En Centre‑Val de Loire, le taux de chômage au sens du BIT atteint 6,8 % à la fin d’année 2024. Il termine l’année 0,2 point plus bas qu’un an auparavant. Il reste à un niveau bas par rapport aux années précédentes : il est inférieur de 3,0 points par rapport au pic de l’année 2015 et de 1,4 point par rapport au troisième trimestre 2020, durant la crise sanitaire. À l’échelle nationale, le taux est plus élevé (7,3 % en France métropolitaine) et baisse de la même ampleur qu’en région Centre‑Val de Loire sur un an (figure 1). Toutefois cette évolution s’accompagne d’une hausse de la part de jeunes dans le halo du chômage, et de ceux ni en emploi, ni en formation, ni en études [Dares, février 2025 ; pour en savoir plus (2)].

Fin 2024, le taux de chômage annuel est stable ou quasi stable dans le Loir‑et‑Cher et le Loiret (figure 2). Il diminue dans les autres départements. La baisse est la plus importante dans le Cher et l’Indre (-0,4 point). Le taux de chômage est le plus élevé dans le Loiret (7,3 %). Il est inférieur à 7 % dans les autres départements. Le taux de chômage est proche du niveau régional dans le Cher (6,9 %), l’Eure‑et‑Loir (6,8 %) et l’Indre (6,7 %). Les taux de chômage dans le Loir‑et‑Cher (6,1 %) et l’Indre‑et‑Loire (6,4 %) sont les plus faibles de la région.

L’évolution annuelle du taux de chômage au sein des zones d’emploi n’est pas homogène dans la région avec une variation allant de -0,5 point à +0,3 point (figure 3). Les zones de Vierzon et Montargis sont associées aux taux les plus élevés (respectivement 10,2 % et 10,1 % au quatrième trimestre), tandis que les zones de Loches (5,6 %), Chinon (5,8 %) et Vendôme (5,8 %) enregistrent les taux les plus bas de la région.

Au quatrième trimestre 2024, en Centre‑Val de Loire, 101 580 demandeurs d’emploi sont inscrits en catégorie A (personnes n’ayant exercé aucune activité sur la période). En 2024, le nombre de demandeurs en catégorie A augmente de 2,8 % en Centre‑Val de Loire après un recul de 1,4 % en 2023. Cette hausse, bien que significative, reste cependant inférieure de 0,7 point à celle enregistrée au niveau France entière (+3,5 %). Cette hausse peut être favorisée par une anticipation de l’inscription systématique à France Travail à compter de janvier 2025 des demandeurs et bénéficiaires du RSA, les jeunes en recherche d'emploi accompagnés par les missions locales et les personnes en situation de handicap suivies par Cap emploi. En excluant les bénéficiaires du RSA et les jeunes en CEJ, Pacea ou AIJ, le nombre de demandeurs de catégorie A progresse de 2,1 % en Centre‑Val de Loire.

La hausse du nombre de demandeurs d’emploi est supérieure à la moyenne régionale dans le Loir‑et‑Cher et le Loiret (respectivement +5,4 % et +4,3 %). Cette hausse est inférieure à la moyenne régionale dans le Cher, l’Indre‑et‑Loire et l’Eure‑et‑Loir (respectivement +0,4 %, +2,3 % et +2,5 %). L’Indre est le seul département dont le nombre de demandeurs d’emploi recule (-0,9 % sur un an) [Insee, décembre 2024 ; pour en savoir plus (3)].

En 2024, la hausse du nombre de demandeurs d’emploi inscrits en catégorie A est similaire pour les hommes et pour les femmes (respectivement +2,8 % et +2,7 %). Par ailleurs, le nombre de demandeurs d’emploi âgés de 25 à 49 ans et de 50 ans ou plus augmente dans les mêmes proportions (respectivement +2,1 % et +2,0 % sur un an). En revanche, le nombre de personnes inscrites âgées de moins de 25 ans augmente fortement en Centre‑Val de Loire (+6,6 % sur un an). Les demandeurs d’emploi de longue durée (personnes inscrites depuis un an ou plus à France Travail) sont en léger recul sur l’année 2024 (-0,3 %), leur part s’établissant à 45,0 % fin 2024.

En élargissant la catégorie A aux personnes ayant exercé une activité réduite (catégories B et C), 193 500 demandeurs d’emploi sont inscrits à France Travail au quatrième trimestre 2024 en Centre‑Val de Loire. Sur un an, cette population augmente de 0,2 % dans la région alors qu’elle s’accroît de 1,8 % au niveau France entière. Le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie ABC hors bénéficiaires du RSA et jeunes en CEJ, Pacea ou AIJ est en baisse de 0,5 % en Centre‑Val de Loire.

Le nombre des demandeurs d’emploi inscrits en catégorie B (personnes ayant exercé une activité réduite courte) et celui des inscrits en catégorie C (personnes ayant exercé une activité réduite longue) évoluent respectivement de -2,2 % et de -2,7 % en un an (figure 4).

En Centre‑Val de Loire, après trois années consécutives de fortes hausses, le nombre d’offres d’emploi diffusées par France Travail enregistre un recul de 7,3 % en 2024 pour s’établir à 425 540. Ces offres sont déposées directement par les employeurs auprès de France Travail ou auprès de ses partenaires. Sur un an, le nombre d’offres d’emploi en CDI et CDD de plus de 6 mois diminue de 7,9 % et celui des offres d’emploi de moins de 6 mois de 6,3 % (figure 5 et figure 6).

Après une forte hausse en 2021 jusqu’à atteindre un pic de 43 100 entrées pour faire face aux conséquences de la crise sanitaire sur l’emploi, le nombre d’entrées dans l’un des dispositifs d’aide à l’emploi s’était stabilisé en Centre‑Val de Loire en 2022. En 2023 puis en 2024, le nombre d’entrées est en légère baisse par rapport aux années précédentes. En 2024, 42 320 entrées ont eu lieu dans l’un de ces dispositifs (figure 7).

Les contrats aidés sont des contrats de travail bénéficiant d’un soutien public, généralement sous forme de subvention à l’employeur ou d’exonérations de charges, dans le but de favoriser l’embauche de personnes éloignées de l’emploi. Le nombre de ces contrats est en légère baisse (de 12 590 en 2023 à 12 060 en 2024).

Les Parcours Emploi Compétences (PEC) et les Contrats Uniques d’Insertion – Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi (CUI-CAE) sont destinés au secteur non-marchand, tandis que les Contrats Uniques d’Insertion – Contrats Initiative Emploi (CUI-CIE) s’adressent au secteur marchand. Une circulaire de février 2024 fixe des priorités sur ces contrats : au moins 25 % d’entre eux doivent bénéficier aux habitants des Quartiers Prioritaires de la politique de la Ville (QPV) et 15 % aux résidents des zones de revitalisation rurale. Dans le même temps 20 % des contrats doivent concerner les métiers des solidarités et de la petite enfance. Au niveau national, le nombre de contrats PEC et CUI-CAE budgétisés prévisionnellement par la loi de finance a été réduit à 66 700 en 2024 (contre 80 000 en 2023) et celui des CUI-CIE a été divisé par deux (de 30 000 en 2023 à 15 000 en 2024). Ces réductions s'inscrivent dans une volonté de concentrer les aides sur les personnes les plus éloignées du marché du travail, tout en privilégiant le secteur non marchand. En Centre‑Val de Loire, la demande des employeurs pour ce type de contrats baisse cependant plus que le nombre de contrats budgétisés qui ne sont pas tous consommés. En 2024, 1 210 PEC et CUI-CAE ont été signés en 2024 (en légère hausse par rapport aux 1 180 de 2023) et seulement 280 CUI-CIE (trois fois moins que l’année précédente).

L’Insertion par l’Activité Économique (IAE) accompagne les personnes les plus éloignées de l’emploi vers une reprise d’activité, en combinant mise en situation professionnelle et accompagnement renforcé. Malgré une réduction du budget national alloué à ce dispositif en 2024 (85 millions d’euros contre 100 millions en 2023), le Centre‑Val de Loire a maintenu un niveau de financement stable. Le nombre d’entrées en parcours IAE est quasiment stable dans la région, passant de 10 660 en 2023 à 10 580 en 2024.

L’alternance est un système de formation fondé sur une alternance entre une phase pratique en entreprise et une phase théorique dans un centre de formation. Elle permet notamment aux jeunes de 16 à 29 ans d’apprendre un métier tout en étant rémunérés. Le contrat d’apprentissage vise principalement les jeunes en formation initiale pour obtenir un diplôme tandis que le contrat de professionnalisation s’adresse à un public plus large en vue d’une insertion ou reconversion professionnelle par l’acquisition d’une qualification. En 2024, l'aide exceptionnelle de 6 000 € pour la première année du contrat d'apprentissage est maintenue afin de soutenir la croissance de l’apprentissage et d’atteindre au niveau national l’objectif d’un million d’apprentis d’ici la fin du quinquennat. En revanche, l'aide équivalente pour les contrats de professionnalisation est supprimée à partir du 1^er mai 2024. Aussi, les entrées en alternance continuent de progresser mais uniquement grâce à l’apprentissage qui passe de 26 800 entrées en 2023 à 27 780 en 2024 en Centre‑Val de Loire. Les entrées en contrat de professionnalisation sont en forte baisse pour la deuxième année consécutive (de 3 220 en 2023 à 2 470 en 2024).

Deux dispositifs complémentaires s’adressent spécifiquement aux jeunes de 16 à 25 ans. Le Contrat Engagement Jeune mis en œuvre par France Travail prévoit un accompagnement intensif individualisé et vise à faciliter une entrée rapide et durable dans l’emploi. Le nombre d’entrées dans ce dispositif est en légère baisse (-40 entrées par rapport à 2023) pour atteindre 14 800 en 2024. Le Parcours d’Accompagnement Contractualisé vers l’Emploi et l’Autonomie (PACEA) est un accompagnement global mis en œuvre par les missions locales vers l’emploi des jeunes. Le nombre d’entrées dans ce dispositif a connu une baisse importante (-1 070 entrées par rapport à 2023), pour atteindre 9 600 en 2024.

Pour des raisons budgétaires et dans une volonté de rationaliser les dispositifs d'aide à l'emploi, le gouvernement a acté la fin du dispositif des emplois francs au 31 décembre 2024. Aussi, les entrées dans ces contrats ont été faibles en 2024 dans la région avec seulement 800 entrées (contre 860 en 2023). Les emplois francs consistent en une aide financière versée à un employeur privé qui recrute un demandeur d’emploi ou un jeune suivi par une mission locale résidant dans un Quartier Prioritaire de la politique de la Ville.