Bilan économique 2014 de Provence-Alpes-Côte d'Azur
L'activité mondiale a légèrement accéléré en 2014. Si la reprise s'est affermie dans les pays avancés, elle a à l'inverse fléchi dans la plupart des pays émergents. La zone euro n'a pour sa part que timidement renoué avec la croissance. En France, l'économie française a nettement ralenti, progressant de 0,2 % après + 0,7 % en 2013. Dans ce contexte, l'emploi salarié a continué de reculer. Les signes d'amélioration de l'économie régionale apparues en 2013 en Provence-Alpes-Côte d'Azur n'ont pas perduré en 2014. Cette détérioration a été ressentie dans la quasi-totalité des secteurs d'activité. En conséquence, l'emploi salarié régional s'est orienté à la baisse en 2014, alors qu'il s'était distingué du niveau national en enregistrant des créations d'emplois en 2013. En parallèle, le chômage a persisté. Le taux de chômage a notamment fortement augmenté au second semestre 2014.
Chômage - Nouvelle année morose pour le marché du travail
Rémi Belle et Marie-Christine Chesneau, Direccte Provence-Alpes-Côte d’Azur
Entre 2013 et 2014, le nombre de demandeurs d'emploi a continué d'augmenter en Provence-Alpes-Côte d’Azur ; une accélération a même été observée au second semestre. Les actifs de plus de 50 ans et les demandeurs d'emploi inscrits depuis plus d'un an restent les plus touchés. Parallèlement, le taux de chômage localisé a augmenté de 0,5 point sur un an, dont + 0,4 point au second semestre. Fin 2014, il s'établit à 11,6 % de la population active. Enfin, le nombre de contrats aidés a atteint un niveau record, soutenu par les emplois d’avenir.
Insee Conjoncture Provence-Alpes-Côte d'Azur
No 5
Paru le :29/05/2015
Fin 2014, 446 600 demandeurs d’emploi immédiatement disponibles pour travailler (catégories A, B, C) sont inscrits à Pôle emploi en Provence-Alpes-Côte d’Azur. Pour la deuxième année consécutive, l’évolution régionale dépasse celle du niveau national : + 6,7 % sur un an (soit + 28 070 demandeurs d’emploi) en Paca, contre + 6,3 % en France métropolitaine (figure 1). La région est toujours caractérisée par une part de demandeurs d’emploi sans aucune activité, plus importante qu’au niveau national (71,2 %, contre 67,1 %). Au total, 317 900 chômeurs n’ont exercé aucune activité au cours du dernier mois de l’année 2014 en Paca. Comme en France métropolitaine, la progression du nombre de demandeurs d’emploi dans la région s’est fortement accentuée au cours du deuxième semestre 2014 (+ 16 710 demandeurs).
Au sein de la région, le nombre de demandeurs d’emploi (catégories A, B, C) a progressé plus rapidement en 2014 qu’en 2013, dans les Hautes-Alpes (+ 10,4 % sur un an, soit 3,2 points de plus que fin 2013) et dans les Bouches-du-Rhône (+ 5,6 %, soit + 1,1 point). Cependant, dans ce département, l’évolution annuelle reste une des plus faibles de la région, avec les Alpes-de-Haute-Provence (+ 5,5 %).
tableauFigure 1 – Demandeurs d'emploi en fin de mois dans la région Provence-Alpes-Côte d'Azur
Demandeurs d'emploi au 31/12/2014 (en milliers) | Évolution sur un an (en %) | |||
---|---|---|---|---|
Catégorie A, B, C | Catégories A | Catégorie A, B, C | Catégories A | |
Hommes | 227,5 | 169,2 | 7,6 | 6,9 |
Femmes | 219,1 | 148,7 | 5,8 | 5,1 |
Moins de 25 ans | 61,1 | 44,9 | 2,2 | 0,8 |
25 à 49 ans | 280,3 | 195,7 | 5,8 | 5,0 |
50 ans ou plus | 105,2 | 77,3 | 12,0 | 12,4 |
Inscrits depuis plus d'un an | 181,6 | nd | 10,1 | nd |
Alpes-de-Haute-Provence | 14,6 | 10,0 | 5,5 | 7,0 |
Hautes-Alpes | 11,8 | 7,2 | 10,4 | 5,6 |
Alpes-Maritimes | 92,6 | 68,4 | 8,7 | 7,7 |
Bouches-du-Rhône | 185,3 | 132,4 | 5,6 | 5,3 |
Var | 86,0 | 61,5 | 6,8 | 5,6 |
Vaucluse | 56,3 | 38,4 | 6,7 | 6,5 |
Provence-Alpes-Côte d'Azur | 446,6 | 317,9 | 6,7 | 6,1 |
France métropolitaine | 5 216,0 | 3 500,7 | 6,3 | 5,7 |
- (nd) : données non disponibles
- Source : Pôle emploi, Direccte-SESE
La demande d’emploi continue d’affecter plus fortement les hommes
Comme en 2013, la demande d’emploi des hommes a davantage augmenté que celle des femmes en 2014 (respectivement + 7,6 % contre + 5,8 %). Fin 2014, on compte 8 420 hommes de plus que de femmes inscrites à Pôle emploi. La conjoncture dégradée affecte par ailleurs surtout les seniors (23,6 % des demandeurs d’emploi), même si leur demande d’emploi progresse moins fortement (+ 12,0 %, contre + 12,6 % en 2013). La demande d’emploi des jeunes accélère, mais l’évolution annuelle reste contenue (+ 2,2 %, contre + 1,7 % en 2013).
La demande d’emploi s’intensifie fortement avec la durée d’inscription à Pôle emploi : de + 4,5 % pour les inscrits depuis moins d’un an, à + 19,5 % pour les inscrits depuis 3 ans ou plus. Les demandeurs d’emploi inscrits depuis un an ou plus représentent ainsi 40,7 % de l’ensemble des demandeurs d’emploi en 2014. Cette part varie selon l’âge : entre 17,7 % pour les jeunes et 58,0 % pour les seniors. Au total, le nombre de chômeurs de longue durée augmente de + 10,6 % en 2014. Parmi eux, un demandeur d’emploi sur deux est inscrit depuis deux ans ou plus à Pôle emploi, dont près de six sur dix depuis au moins trois ans. Enfin, la durée moyenne d’inscription à Pôle Emploi atteint un nouveau record en 2014 : 484 jours en Paca (soit + 24 jours par rapport à 2013), contre 544 jours au niveau national (soit + 28 jours).
Forte hausse du taux de chômage au second semestre 2014
Parallèlement à la progression de la demande d’emploi, le taux de chômage a augmenté de 0,5 point en Provence-Alpes-Côte d’Azur en 2014, dont 0,4 point au cours du second semestre. Fin 2014, il s’établit à 11,6 % de la population active (figure 2). En France métropolitaine, le taux de chômage au sens du BIT a également augmenté pour atteindre 10,0 % fin 2014 (+ 0,4 point sur un an) (figure 3). La région demeure l’une des plus touchées par le chômage : elle reste au 4e rang, derrière le Languedoc-Roussillon (14,3 %), le Nord-Pas-de-Calais (13 %) et la Picardie (11,7 %).
Au sein de la région, c’est dans le Vaucluse que le taux de chômage a le plus augmenté (+ 0,7 point sur un an). Ce département conserve le plus fort taux de chômage de la région (12,8 %). À l’inverse, les Bouches-du-Rhône (12,0 %) et les Hautes-Alpes (9,3 %) enregistrent la plus faible hausse en 2014 (+ 0,3 point chacun).
tableauFigure 2 – Taux de chômage
2013 T4 | 2014 T1 | 2014 T2 | 2014 T3 | 2014T4 (p) | Évolution 2014T4/2013T4 (en points de %) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Alpes-de-Haute-provence | 11,5 | 11,5 | 11,5 | 12,0 | 12,0 | 0,5 |
Hautes-Alpes | 9,0 | 9,0 | 9,1 | 9,2 | 9,3 | 0,3 |
Alpes-Maritimes | 10,1 | 10,2 | 10,2 | 10,6 | 10,7 | 0,6 |
Bouches-du-Rhône | 11,7 | 11,7 | 11,6 | 12,0 | 12,0 | 0,3 |
Var | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,3 | 11,4 | 0,4 |
Vaucluse | 12,1 | 12,3 | 12,3 | 12,8 | 12,8 | 0,7 |
Provence-Alpes-Côte d'Azur | 11,1 | 11,2 | 11,2 | 11,5 | 11,6 | 0,5 |
France métropolitaine | 9,6 | 9,7 | 9,7 | 9,9 | 10,0 | 0,4 |
- p : données provisoires.
- Note : données CVS.
- Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.
tableauFigure 3 – Évolution trimestrielle du taux de chômage
Provence-Alpes-Côte d'Azur | France métropolitaine | |
---|---|---|
1er trim. 2005 | 9,7 | 8,3 |
2e trim. 2005 | 9,9 | 8,4 |
3e trim. 2005 | 10,1 | 8,6 |
4e trim. 2005 | 10,0 | 8,7 |
1er trim. 2006 | 10,2 | 8,8 |
2e trim. 2006 | 10,1 | 8,6 |
3e trim. 2006 | 10,0 | 8,5 |
4e trim. 2006 | 9,4 | 8,0 |
1er trim. 2007 | 9,7 | 8,1 |
2e trim. 2007 | 9,4 | 7,8 |
3e trim. 2007 | 9,2 | 7,6 |
4e trim. 2007 | 8,5 | 7,1 |
1er trim. 2008 | 8,3 | 6,8 |
2e trim. 2008 | 8,3 | 7,0 |
3e trim. 2008 | 8,4 | 7,1 |
4e trim. 2008 | 8,5 | 7,4 |
1er trim. 2009 | 9,5 | 8,2 |
2e trim. 2009 | 10,0 | 8,8 |
3e trim. 2009 | 10,0 | 8,8 |
4e trim. 2009 | 10,3 | 9,1 |
1er trim. 2010 | 10,2 | 9,0 |
2e trim. 2010 | 10,2 | 8,9 |
3e trim. 2010 | 10,2 | 8,8 |
4e trim. 2010 | 10,1 | 8,8 |
1er trim. 2011 | 10,3 | 8,7 |
2e trim. 2011 | 10,3 | 8,6 |
3e trim. 2011 | 10,4 | 8,8 |
4e trim. 2011 | 10,5 | 8,9 |
1er trim. 2012 | 10,7 | 9,1 |
2e trim. 2012 | 10,9 | 9,3 |
3e trim. 2012 | 10,9 | 9,4 |
4e trim. 2012 | 11,1 | 9,7 |
1er trim. 2013 | 11,4 | 9,9 |
2e trim. 2013 | 11,5 | 10,0 |
3e trim. 2013 | 11,4 | 9,9 |
4e trim. 2013 | 11,1 | 9,6 |
1er trim. 2014 | 11,2 | 9,7 |
2e trim. 2014 | 11,2 | 9,7 |
3e trim. 2014 | 11,5 | 9,9 |
4e trim. 2014 | 11,6 | 10,0 |
- Note : données CVS.
- Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.
graphiqueFigure 3 – Évolution trimestrielle du taux de chômage
Niveau record des contrats aidés grâce aux emplois d’avenir
Avec 33 180 contrats aidés signés ou reconduits en Provence-Alpes-Côte d’Azur en 2014, l’activité du service public pour l’emploi a été soutenue. Le nombre de contrats a toutefois diminué de 13 % par rapport à 2013, uniquement du fait des contrats unique d’insertion (CUI). La durée des contrats s’est en revanche allongé au sein de ce dispositif : elle passe de huit mois en moyenne en 2013, à dix mois en 2014 pour les CUI.
Ainsi, fin 2014, la région compte 28 770 salariés en contrats aidés, dont 86 % dans le secteur non marchand (figure 4). C’est 23 % de plus que fin 2013. Avec 5 340 bénéficiaires supplémentaires en un an, dont plus de la moitié en emplois d’avenir, la région atteint son plus haut niveau de contrats aidés depuis l’origine du CUI début 2010 (figure 5). Pour la seconde année consécutive, le nombre d’entrées en contrats d’apprentissage (19 975) diminue de 3 % par rapport à 2013. Cette tendance est similaire au niveau national.
tableauFigure 4 – Stock de bénéficiaires des principaux contrats aidés en Provence-Alpes-Côte d'Azur
Effectifs en fin d'année | Évolutions annuelles | ||||
---|---|---|---|---|---|
2013 | 2014 | en niveau | en % | ||
Secteur non marchand | 19 910 | 24 650 | 4 740 | 23,8 | |
CUI-CAE (1) | 14 950 | 17 550 | 2 600 | 17,4 | |
Emplois d'avenir | 4 960 | 7 100 | 2 140 | 43,1 | |
Secteur marchand | 3 520 | 4 120 | 600 | 17,0 | |
CUI-CIE | 2 250 | 2 050 | - 200 | -8,9 | |
Emplois d'avenir | 1 270 | 2 070 | 800 | 63,0 | |
Total | 23 430 | 28 770 | 5 340 | 22,8 |
- (1) Les CUI-CAE n'incluent plus les chantiers d'insertion.
- Note : données brutes arrondies en fin de trimestre, provisoires au 7 avril 2015
- Source : ASP ; Traitements : Dares, Direccte Paca / Sese
tableauFigure 5 – Évolution du stock de bénéficiaires des principaux contrats aidés, hors ateliers et chantiers d'insertion, en Provence-Alpes-Côte d'Azur
CUI seuls | CUI + Emplois d'avenir | |
---|---|---|
2010T1 | 10 012 | 10 012 |
2010T2 | 20 503 | 20 503 |
2010T3 | 24 460 | 24 460 |
2010T4 | 23 538 | 23 538 |
2011T1 | 20 439 | 20 439 |
2011T2 | 16 540 | 16 540 |
2011T3 | 13 994 | 13 994 |
2011T4 | 17 550 | 17 550 |
2012T1 | 20 699 | 20 699 |
2012T2 | 20 340 | 20 340 |
2012T3 | 18 071 | 18 071 |
2012T4 | 15 978 | 16 126 |
2013T1 | 15 833 | 16 773 |
2013T2 | 15 909 | 17 841 |
2013T3 | 14 979 | 18 968 |
2013T4 | 17 201 | 23 432 |
2014T1 | 18 492 | 26 252 |
2014T2 | 19 278 | 27 706 |
2014T3 | 19 051 | 27 803 |
2014T4 | 19 602 | 28 771 |
- Source : ASP ; Traitements : Dares, Direccte Paca / Sese
graphiqueFigure 5 – Évolution du stock de bénéficiaires des principaux contrats aidés, hors ateliers et chantiers d'insertion, en Provence-Alpes-Côte d'Azur
Sources
Avertissement
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Définitions
Taux de chômage
Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs dans la population active (actifs occupés + chômeurs).
On peut calculer un taux de chômage par âge en mettant en rapport les chômeurs d'une classe d'âge avec les actifs de cette classe d'âge. De la même manière se calculent des taux de chômage par sexe, par PCS, par région, par nationalité, par niveau de diplôme...
Le taux de chômage diffère de la part du chômage qui, elle, mesure la proportion de chômeurs dans l'ensemble de la population.
Taux de chômage (BIT)
Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs (en emploi ou au chômage).
Taux de chômage localisés
Activité partielle / Chômage partiel
Lorsqu'une entreprise réduit son activité au-dessous de l'horaire légal ou arrête momentanément tout ou partie de son activité et qu'elle n'entend pas rompre les contrats de travail qui la lient à ses salariés, elle peut avoir recours au chômage partiel.
Le système d'indemnisation du chômage partiel permet de gérer une baisse d'activité ponctuelle, limitée dans le temps et ayant pour cadre l'année civile.
Le dispositif du chômage partiel a pour but d'éviter des licenciements : il permet à une entreprise qui subit une perte d'activité de nature économique, technique ou naturelle, de réduire temporairement les horaires de ses effectifs.
Lorsque le chômage partiel se prolonge au-delà de 6 semaines, les salariés dont le contrat de travail est suspendu sont considérés comme étant à la recherche d'un emploi et peuvent être admis au bénéfice de l'allocation d'aide de retour à l'emploi versée par Pôle Emploi ; on parle alors de « chômage partiel total ».
En 2008, afin de tenir compte de la dégradation de la conjoncture économique, l'instruction DGEPF n° 2008/19 du 25 novembre 2008 précise les conditions d'une application dynamique du chômage partiel, qu'il s'agisse, par exemple, de répondre favorablement aux demandes des entreprises en redressement judiciaire, dans la perspective de leur reprise, aux demandes des entreprises de sous-traitance affectées par les difficultés de leurs donneurs d'ordres, ou encore, d'assouplir l'interprétation du caractère temporaire du chômage partiel.
L'instruction rappelle également les autres dispositifs auxquels peuvent recourir les entreprises avant de solliciter l'État pour bénéficier du chômage partiel : aménagement du temps de travail dans le cadre fixé par la loi du 20 août 2008, formation des salariés...
Demandeurs d'emploi en fin de mois / DEFM
Les demandeurs d'emploi en fin de mois (DEFM) sont les personnes inscrites à France Travail et ayant une demande en cours au dernier jour du mois.
Demandeurs d'emploi de longue durée / DELD
Les demandeurs d'emploi de longue durée (DELD) sont ceux inscrits en catégories A, B, C, depuis un an ou plus.
Catégories de demandes d'emploi établies par Pôle Emploi
Les demandeurs d’emploi sont les personnes inscrites sur les listes de France Travail. L’inscription sur les listes de France Travail est soumise à certaines conditions, mais les demandeurs d’emploi peuvent être ou non indemnisés, certains peuvent occuper un emploi. Selon leur situation vis‑à‑vis de l’obligation de recherche d’emploi et de l’exercice ou non d’une activité, ils sont regroupés en cinq catégories :
- catégorie A : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi ;
- catégorie B : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ;
- catégorie C : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. plus de 78 heures au cours du mois) ;
- catégorie D : demandeurs d'emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi (en raison d'un stage, d'une formation, d'une maladie, etc.), y compris les demandeurs d'emploi en convention de reclassement personnalisé (CRP), en contrat de transition professionnelle (CTP), sans emploi et en contrat de sécurisation professionnelle (CSP) ;
- catégorie E : demandeurs d'emploi non tenus de faire de actes positifs de recherche d'emploi, en emploi (par exemple : bénéficiaires de contrats aidés, créateurs d’entreprise).
Pôle Emploi
Population active (BIT)
La population active au sens du Bureau International du Travail (BIT) comprend les personnes en emploi au sens du BIT et les chômeurs au sens du BIT.
Définition internationale, adoptée en 1982 par une résolution du Bureau international du travail (BIT).