En 2020, l’activité du bâtiment et des travaux publics (BTP) est en recul de 12,6 %. Les chantiers d’envergure tels que le Centre hospitalier universitaire et l’agrandissement de l’aéroport ont été ralentis avec le confinement décidé au mois de mars. Dans le même temps, les ventes de ciment diminuent globalement de 4,3 % après avoir cru de 7,0 % en 2019. Dans le détail, celles de ciment en vrac utilisé sur les grands chantiers diminuent de 8,5 % après + 14,3 % l’année précédente tandis que les ventes de ciment en sac utilisé pour les constructions de logements pour les particuliers progressent de 2,6 % après avoir baissé de 3,1 % en 2019.

Pendant les trois mois concernés par le confinement généralisé de la population, de mars à mai 2020, les autorisations de construction de logements ont fortement chuté. La fermeture de la réception du public dans les communes et la situation sanitaire ont très certainement repoussé les projets de constructions des particuliers.En 2020, 2 200 logements ont été autorisés à la construction en Guadeloupe (en données brutes), soit une chute de 30 % par rapport à 2019. De même, le nombre des logements mis en chantier est aussi en forte baisse de 31 %, soit un total de 1 900 logements commencés.

Au-delà de cette crise sanitaire, le nombre de logements autorisés poursuit sa tendance baissière entamée depuis 2012. Entre 2012 et 2020, le nombre d’autorisations de logements a baissé en moyenne de 8,3 % par an.

Le constat est plus contrasté en Martinique. En effet, si les autorisations sont en hausse de 4 % par rapport à 2019, les mises en chantiers baissent très fortement de 34 % soit, 1 600 débuts de chantiers.

En France hexagonale hors Mayotte, la baisse constatée des autorisations est plus modérée qu’en Guadeloupe, mais elle reste très forte (− 14 %) et les ouvertures de chantiers sont en recul de 8 % par rapport à 2019.

Le nombre de logements autorisés à la construction en Guadeloupe de logements collectifs (y compris en résidence pour les personnes âgées et les étudiants) chute de 60 % en 2020. La baisse est également forte mais dans une moindre mesure pour les logements individuels purs (− 21 %). En revanche le nombre de logements individuels groupés restent stables. Les autorisations de logements individuels représentent la majorité des projets de construction (52,4 %).

Paradoxalement, dans ce contexte de crise sanitaire et de baisse du nombre de logements autorisés, les crédits à l’habitat augmentent de 4 % par rapport à 2019.

En 2020, 62,4 milliers de m² de locaux non résidentiels ont été autorisés en Guadeloupe, soit une baisse de 18 %. Contrairement à la forte baisse constatée pour la plupart des secteurs, les surfaces autorisées pour celui des bâtiments de service public croissent de 68 % et représentent 30 % du total des locaux non résidentiels du territoire.

Dans la construction, l’emploi salarié augmente de 6,3 % sur un an. Sur l’année 2020, dans le secteur de la construction, en moyenne 7,3 % des personnes en emploi déclarent avoir été totalement ou en partie en situation de chômage partiel ou technique. Le dispositif de chômage partiel mis en place pour soutenir l’activité, a permis de limiter le recul de l’emploi.

En parallèle, afin de faire face à cette crise et limiter le nombre de défaillances d’entreprises, le Gouvernement a mis en œuvre un dispositif de prêt garanti par l’État (PGE) permettant de soutenir la trésorerie des entreprises. Ainsi, en Guadeloupe, sur 4145 entreprises ayant bénéficié d’un PGE, 435 exercent dans l’activité du BTP pour un montant de 64 M€.

Enfin, 557 entreprises sont créées dans le secteur de la construction, soit une baisse de 4 % par rapport à 2019. Plus de la moitié d’entrent-elles (52,0 %) sont des micro-entrepreneurs ou des entreprises individuelles.

En 2020, La Riviera du Levant (CARL) et la Communauté d’Agglomération du Nord Basse-Terre (CANBT) polarisent 59,6 % des projets de constructions de la Guadeloupe. La CARL est le territoire qui accueille le plus de projets de construction de logements (31,6 %). Son statut touristique et sa proximité avec Cap Excellence (CapEx), la zone économique de l’île, le rendent très attractif. En effet, la moitié des actifs résidant la CARL se rendent à Capex pour travailler.

Avec 28 % des autorisations de logements, la CANBT se positionne en deuxième rang des EPCI. Cette évolution peut s’expliquer par sa proximité avec Cap Excellence. Ainsi, les communes de Petit-Bourg et du Lamentin, limitrophes de Baie-Mahault, sont essentiellement résidentielles et profitent pleinement de la forte activité économique de Cap Excellence. Goyave et Sainte-Rose en bénéficient également, mais dans une moindre mesure, car elles sont un peu plus éloignées de la zone économique. Toutefois les évolutions sont contrastées dans ces deux intercommunalités en 2020 : le nombre d’autorisations a chuté de 9,2 % à La CARL, tandis qu’il est en augmentation à la CANBT (+ 3,3 %).

La Communauté de Communes de Marie-Galante, est la seule à avoir une forte croissance (+ 123,8 %), mais elle ne représente que 2,2 % du total des projets de constructions de la Guadeloupe. Dans toutes les autres intercommunalités le nombre d’autorisations est en net recul en 2020. Cap Excellence − 78,0 %, la CA du Nord Grande-Terre − 29,0 % et le Grand sud Caraïbes − 11,3 %.