Bilan économique 2017 - Guadeloupe
L’activité de la Guadeloupe est bien orientée en 2017 : les imports, l’investissement, les créations de sociétés sont en hausse. Le taux de chômage a légèrement baissé même s’il reste à un niveau structurellement très élevé. La consommation des ménages reste très dynamique et les importations ont fortement augmenté. L’inflation reprend légèrement mais reste contenue. Le cyclone Maria a perturbé le deuxième semestre pour l’agriculture, mais le tourisme est resté très dynamique : trafic aérien élevé, nuitées hôtelières en forte croissance, profitant même parfois d’un déport de la clientèle de Saint-Martin, plus durement touchée par un autre cyclone, Irma.
Chômage - Moins de chômeurs mais plus de demandeurs d'emploi Bilan économique 2017
Charly Darmalingon et Roman Janik, Dieccte - Lise Demougeot, Insee
En 2017, en Guadeloupe, le taux de chômage reste très élevé (22 %), mais il baisse légèrement. Le sous-emploi est stable et concerne 12 % des actifs occupés. Toutes catégories confondues, la demande d’emploi de fin de mois est en légère hausse (+ 0,5 %). La demande d’emploi de longue durée augmente à nouveau (+ 4,5 %) après un recul notable en 2016.
Insee Conjoncture Guadeloupe
No 04
Paru le :31/05/2018
En Guadeloupe, 158 000 personnes âgées de 15 ans ou plus sont actives en 2017, soit la moitié de cette tranche d'âge. Parmi elles, 123 000 ont un emploi et 35 000 sont au chômage au sens du Bureau International du Travail (BIT). Par ailleurs, 155 000 personnes sont inactives parce qu'elles ne sont ni en emploi, ni au chômage. Le taux de chômage reste important (22 % de la population active), mais il diminue : il était de 24 % de 2014 à 2016. Il touche surtout les jeunes actifs, les ouvriers, les peu ou pas diplômés et les femmes (avec un écart de trois points entre les deux sexes).
Le sous-emploi concerne, en 2017 comme en 2016, 12 % des actifs occupés. Il touche particulièrement les femmes et les jeunes. Parmi les personnes à temps partiel, celles qui souhaitent travailler davantage et sont disponibles pour le faire, qu’elles recherchent ou non un emploi, tout comme celles ayant travaillé moins que d’habitude pour des raisons économiques ou exceptionnelles sont, au sens du BIT, en situation de sous-emploi.
Légère hausse de la demande d’emploi
Fin 2017, toutes catégories confondues, 69 432 demandeurs d’emploi sont inscrits à Pôle Emploi, soit 0,5 % de hausse sur un an (+ 360). La demande d’emploi de catégorie A augmente de 0,7 %. La demande d’emploi de catégories ABC croît de 1,9 % (hausse plus rapide du nombre des demandes d’emploi en activité réduite, catégories B et C). Après une baisse généralisée de la demande d’emploi dans les Départements et Régions d’Outre-mer (DROM) en 2016, la remontée de la demande a lieu malgré un niveau déjà très élevé de la demande. Les femmes sont toujours les plus nombreuses (57,4 % des demandes en A) même si leur part a sensiblement reculé depuis le début de la crise. En Martinique et en Guyane, les Demandes d’Emploi de Fin de Mois (DEFM) progressent respectivement de 4,9 % et 3,1 % en catégories ABC. Dans l’Hexagone, la hausse s’établit à 2,4 %. La Réunion enregistre une hausse plus modérée (+ 1,3 %) alors que Mayotte subit une hausse de 9,7 %.
La demande d’emploi senior croît de 6,5 %
Les plus fortes hausses de DEFM concernent les seniors (50 ans et plus) avec respectivement + 5,6 % et + 6,5 % en catégories A et ABC. Leur nombre représente désormais 31,2 % des demandeurs en catégories ABC. La part des demandeurs d’emploi de niveau baccalauréat et plus par rapport à l’ensemble des inscrits augmente encore et atteint 36,2 % fin 2017 (+ 0,9 point en catégories ABC). À l’inverse, le « poids » des niveaux de formation les plus faibles (Vbis et VI) diminue de 1,2 point (poids 25,7 %). Les demandeurs ayant les niveaux de formation les plus élevés (Bac + 3 et plus) restent néanmoins minoritaires (6,0 %) quoiqu'en hausse.
La demande d’emploi de longue durée augmente après un recul notable en 2016
Fin 2017, la demande d’emploi de longue durée (DELD) augmente à nouveau (+ 4,5 % sur un an), après un recul inédit de 5,4 % en 2016. La part des DELD s’établit ainsi à 58,0 % (+ 1,6 point sur un an). La demande d’emploi de très longue durée (ancienneté d’inscription de deux ans et plus) est en baisse légère (– 0,5 %) et représente 25 293 demandes (– 124). En Guadeloupe, 18 968 demandeurs sont inscrits à Pôle emploi sans discontinuité depuis trois ans ou plus (+ 130).
Le nombre de demandeurs d’emploi ABC est en hausse à Saint-Barthélemy
Fin 2017, 5 257 demandeurs d’emploi sont inscrits en catégorie ABC dans les Îles du Nord (4 605 à Saint-Martin et 652 à Saint-Barthélemy), soit une baisse de 0,4 % sur un an. À Saint-Martin, la demande d’emploi recule de 3,3 % sur un an alors qu’à Saint-Barthélemy, elle croît très nettement (+ 26,6 %). La demande d’emploi de longue durée (calculée à partir des catégories ABC) est moins fréquente dans les Îles du Nord qu’en Guadeloupe. Elle représente 40,9 % des demandes à Saint-Martin, 34,7 % à Saint-Barthélemy. Sa part augmente de 0,9 % en 2017.
La catégorie A englobe 4 846 demandeurs dans les Îles du Nord (4 267 à Saint-Martin et 579 à Saint-Barthélemy). En un an, le nombre de demandeurs d’emploi y a augmenté de 3,7 %, essentiellement à Saint-Barthélemy (+ 36,6 %).
tableauFigure 1 – Chiffres clésTaux de chômage et demandeurs d’emploi en fin de mois selon le sexe
Taux de chômage 2017 (%) | Évolution 2017/2016 (point) | |
---|---|---|
Femmes | 24 | -1,8 |
Hommes | 21 | -1,0 |
Ensemble | 22 | -1,4 |
- Champ : population des ménages de 15 ans ou plus, vivant en Guadeloupe, hors communautés.
- Source : Insee, enquête Emploi en continu 2017.
Catégories A, B, C | Demandeurs d’emploi au 31/12/2017 (milliers) | Évolution 2017/2016 (%) |
---|---|---|
Femmes | 38 | 2,7 |
Hommes | 28 | 1,0 |
Ensemble | 66 | 1,9 |
- Champ : demandeurs d’emploi de catégories A, B, C en Guadeloupe.
- Sources : Pôle emploi ; Dares.
tableauFigure 2 – 158 000 Guadeloupéens sont actifs en 2017Population en âge de travailler selon le statut d'activité
Effectif | (en %) | Femmes (%) | Hommes (%) | |
---|---|---|---|---|
Actifs | 157 900 | 50 | 47 | 55 |
Ayant un emploi | 122 600 | 39 | 36 | 43 |
Chômeurs | 35 300 | 11 | 11 | 12 |
Inactifs | 154 900 | 50 | 53 | 45 |
Ensemble | 312 800 | 100 | 100 | 100 |
- Champ : population des ménages de 15 ans ou plus, vivant en Guadeloupe, hors communautés.
- Source : Insee, enquête Emploi en continu 2017.
tableauFigure 3 – En 2017, le sous-emploi concerne 12 % des actifs occupés guadeloupéensPopulation active occupée à temps partiel et en situation de sous-emploi
Ensemble | Femmes | Hommes | 15-24 ans | |
---|---|---|---|---|
Temps partiel | 21 | 25 | 16 | 47 |
Sous-emploi | 12 | 13 | 10 | 33 |
- Champ : population des ménages de 15 ans ou plus, vivant en Guadeloupe, hors communautés.
- Source : Insee, enquête Emploi en continu 2017.
tableauFigure 4 – En 2017, le taux de chômage baisse en GuadeloupeTaux de chômage au sens du BIT
Ensemble | Femmes | Hommes | |
---|---|---|---|
Âge | |||
15-24 ans | 53 | 47 | 57 |
25-49 ans | 24 | 28 | 19 |
50 ans et plus | 14 | 13 | 15 |
Catégorie socioprofessionnelle | |||
Agriculteurs exploitants, artisans, commerçants et chefs d'entreprise | 10 | 15 | 7 |
Cadres | 4 | 5 | 3 |
Professions intermédiaires | 8 | 9 | 6 |
Employés | 21 | 23 | 15 |
Ouvriers | 29 | 42 | 27 |
Chômeurs n'ayant jamais travaillé | 100 | 100 | 100 |
Niveau de diplôme | |||
Sans diplôme, CEP ou brevet des collèges | 31 | 36 | 26 |
CAP, BEP | 24 | 25 | 23 |
Baccalauréat | 21 | 23 | 18 |
Bac+2 | 17 | 14 | 20 |
Diplôme supérieur à bac+2 | 7 | 7 | 7 |
Chômeurs depuis 1 an ou plus | |||
15-24 ans | 36 | 29 | 40 |
25-49 ans | 17 | 20 | 14 |
50 ans ou plus | 12 | 10 | 13 |
Ensemble | 22 | 24 | 21 |
- Champ : population active de 15 ans ou plus, vivant en Guadeloupe, hors communautés.
- Source : Insee, enquête Emploi en continu 2017.
tableauFigure 5 – Le nombre de demandeurs plutôt en stagnation sur un anÉvolution des demandeurs d'emplois en fin de mois
DEFM A – CVS | DEFM ABC – CVS | |
---|---|---|
01/12/2007 | 42 090 | 46 990 |
01/01/2008 | 42 570 | 47 460 |
01/02/2008 | 42 390 | 47 340 |
01/03/2008 | 42 520 | 47 530 |
01/04/2008 | 42 630 | 47 520 |
01/05/2008 | 42 720 | 47 610 |
01/06/2008 | 43 020 | 47 950 |
01/07/2008 | 42 880 | 47 830 |
01/08/2008 | 43 060 | 47 980 |
01/09/2008 | 42 680 | 47 450 |
01/10/2008 | 43 220 | 48 070 |
01/11/2008 | 43 150 | 48 060 |
01/12/2008 | 43 310 | 48 190 |
01/01/2009 | 41 690 | 46 170 |
01/02/2009 | 41 880 | 45 330 |
01/03/2009 | 44 510 | 48 510 |
01/04/2009 | 45 190 | 49 650 |
01/05/2009 | 45 670 | 50 490 |
01/06/2009 | 45 260 | 50 210 |
01/07/2009 | 45 440 | 50 530 |
01/08/2009 | 46 190 | 51 500 |
01/09/2009 | 46 820 | 52 020 |
01/10/2009 | 47 510 | 52 740 |
01/11/2009 | 47 630 | 52 980 |
01/12/2009 | 47 930 | 53 230 |
01/01/2010 | 48 000 | 53 330 |
01/02/2010 | 48 400 | 53 750 |
01/03/2010 | 48 120 | 53 380 |
01/04/2010 | 48 060 | 53 140 |
01/05/2010 | 48 240 | 53 300 |
01/06/2010 | 48 500 | 53 510 |
01/07/2010 | 48 390 | 53 530 |
01/08/2010 | 48 800 | 54 030 |
01/09/2010 | 49 580 | 54 890 |
01/10/2010 | 48 900 | 54 280 |
01/11/2010 | 49 600 | 54 930 |
01/12/2010 | 49 670 | 55 200 |
01/01/2011 | 50 570 | 56 170 |
01/02/2011 | 51 030 | 56 510 |
01/03/2011 | 50 870 | 56 490 |
01/04/2011 | 51 170 | 56 790 |
01/05/2011 | 51 370 | 57 160 |
01/06/2011 | 52 020 | 57 810 |
01/07/2011 | 52 090 | 57 910 |
01/08/2011 | 52 150 | 58 010 |
01/09/2011 | 52 730 | 58 710 |
01/10/2011 | 52 990 | 58 900 |
01/11/2011 | 52 810 | 58 680 |
01/12/2011 | 53 020 | 58 960 |
01/01/2012 | 53 180 | 59 150 |
01/02/2012 | 53 240 | 59 290 |
01/03/2012 | 53 590 | 59 540 |
01/04/2012 | 53 470 | 59 730 |
01/05/2012 | 53 470 | 59 750 |
01/06/2012 | 53 530 | 59 940 |
01/07/2012 | 54 220 | 60 610 |
01/08/2012 | 54 810 | 61 170 |
01/09/2012 | 54 790 | 61 200 |
01/10/2012 | 55 000 | 61 460 |
01/11/2012 | 55 220 | 61 840 |
01/12/2012 | 55 520 | 62 190 |
01/01/2013 | 54 460 | 60 800 |
01/02/2013 | 55 150 | 61 810 |
01/03/2013 | 55 590 | 62 270 |
01/04/2013 | 56 050 | 62 800 |
01/05/2013 | 56 200 | 62 900 |
01/06/2013 | 55 720 | 62 180 |
01/07/2013 | 55 810 | 62 200 |
01/08/2013 | 55 770 | 62 300 |
01/09/2013 | 55 820 | 62 460 |
01/10/2013 | 56 030 | 62 740 |
01/11/2013 | 56 300 | 63 030 |
01/12/2013 | 56 020 | 62 880 |
01/01/2014 | 56 380 | 63 450 |
01/02/2014 | 56 830 | 63 850 |
01/03/2014 | 56 370 | 63 440 |
01/04/2014 | 56 700 | 63 670 |
01/05/2014 | 56 430 | 63 430 |
01/06/2014 | 55 950 | 62 330 |
01/07/2014 | 56 560 | 63 410 |
01/08/2014 | 57 070 | 64 030 |
01/09/2014 | 57 300 | 64 290 |
01/10/2014 | 57 210 | 64 410 |
01/11/2014 | 57 290 | 64 300 |
01/12/2014 | 57 350 | 64 380 |
01/01/2015 | 57 430 | 64 660 |
01/02/2015 | 57 740 | 64 960 |
01/03/2015 | 57 770 | 65 140 |
01/04/2015 | 57 610 | 65 120 |
01/05/2015 | 57 990 | 65 500 |
01/06/2015 | 57 820 | 65 310 |
01/07/2015 | 57 810 | 65 330 |
01/08/2015 | 57 910 | 65 350 |
01/09/2015 | 57 600 | 65 240 |
01/10/2015 | 57 620 | 65 370 |
01/11/2015 | 57 270 | 65 060 |
01/12/2015 | 56 950 | 64 900 |
01/01/2016 | 56 680 | 64 680 |
01/02/2016 | 56 530 | 64 580 |
01/03/2016 | 56 010 | 64 050 |
01/04/2016 | 55 090 | 63 030 |
01/05/2016 | 55 590 | 63 630 |
01/06/2016 | 55 720 | 63 880 |
01/07/2016 | 55 830 | 63 950 |
01/08/2016 | 56 430 | 64 710 |
01/09/2016 | 56 270 | 64 660 |
01/10/2016 | 55 750 | 64 190 |
01/11/2016 | 55 550 | 64 160 |
01/12/2016 | 55 480 | 64 100 |
01/01/2017 | 55 630 | 64 500 |
01/02/2017 | 55 880 | 64 660 |
01/03/2017 | 55 960 | 64 670 |
01/04/2017 | 55 540 | 64 310 |
01/05/2017 | 55 890 | 64 770 |
01/06/2017 | 56 040 | 65 290 |
01/07/2017 | 56 420 | 65 620 |
01/08/2017 | 56 970 | 66 120 |
01/09/2017 | 56 570 | 65 450 |
01/10/2017 | 56 920 | 66 030 |
01/11/2017 | 56 700 | 66 020 |
01/12/2017 | 56 100 | 65 540 |
- Sources : Dares, Pôle emploi, traitement Dieccte, données brutes.
graphiqueFigure 5 – Le nombre de demandeurs plutôt en stagnation sur un anÉvolution des demandeurs d'emplois en fin de mois

- Sources : Dares, Pôle emploi, traitement Dieccte, données brutes.
tableauFigure 6 – Baisse des inscrits mais hausse des seniors en 2016Demandeurs d'emploi en fin de mois en données brutes au 31 décembre
Demandeurs d'emploi au 31/12/2017 (en milliers) | Évolution 2017/2016 (en %) (1) | |||
---|---|---|---|---|
Catégories A, B, C | Catégorie A | Catégories A, B, C | Catégorie A | |
Hommes | 27,9 | 24,7 | 1,0 | 0,1 |
Femmes | 37,6 | 31,1 | 2,7 | 1,2 |
Moins de 25 ans | 7,2 | 6,2 | 0,2 | -2,3 |
25 à 49 ans | 37,9 | 31,7 | -0,0 | -1,3 |
50 ans ou plus | 20,4 | 17,9 | 6,5 | 5,6 |
Inscrits depuis un an ou plus | 38,0 | nd | 4,5 | nd |
Guadeloupe | 65,5 | 55,8 | 1,9 | 0,7 |
France entière* | 5 989,6 | 3 778,2 | 2,4 | -0,1 |
- nd : données non disponibles.
- (1) : évolution de l'indicateur entre le 31/12/2016 et le 31/12/2017.
- Note : données brutes.
- Sources : Pôle emploi ; DARES. *hors Mayotte.
tableauFigure 7 – Des bénéficiaires en hausseLes dispositifs d'aide à l'emploi
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
---|---|---|---|---|
Apprentissage | 902 | 674 | 835 | 792 |
Professionnalisation | 630 | 409 | 476 | 628 |
CUI-CAE DOM | 626 | 712 | 1 957 | 895 |
Emplois d'avenir | 374 | 322 | 261 | 89 |
Contrats de Génération | 20 | 14 | 6 | 14 |
Contrats du secteur marchand | 2 552 | 2 131 | 3 535 | 2 418 |
CUI-CAE | 3 542 | 3 777 | 3 517 | 2 504 |
Emplois d'avenir | 1 532 | 1 290 | 867 | 446 |
Emplois d'avenir "professeur" | 64 | 22 | 3 | 0 |
Contrats du secteur non marchand | 5 138 | 5 089 | 4 387 | 2 950 |
Ensemble | 7 690 | 5 081 | 7 922 | 5 368 |
- Sources : Dieccte, Pôle emploi, CGSS, ASP.
Les contrats aidés sont en baisse
En 2017, le nombre de contrats signés dans le cadre des dispositifs d’aide à l’emploi s’établit à 5 368 en Guadeloupe, à Saint-Martin et à Saint- Barthélemy, soit une diminution de 34,1 % sur un an (2 777 contrats de moins) suite à la réorientation de la politique de l’emploi qui vise la formation et l’élévation des compétences.
Dans le secteur marchand, 2 418 contrats aidés ont été signés, soit 31,8 % de moins qu’en 2016. Ce repli porte essentiellement sur le Contrat Unique d’Insertion – Contrat Initiative Emploi (CUI-CIE). Le nombre de contrats du secteur non marchand diminue également de 35,9 %. En 2017, 2 950 contrats ont été enregistrés. Le Contrat Unique d’Insertion – Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi (CUI-CAE), principal contrat du secteur non marchand, concentre près de 85 % des contrats aidés dans le secteur non marchand.
Chômeurs et demandeurs d’emplois
Entre 2016 et 2017, le nombre de chômeurs au sens du Bureau International du Travail (BIT) a diminué en moyenne annuelle, mais le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A inscrits à Pôle emploi a augmenté de 0,7 %. Si ces deux indicateurs évoluent souvent dans le même sens, ils peuvent aussi diverger. Entre 2016 et 2017, la différence est en partie due au « halo » autour du chômage. Il est ainsi possible que, face aux difficultés rencontrées sur le marché du travail, certaines personnes inscrites à Pôle emploi ne cherchent plus activement d’emploi ou déclarent ne plus souhaiter travailler, s’éloignant ainsi du marché du travail (Insee Analyses Guadeloupe n° 29).
Avertissement
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Sources
Définitions
Taux de chômage
Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs dans la population active (actifs occupés + chômeurs).
On peut calculer un taux de chômage par âge en mettant en rapport les chômeurs d'une classe d'âge avec les actifs de cette classe d'âge. De la même manière se calculent des taux de chômage par sexe, par PCS, par région, par nationalité, par niveau de diplôme...
Le taux de chômage diffère de la part du chômage qui, elle, mesure la proportion de chômeurs dans l'ensemble de la population.
Taux de chômage (BIT)
Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs (en emploi ou au chômage).
Chômage partiel
Lorsqu'une entreprise réduit son activité au-dessous de l'horaire légal ou arrête momentanément tout ou partie de son activité et qu'elle n'entend pas rompre les contrats de travail qui la lient à ses salariés, elle peut avoir recours au chômage partiel.
Le système d'indemnisation du chômage partiel permet de gérer une baisse d'activité ponctuelle, limitée dans le temps et ayant pour cadre l'année civile.
Le dispositif du chômage partiel a pour but d'éviter des licenciements : il permet à une entreprise qui subit une perte d'activité de nature économique, technique ou naturelle, de réduire temporairement les horaires de ses effectifs.
Lorsque le chômage partiel se prolonge au-delà de 6 semaines, les salariés dont le contrat de travail est suspendu sont considérés comme étant à la recherche d'un emploi et peuvent être admis au bénéfice de l'allocation d'aide de retour à l'emploi versée par Pôle Emploi ; on parle alors de « chômage partiel total ».
En 2008, afin de tenir compte de la dégradation de la conjoncture économique, l'instruction DGEPF n° 2008/19 du 25 novembre 2008 précise les conditions d'une application dynamique du chômage partiel, qu'il s'agisse, par exemple, de répondre favorablement aux demandes des entreprises en redressement judiciaire, dans la perspective de leur reprise, aux demandes des entreprises de sous-traitance affectées par les difficultés de leurs donneurs d'ordres, ou encore, d'assouplir l'interprétation du caractère temporaire du chômage partiel.
L'instruction rappelle également les autres dispositifs auxquels peuvent recourir les entreprises avant de solliciter l'État pour bénéficier du chômage partiel : aménagement du temps de travail dans le cadre fixé par la loi du 20 août 2008, formation des salariés...
Demandeurs d'emploi en fin de mois / DEFM
Les demandeurs d'emploi en fin de mois (DEFM) sont les personnes inscrites à France Travail et ayant une demande en cours au dernier jour du mois.
Demandeurs d'emploi de longue durée / DELD
Les demandeurs d'emploi de longue durée (DELD) sont ceux inscrits en catégories A, B, C, depuis un an ou plus.
Catégories de demandes d'emploi établies par Pôle emploi
Les demandeurs d’emploi sont les personnes inscrites sur les listes de France Travail en catégories A, B ou C. L’inscription sur ces listes est soumise à certaines conditions. Selon leur situation vis‑à‑vis de l’obligation de recherche d’emploi et de l’exercice ou non d’une activité, les inscrits à France Travail sont regroupés en cinq catégories :
- catégorie A : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi ;
- catégorie B : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ;
- catégorie C : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. plus de 78 heures au cours du mois) ;
- catégorie D : inscrits non tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi (en raison d'un stage, d'une formation, d'une maladie, etc.), y compris les demandeurs d'emploi en convention de reclassement personnalisé (CRP), en contrat de transition professionnelle (CTP), sans emploi et en contrat de sécurisation professionnelle (CSP) ;
- catégorie E : inscrits non tenus de faire de actes positifs de recherche d'emploi, en emploi (par exemple : bénéficiaires de contrats aidés, créateurs d’entreprise).
Population active (BIT)
La population active au sens du Bureau International du Travail (BIT) comprend les personnes en emploi au sens du BIT et les chômeurs au sens du BIT.
Définition internationale, adoptée en 1982 par une résolution du Bureau international du travail (BIT).