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Insee Conjoncture Centre-Val de Loire · Juillet 2021 · n° 34
Insee Conjoncture Centre-Val de LoireBilan économique 2020 - Centre-Val de Loire Une année 2020 percutée par la crise sanitaire mondiale

L’année 2020, marquée par des fluctuations économiques d’une ampleur inédite, enregistre un recul sans précédent du PIB français (- 8 %). Ce contexte ébranle l’économie du Centre-Val de Loire, après une année 2019 de reprise. La mise en place d’un large dispositif d’aides aux entreprises, dont l’activité partielle, permet de préserver en partie l’emploi. Cependant, la région perd 12 000 salariés en un an, soit - 1,3 %. Seul secteur à résister, la construction voit ses effectifs augmenter. Le nombre de déclarations préalables à l’embauche hors intérim recule nettement mais le basculement de la population vers l’inactivité, lors de chaque confinement, engendre une baisse du taux de chômage régional en « trompe-l’œil », pour atteindre 7,1 % fin 2020.

Les échanges commerciaux entre la région et le reste du monde se contractent très fortement, la crise mondiale affectant profondément les économies de tous les pays. Néanmoins, le nombre d’entreprises créées atteint son plus haut niveau historique (22 200 entreprises) et les défaillances poursuivent leur diminution provisoirement, témoignant de l’efficacité des mesures de soutien mises en place dès mars 2020. L’attribution massive par les banques des Prêts Garantis par l’État, 3,1 milliards d’euros dans la région, a notamment permis d’apporter aux entreprises la trésorerie nécessaire pour faire face à la chute brutale de leur chiffre d’affaires.

Les fermetures temporaires d’établissements et les restrictions de circulation font lourdement chuter les séjours des touristes et de la clientèle d’affaire, même si la région reste relativement épargnée par rapport aux autres.

La crise modifie les circuits de commercialisation dans le secteur de l’agriculture, limite la concurrence étrangère avec, de fait, la mise en avant de l’origine France. En revanche, nombre de débouchés se referment, en particulier pour la viticulture.

La qualité de l’air bénéficie du fort ralentissement de l’économie. Parallèlement, la part des véhicules électriques immatriculés progresse et les ventes de voitures particulières au diesel, considéré comme davantage polluant, poursuivent leur repli.

Les tendances observées en 2020, liant activité économique et situation épidémique, se poursuivent en début d’année 2021.

Insee Conjoncture Centre-Val de Loire
No 34
Paru le :Paru le08/07/2021

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2020 publiés par l'Insee.
Retrouvez les bilans des autres régions ici.

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Construction - Un secteur d’activité touché par la crise sanitaire Bilan économique 2020

Fabio Dos Santos Pereira (Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement Centre-Val de Loire), Florent Sautereau (Cellule économique régionale de la Construction Centre-Val de Loire)

Les conséquences de la crise sanitaire se ressentent sur les différents secteurs d’activité de la construction en 2020. La construction neuve de logements et de locaux non résidentiels, ainsi que la promotion immobilière privée sont impactées de manière plus modérée en Centre-Val de Loire qu’au niveau national. Les travaux publics subissent également une baisse d’activité et les prévisions ne sont pas encourageantes.

Insee Conjoncture Centre-Val de Loire

No 34

Paru le :08/07/2021

Construction neuve : des impacts de la crise moins lourds qu’au niveau national

Le contexte particulier de l’année 2020 a des répercussions sur la construction neuve. Néanmoins, le Centre-Val de Loire maintient un niveau d’activité dans le secteur résidentiel proche de celui de 2019.

En 2020, les autorisations concernent 11 600 logements en Centre-Val de Loire, dont une majorité de logements individuels (près de 6 600). Ce nombre se replie de 3,3 % par rapport à 2019. Si la même tendance s’observe au niveau national, elle est beaucoup plus marquée, avec une chute de 13,9 % sur un an. Le nombre d’autorisations en France s’approche de son niveau le plus bas de 2014 (figure 1 et figure 2).

Si le nombre d’autorisations décroît en 2020 dans le Cher, l’Indre et le Loiret, il progresse dans les trois autres départements.

Les mises en chantier de logements s’établissent à 10 900 unités en Centre-Val de Loire, soit une augmentation de 2,7 % sur un an. À l’inverse, en France (hors Mayotte), le nombre de logements commencés diminue de 8,1 % (figure 3).

Après une hausse de + 52 % en 2019, le nombre de mises en chantier chute fortement dans l’Indre de 37,9 % pour s’établir à 300. Le même scénario s’observe dans le Loiret, département représentant près d’un tiers des logements commencés de la région, dans une proportion moindre (- 9,5 % en 2020 après + 21 % en 2019). Pour les quatre autres départements, la variation est positive, particulièrement dans le Cher où elle dépasse 50 %, pour atteindre 1 000 logements.

Les autorisations de construction de locaux non résidentiels, près de 1,23 million de m² en 2020, s’effondrent de 30,1 % sur un an (figure 4).

La majorité des secteurs présente une surface autorisée en recul par rapport à 2019, dont les entrepôts (- 56,8 %) et les bureaux (- 33,6 %).

La surface de locaux mis en chantier en 2019 en région s’établit à près de 1,08 million de m², soit une augmentation de 27,9 % par rapport à 2018.

Figure 1Construction autorisée de logements par département

en %
Construction autorisée de logements par département (en %)
Logements en 2020 (nombre) Évolution 2020/2019 Évolution annuelle moyenne 2019/2014¹
Cher 700 -36,2 10,5
Eure-et-Loir 2 300 9,5 3,0
Indre 400 -16,0 0,4
Indre-et-Loire 3 900 14,8 2,8
Loir-et-Cher 1 200 14,1 -0,7
Loiret 3 000 -20,2 5,6
Centre-Val de Loire 11 600 -3,3 3,8
France hors Mayotte 386 800 -13,9 3,3
  • ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Figure 2Évolution de la construction de logements

indice base 100 en décembre 2010
Évolution de la construction de logements (indice base 100 en décembre 2010)
Logements autorisés - Centre-Val de Loire Logements commencés - Centre-Val de Loire Logements autorisés - France hors Mayotte Logements commencés - France hors Mayotte
2005 115,6 111,7 115,5 112,6
2006 133,8 118,2 126,2 119,6
2007 130,5 115,3 119,7 118,4
2008 111 105,1 99,8 96,5
2009 90,3 92,7 79,8 83,7
2010 100 100 100 100
2011 108,4 100,7 108,6 104,2
2012 95,5 91,2 101,1 92,6
2013 83,1 83,9 88,7 86,6
2014 64,3 74,5 79,8 81,6
2015 72,1 64,2 84,9 83
2016 78,6 66,4 97,2 90,2
2017 81,8 85,4 103,3 106
2018 70,8 65,7 96,6 96,8
2019 77,9 77,4 94,1 93,8
2020 75,3 79,6 81 86,2
  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Figure 2Évolution de la construction de logements

  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Figure 3Logements commencés par département

en %
Logements commencés par département (en %)
Logements en 2020 (nombre) Évolution 2020/2019 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ¹
Cher 1 000 50,5 0,1
Eure-et-Loir 1 800 6,8 1,4
Indre 300 -37,9 -1,6
Indre-et-Loire 3 700 4,8 2,2
Loir-et-Cher 1 000 19,7 -4,3
Loiret 3 100 -9,5 0,7
Centre-Val de Loire 10 900 2,7 0,7
France hors Mayotte 356 100 -8,1 2,8
  • ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Figure 4Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type

en %
Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type (en %)
Centre-Val de Loire France entière
Surfaces autorisées en 2020 (milliers de m²) Évolution 2020/2019 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ¹ Évolution 2020/2019 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ¹
Artisanat 62 3,4 6,3 -8,0 5,7
Bureaux 97 -33,6 2,6 -25,2 10,3
Commerce 100 -23,4 -2,6 -21,2 0,3
Entrepôt 286 -56,8 38,7 -32,9 14,0
Exploitation agricole ou forestière 372 6,8 2,6 -19,1 -0,2
Hébergement hôtelier 26 10,2 9,2 -21,1 11,4
Industrie 130 -18,3 3,0 -20,7 5,9
Service public ou d'intérêt collectif 154 -31,6 -2,1 -22,1 1,8
Ensemble 1 228 -30,1 8,6 -23,3 5,1
  • ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Promotion immobilière privée : une nouvelle baisse d’activité

La crise sanitaire liée à la Covid-19 ralentit également l’activité de promotion immobilière privée. Le Centre-Val de Loire semble toutefois moins durement touché que d’autres régions (figure 5).

Avec 1 920 logements mis en vente en 2020, la région connaît une baisse de 19,4 % sur un an et atteint le niveau le plus bas enregistré depuis 2015. Les mises en vente s’effondrent au niveau national avec moins de 82 300 unités, soit - 27,5 % sur un an.

En 2020, moins de 2 300 logements ont été réservés à la vente en Centre-Val de Loire. Ainsi, le nombre de réservations recule pour la troisième année consécutive (- 7,2 % entre 2019 et 2020). Cette diminution concerne tant les maisons (- 14,2 %) que les appartements (- 6,1 %) (figure 6). En France métropolitaine, la même tendance à la baisse est observée avec un repli plus prononcé de 24,0 %, avec un total de 100 000 unités.

En Centre-Val de Loire, le prix moyen d’un appartement s’élève à près de 3 490 euros par mètre carré (+ 4,7 % sur un an) et à plus de 223 000 euros pour une maison (- 6,8 % sur un an). Au niveau national, ils augmentent une nouvelle fois (+ 4,5 % pour les maisons et + 1,7 % pour les appartements). Le Centre-Val de Loire est l’une des régions présentant un prix de vente moyen le moins élevé, aussi bien pour les maisons que pour les appartements.

Le stock de logements disponibles connaît la régression la plus forte observée au cours de la dernière décennie et chute de 16,0 % sur un an. Seuls 2 100 logements sont proposés à la vente en fin d’année 2020.

La volonté des ménages d’investir dans l’immobilier, au vu du contexte, pourrait permettre d’éviter un nouveau recul en 2021.

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs - Centre-Val de Loire

indice base 100 en 2010
Évolution de la commercialisation de logements neufs - Centre-Val de Loire (indice base 100 en 2010)
Logements neufs disponibles en fin d'année Logements neufs mis en vente Logements neufs vendus (réservés)
2005 92 134,9 110,6
2006 131,1 161,8 142,7
2007 148,6 152,7 140,4
2008 160,7 85,1 67,2
2009 112,1 77,7 105
2010 100 100 100
2011 103,1 104,8 93,4
2012 112,7 98,9 79,3
2013 110,5 73,5 66,4
2014 105,5 62,8 55
2015 113,8 83,4 68,7
2016 108,4 83,8 86,1
2017 106,5 97,4 103,8
2018 118,5 107,2 98,2
2019 120,7 88,4 95
2020 101,4 71,3 88,1
  • Note : données 2020 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs - Centre-Val de Loire

  • Note : données 2020 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Figure 6Ventes des maisons et des appartements neufs

en %
Ventes des maisons et des appartements neufs (en %)
Centre-Val de Loire France métropolitaine
En 2020 (nombre ou prix en euro) Évolution 2020/2019 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ² En 2020 (nombre ou prix en euro) Évolution 2020/2019 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ²
Maisons neuves
Nombre de ventes ¹ 283 -14,2 6,7 6 852 -22,0 4,0
Prix moyen par maison 223 269 -6,8 4,3 290 896 4,5 2,0
Appartements neufs
Nombre de ventes ¹ 1 994 -6,1 12,4 92 663 -24,2 10,1
Prix moyen au m² 3 486 4,7 1,9 4 322 1,7 2,1
  • ¹ : réservations avec dépôt d'arrhes.
  • ² : taux d'évolution annuel qu'auraient connu le nombre de ventes ou le prix moyen si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Travaux publics : un niveau d’activité global en retrait et des prévisions peu optimistes

Après une année 2019 plutôt dynamique avec 1,46 milliard d’euros de travaux réalisés et une croissance soutenue de l’activité en région et sur le plan national (+ 4 %), la situation s’est fortement dégradée pour les Travaux Publics en 2020. En effet, avec la crise sanitaire, le décalage des élections municipales et le manque d’appels d’offres publiés, l’activité des Travaux Publics a été et demeure très ralentie. En fin d’année, le nombre d’appels d’offres publiés atteint seulement 76 % du total dénombré en 2019.

Pour les chefs d’établissements interrogés en janvier dernier, le solde d’opinion relatif à l’activité conjoncturelle générale chute fortement par rapport au dernier trimestre et son niveau d’il y a un an (- 70 points). Les perspectives d’activités sont donc peu optimistes et un retournement de tendance ne pourra être envisagé qu’à moyen/long terme. Au niveau de l’emploi salarié, les perspectives de recrutement restent fragiles tandis que l’intérim se situe bien au-dessous de la moyenne longue période.

Publication rédigée par :Fabio Dos Santos Pereira (Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement Centre-Val de Loire), Florent Sautereau (Cellule économique régionale de la Construction Centre-Val de Loire)

Avertissement

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

Pour comprendre

La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de la Transition écologique (MTE). Les mouvements relatifs à la vie du permis (autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier) sont exploités à des fins statistiques.

Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.

En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.

Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la donnée dans l'application Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles. L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la mise en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas d'estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte les plus récents.

Définitions

Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.


Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).


Un logement collectif (appartement) fait partie d’un bâtiment dans lequel sont superposés plus de deux logements distincts et dont certains ne disposent pas d’un accès privatif.

Un logement individuel est un logement dans une maison individuelle. Une maison individuelle peut comporter deux logements individuels s'ils ont été construits par le même maître d'ouvrage d'après le code de la construction et de l'habitation.

Définitions

Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.


Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).


Un logement collectif (appartement) fait partie d’un bâtiment dans lequel sont superposés plus de deux logements distincts et dont certains ne disposent pas d’un accès privatif.

Un logement individuel est un logement dans une maison individuelle. Une maison individuelle peut comporter deux logements individuels s'ils ont été construits par le même maître d'ouvrage d'après le code de la construction et de l'habitation.