouvriers | 9 | 20 | 28 | 38 | 26 |
| Chômeurs n'ayant jamais travaillé | 11 | 56 | 100 | 100 | 100 |
| Indéterminé | ns | 14 | 43 | ns | 75 |
| Niveau de diplôme | |||||
| Sans diplôme ou CEP | 16 | 51 | 34 | 38 | 31 |
| Brevet des collèges, CAP, BEP | 10 | 52 | 25 | 28 | 22 |
| Baccalauréat | 8 | 67 | 26 | 28 | 22 |
| Bac+2 | 2 | 61 | 10 | 10 | 10 |
| Diplôme supérieur au Bac+2 | 2 | 63 | 9 | 9 | 9 |
- Champ : population active de 15 ans ou plus, vivant en Guadeloupe, hors communautés.
- Source : Insee, enquête Emploi en continu 2016.
Hausse des contrats signés dans le secteur marchand
En 2016, le nombre de contrats signés dans le cadre des dispositifs d’aide à l’emploi s’établit à 7 922 en Guadeloupe, à Saint-Martin et Saint-Barthélemy, soit, 9,7 % de hausse sur un an.
Dans le secteur marchand, 2 131 contrats aidés ont été signés, soit 65,9 % de plus qu’en 2015. La croissance du nombre de contrats conclus pour l’année porte essentiellement sur le Contrat Unique d’Insertion – Contrat Initiative Emploi (CUI-CIE).
Le nombre de contrats du secteur non marchand diminue de 13,8 %. En 2016, 5 387 contrats ont été signés.
Le Contrat Unique d’Insertion – Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi (CUI-CAE), principal contrat du secteur non marchand enregistre 3 517 contrats.
Avertissement
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Sources
Définitions
Taux de chômage
Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs dans la population active (actifs occupés + chômeurs).
On peut calculer un taux de chômage par âge en mettant en rapport les chômeurs d'une classe d'âge avec les actifs de cette classe d'âge. De la même manière se calculent des taux de chômage par sexe, par PCS, par région, par nationalité, par niveau de diplôme...
Le taux de chômage diffère de la part du chômage qui, elle, mesure la proportion de chômeurs dans l'ensemble de la population.
Taux de chômage (BIT)
Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs (en emploi ou au chômage).
Activité partielle / Chômage partiel
Lorsqu'une entreprise réduit son activité au-dessous de l'horaire légal ou arrête momentanément tout ou partie de son activité et qu'elle n'entend pas rompre les contrats de travail qui la lient à ses salariés, elle peut avoir recours au chômage partiel.
Le système d'indemnisation du chômage partiel permet de gérer une baisse d'activité ponctuelle, limitée dans le temps et ayant pour cadre l'année civile.
Le dispositif du chômage partiel a pour but d'éviter des licenciements : il permet à une entreprise qui subit une perte d'activité de nature économique, technique ou naturelle, de réduire temporairement les horaires de ses effectifs.
Lorsque le chômage partiel se prolonge au-delà de 6 semaines, les salariés dont le contrat de travail est suspendu sont considérés comme étant à la recherche d'un emploi et peuvent être admis au bénéfice de l'allocation d'aide de retour à l'emploi versée par Pôle Emploi ; on parle alors de « chômage partiel total ».
En 2008, afin de tenir compte de la dégradation de la conjoncture économique, l'instruction DGEPF n° 2008/19 du 25 novembre 2008 précise les conditions d'une application dynamique du chômage partiel, qu'il s'agisse, par exemple, de répondre favorablement aux demandes des entreprises en redressement judiciaire, dans la perspective de leur reprise, aux demandes des entreprises de sous-traitance affectées par les difficultés de leurs donneurs d'ordres, ou encore, d'assouplir l'interprétation du caractère temporaire du chômage partiel.
L'instruction rappelle également les autres dispositifs auxquels peuvent recourir les entreprises avant de solliciter l'État pour bénéficier du chômage partiel : aménagement du temps de travail dans le cadre fixé par la loi du 20 août 2008, formation des salariés...
Demandeurs d'emploi en fin de mois / DEFM
Les demandeurs d'emploi en fin de mois (DEFM) sont les personnes inscrites à France Travail et ayant une demande en cours au dernier jour du mois.
Demandeurs d'emploi de longue durée / DELD
Les demandeurs d'emploi de longue durée (DELD) sont ceux inscrits en catégories A, B, C, depuis un an ou plus.
Catégories de demandes d'emploi établies par Pôle Emploi
Les demandeurs d’emploi sont les personnes inscrites sur les listes de France Travail. L’inscription sur les listes de France Travail est soumise à certaines conditions, mais les demandeurs d’emploi peuvent être ou non indemnisés, certains peuvent occuper un emploi. Selon leur situation vis‑à‑vis de l’obligation de recherche d’emploi et de l’exercice ou non d’une activité, ils sont regroupés en cinq catégories :
- catégorie A : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi ;
- catégorie B : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ;
- catégorie C : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. plus de 78 heures au cours du mois) ;
- catégorie D : demandeurs d'emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi (en raison d'un stage, d'une formation, d'une maladie, etc.), y compris les demandeurs d'emploi en convention de reclassement personnalisé (CRP), en contrat de transition professionnelle (CTP), sans emploi et en contrat de sécurisation professionnelle (CSP) ;
- catégorie E : demandeurs d'emploi non tenus de faire de actes positifs de recherche d'emploi, en emploi (par exemple : bénéficiaires de contrats aidés, créateurs d’entreprise).
Population active (BIT)
La population active au sens du Bureau International du Travail (BIT) comprend les personnes en emploi au sens du BIT et les chômeurs au sens du BIT.
Définition internationale, adoptée en 1982 par une résolution du Bureau international du travail (BIT).