Après la hausse des projets de construction en 2013 de 14 %, les autorisations de construire fléchissent de 33 % en 2015 alors qu’en France métropolitaine, elles augmentent de 3 %. Cette chute conduit la Guadeloupe à son niveau de logements autorisés le plus bas depuis 10 ans. La crise économique et le retard dans l’envoi de certaines données statistiques par les communes ont favorisé la baisse de l’activité de la construction en 2015. Toutefois, cette diminution ne coïncide pas avec la consommation de ciment qui est en évolution de 1,4 % sur un an.

En 2015, 2 600 autorisations de construire ont été délivrées dont 70 % pour des logements individuels. Sur les cinq dernières années, 18 200 projets de construction ont été accordés, soit en moyenne 3 600 par an. Sur cette période, les projets ont reculé, en moyenne de 10,1 % par an en Guadeloupe. Entre 2014 et 2015, les logements collectifs (y compris résidences pour personnes âgées, étudiants...) enregistrent une diminution de 43 %. Cette tendance baissière se poursuit depuis 2012.

En 2015, tous les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) du territoire ont subi une perte d’un tiers d’autorisations de construire. La communauté d’agglomération Cap Excellence, moteur économique de la Guadeloupe concentre 30 % des autorisations, en baisse de 31 % par rapport à 2014. La communauté de communes du Sud-Est Grande-Terre (CCSEGT) et la communauté d’agglomération du Nord Grand-Terre (CANGT) rassemblent respectivement 23 % et 15 % de projets de construction. Cependant, elles ont été les plus affectées par la baisse des autorisations de construire. Elles perdent respectivement 35 % et 36 % de ces autorisations.

Les mises en chantier de logements sur l’année 2015 représentent 2 800 logements, soit une diminution de 5 % par rapport à 2014. Les logements individuels représentent 57,5 % mais régressent au profit des logements collectifs (+ 2,4 points). Les mises en chantier dans la CANGT et la communauté de communes de Capesterre-Marie-Galante (CCMG) chutent de 51 % sur un an. Le nord de la Basse-Terre enregistre une hausse de 25 % pour les logements commencés.

Le département enregistre 175 000 m² de surface de plancher pour les locaux non résidentiels autorisée en 2015, en hausse de 83 % par rapport à 2014, alors qu’en France métropolitaine, les surfaces de locaux autorisées diminuent de 18 %. L’évolution moyenne constatée en Guadeloupe entre 2009 et 2014 (– 4,3 %) est supérieure à celle observée pour la France métropolitaine (– 3,8 %). Les surfaces de locaux autorisées du service public ont été multipliées par sept et celles des locaux à usage industriel par cinq.

Les mises en chantier des surfaces de locaux ont diminué de 10 700 m² sur un an (– 23,5 %). Cette chute concerne surtout les exploitations agricoles et les locaux à usage artisanat (– 89 %), l’activité hôtelière (– 79 %) et le secteur du commerce (– 45 %). Toutefois, la surface de plancher des entrepôts a doublé (+ 107 %). Depuis 2011, la surface des locaux commencés ne cessent de régresser (– 68 %).

En 2015, 225 prêts à taux zéro ont été accordés en Guadeloupe, soit 4 fois moins qu’en 2011. Cette chute résulte de l’exclusion des logements anciens du dispositif, du rétablissement de conditions de ressources puis de leur abaissement en 2012 et 2013.