Bilan économique 2018 - Normandie
La Normandie poursuit sa reprise sur une pente douce
Dans un contexte de ralentissement de la croissance française, l’économie normande s’est bien comportée en 2018. Quel que soit le secteur d’activité (industrie, services ou BTP), le chiffre d’affaires des entreprises progresse, à un rythme toutefois modéré par rapport à 2017. Le commerce extérieur constitue pourtant un point noir. La remontée du prix du pétrole est en grande partie responsable de la détérioration du déficit commercial normand, qui dépasse 9 milliards en 2018.
En lien avec la croissance modérée de l’économie, l’emploi normand progresse. En 2018, notre région gagne près de 3 000 emplois (+ 0,3 % par rapport à 2017) ; cette hausse reste toutefois deux fois moins vive que celle observée en France (+ 0,6 %). Les effectifs de la quasi-totalité des grands secteurs d’activité augmentent, c’est le cas de l’agriculture (+ 1,2 %), l’industrie (+ 0,4 %), la construction (+ 0,7 %) et le tertiaire marchand (+ 0,6 %). Seule la dynamique du tertiaire non marchand reste négative avec une baisse significative de 1,6 %. Les tendances normandes sont les mêmes qu’au niveau national, avec une pente généralement moins favorable. À cet égard, l’industrie fait figure d’exception, l’augmentation normande s’avérant légèrement supérieure à celle de la France. En nombre, c’est le tertiaire marchand qui apporte la plus forte contribution à la hausse des effectifs normands avec un solde positif de 3 200 salariés.
À la fin de l’année 2018, le taux de chômage s’établit en Normandie à 8,7 %. Concomitamment à la hausse de l’emploi, la baisse du chômage s’est donc poursuivie en 2018 (- 0,2 %), à un rythme cependant beaucoup moins soutenu qu’en 2017 (- 1,1 %). Le taux de chômage régional atteint là son niveau le plus bas depuis une dizaine d’années. L’amélioration du marché du travail profite en premier lieu aux jeunes de moins de 25 ans et aux hommes. Au contraire, les femmes ne profitent que peu de cette embellie et les demandeurs d’emploi de plus de 50 ans sont en légère augmentation. De même, la part des personnes inscrites à Pôle emploi depuis plus d’un an ne cesse de croître, cette situation concernant aujourd’hui presque un chômeur sur deux.
Comme le marché du travail, la démographie d’entreprise montre une dynamique positive, le chiffre de plus de 22 000 entreprises créées en 2018 constituant même un record en Normandie. Mais, cette hausse spectaculaire est exclusivement portée par les entreprises individuelles et les micro-entreprises.
Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2018 publiés par
l'Insee.
Retrouvez les bilans des autres régions ici.
Construction - La construction portée par le non résidentiel Bilan économique 2018
Bruno Dardaillon, Jean-Paul Raymond, Dreal de Normandie
En Normandie, 15 800 logements ont été mis en chantier en 2018, soit une baisse de 2,9 % par rapport à 2017. Le nombre d’autorisations de construire, indiquant l’activité à venir, est également en baisse de 5,1 %. Mais les surfaces de locaux non résidentiels autorisés progressent, quant à elles, de plus de 9,0 %, après la forte diminution enregistrée en 2017. Le prix de l’immobilier neuf reste très attractif dans la région. Ainsi, malgré une hausse en 2018, les prix moyens des maisons et appartements neufs vendus en Normandie se situent en deçà de ceux pratiqués dans la plupart des régions de France métropolitaine.
En 2018, 15 800 logements ont été mis en chantier dans la région, soit 3,7 % des logements commencés en France (hors Mayotte).
Sur l’année, le nombre de logements commencés diminue en Normandie de 2,9 %, un peu moins nettement qu’au niveau national (- 4,0 % ; figure 1). Cette baisse du nombre de logements commencés sur l’année est particulièrement sensible dans l’Eure (- 18,7 %) et, à un degré moindre, le Calvados (- 6,4 %). Pour autant, sur le moyen terme, le Calvados est le département normand qui connaît la plus nette dynamique pour les logements commencés. Ainsi, en 2013, 26,0 % des mises en chantier de la région y débutaient, contre 32,0 % aujourd’hui (figure 2).
tableauFigure 1 – Évolution de la construction de logements
Logements autorisés - Normandie | Logements commencés - Normandie | Logements autorisés - France hors Mayotte | Logements commencés - France hors Mayotte | |
---|---|---|---|---|
2005 | 100 | 112,1 | 115,7 | 112,4 |
2006 | 121,1 | 123,2 | 126,3 | 119,4 |
2007 | 104,1 | 120 | 119,9 | 118,3 |
2008 | 83,3 | 96,3 | 99,9 | 96,5 |
2009 | 76,8 | 86,3 | 79,8 | 83,7 |
2010 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2011 | 102 | 107,4 | 108,7 | 104,1 |
2012 | 84,6 | 88,4 | 101 | 92,6 |
2013 | 79,3 | 86,3 | 88,6 | 86,6 |
2014 | 59,3 | 77,4 | 79,8 | 81,6 |
2015 | 63,8 | 76,8 | 85 | 83,8 |
2016 | 73,2 | 73,7 | 97,1 | 92,6 |
2017 | 74,8 | 85,8 | 102,7 | 105,6 |
2018 | 71,1 | 83,2 | 95,6 | 101,3 |
- Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
- Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 mars 2019.
graphiqueFigure 1 – Évolution de la construction de logements

- Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
- Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 mars 2019.
tableauFigure 2 – Logements commencés par département
Logements en 2018 (nombre) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ¹ | |
---|---|---|---|
Calvados | 5 000 | -6,4 | 4,9 |
Eure | 2 100 | -18,7 | -2,5 |
Manche | 1 900 | -2,2 | -2,9 |
Orne | 500 | 8,0 | -13,1 |
Seine-Maritime | 6 400 | 5,9 | -1,8 |
Normandie | 15 800 | -2,9 | -0,7 |
France hors Mayotte | 419 000 | -4,0 | 2,6 |
- ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 mars 2019.
Moins de logements autorisés et commencés
En 2018, 17 500 logements ont été autorisés à la construction en Normandie, soit une baisse de 5,1 % sur un an. Cette diminution est également légèrement plus modérée que celle observée en France de - 6,9 %. La baisse est notamment importante dans l’Eure (- 21,5 %) et dans l’Orne (- 9,0 %). Sur les cinq dernières années, l’Eure est le département normand qui a la plus faible dynamique d’autorisations de construire : en 2013, 17,0 % des autorisations régionales y étaient délivrées contre 13,0 % aujourd’hui.
Hausse des prix des logements en 2018
Sur les programmes de cinq logements ou plus, les promoteurs immobiliers ont restreint en 2018 le nombre de logements neufs mis en vente en Normandie (figure 3). Malgré cette offre contenue, le nombre de ventes effectives progresse. Parmi ces logements, la très grande majorité des ventes concerne les appartements (87 %). Conséquence directe, le prix moyen des logements a augmenté en Normandie tant pour les maisons que pour les appartements (figure 4). Ainsi, le prix au m² d’un appartement s’élève à près de 3 400 euros, soit 2,5 % de plus que l’année précédente. La hausse est plus forte pour le prix des maisons (+ 7,9 % sur un an). Pour autant, les prix des logements restent en deçà de ceux pratiqués dans la plupart des régions françaises (figure 5).
tableauFigure 3 – Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Normandie
Logements neufs disponibles en fin d'année | Logements neufs mis en vente | Logements neufs vendus (réservés) | |
---|---|---|---|
2005 | 76,2 | 168,4 | 164,6 |
2006 | 147,1 | 187,9 | 149,9 |
2007 | 175,4 | 201,5 | 194,6 |
2008 | 200,5 | 113,8 | 89,1 |
2009 | 111,7 | 78,3 | 111,6 |
2010 | 100 | 100 | 100 |
2011 | 148,4 | 154,2 | 109,5 |
2012 | 190,7 | 118,6 | 71,9 |
2013 | 200,5 | 124,2 | 93,4 |
2014 | 189,2 | 76,4 | 72,8 |
2015 | 172,5 | 110,4 | 94,8 |
2016 | 163,7 | 125,1 | 131 |
2017 | 183,3 | 149,6 | 127,2 |
2018 | 185,2 | 135,2 | 137,6 |
- Note : données 2018 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
- Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
graphiqueFigure 3 – Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Normandie

- Note : données 2018 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
- Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
tableauFigure 4 – Ventes des maisons et des appartements neufs
Normandie | France métropolitaine | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
En 2018 (nombre ou prix en euro) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ² | En 2018 (nombre ou prix en euro) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ² | |
Maisons neuves | ||||||
Nombre de ventes ¹ | 489 | 21,6 | 4,9 | 9 430 | -10,1 | 4,7 |
Prix moyen par maison | 200 362 | 7,9 | -1,2 | 264 334 | 0,6 | 1,0 |
Appartements neufs | ||||||
Nombre de ventes ¹ | 3 144 | 6,3 | 13,3 | 118 534 | -1,2 | 9,6 |
Prix moyen au m² | 3 389 | 2,5 | -0,3 | 4 084 | 3,0 | 0,6 |
- ¹ : réservations avec dépôt d'arrhes.
- ² : taux d'évolution annuel qu'auraient connu le nombre de ventes ou le prix moyen si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
tableauFigure 5 – Prix régional moyen des appartements neufs en 2018France métropolitaine : 4 084 € / m²
Zonage | Valeur |
---|---|
Île-de-France | 4 812,0 |
Centre - Val de Loire | 3 292,0 |
Bourgogne-Franche-Comté | 2 955,0 |
Normandie | 3 389,0 |
Hauts-de-France | 3 341,0 |
Grand Est | 3 285,0 |
Pays-de-la-Loire | 3 574,0 |
Bretagne | 3 309,0 |
Nouvelle Aquitaine | 3 776,0 |
Occitanie | 3 682,0 |
Auvergne-Rhône-Alpes | 4 016,0 |
Provence-Alpes-Côte d'Azur | 4 397,0 |
Corse | 3 606,0 |
- Champ : France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
graphiqueFigure 5 – Prix régional moyen des appartements neufs en 2018France métropolitaine : 4 084 € / m²

- Champ : France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
Reprise des surfaces autorisées de locaux non résidentiels
En 2018, les surfaces autorisées de locaux d’activité atteignent en Normandie deux millions de m² de surface de plancher, soit une progression de 9,2 % par rapport à l’année précédente, qui tranche par rapport à l’évolution observée en France (- 3,7 %). Cette augmentation dans notre région fait suite à une diminution de 3,7 % par an entre 2012 et 2017 (figure 6).
Sur la dernière année, la progression est importante dans les secteurs de l’artisanat (+ 13,1 %), de l’hébergement hôtelier (+ 20,5 %), mais aussi et surtout de l’entreposage (+ 107,8 %). Cette année marque un net rebond dans ce dernier secteur après la forte contraction des surfaces autorisées de locaux d’activité observée entre 2012 et 2017. En 2018, les autorisations restent prépondérantes dans le secteur de l’exploitation agricole ou forestière, qui regroupent un tiers des surfaces de locaux autorisés dans la région. Ces autorisations se contractent néanmoins sur l’année (- 4,8 %), mais de manière moins marquée que sur la période 2012 / 2017, qui affichait une baisse moyenne de 6,8 %.
tableauFigure 6 – Évolution de la construction de locaux non résidentiels
Locaux autorisés - Normandie | Locaux commencés - Normandie | Locaux autorisés - France entière | Locaux commencés - France entière | |
---|---|---|---|---|
2005 | 116,2 | 125,7 | 104,9 | 127,2 |
2006 | 137,6 | 140,7 | 115,5 | 138,2 |
2007 | 137,1 | 165,1 | 114,8 | 144,7 |
2008 | 141,3 | 150,7 | 111,5 | 131,7 |
2009 | 103,4 | 113,8 | 98,7 | 110,5 |
2010 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2011 | 106 | 100 | 105,6 | 104,2 |
2012 | 94,4 | 95,3 | 100,7 | 95,7 |
2013 | 94,3 | 91,8 | 91,5 | 94 |
2014 | 79,8 | 73,5 | 79 | 84,5 |
2015 | 69,8 | 70,5 | 87,3 | 79,4 |
2016 | 99,1 | 72,3 | 94,2 | 83 |
2017 | 78,3 | 71,9 | 95,8 | 88,3 |
2018 | 85,5 | 92,1 |
- Note : données brutes provisoires en date réelle.
- Source : SDES, Sit@del2, résultats au 27 mars 2019.
graphiqueFigure 6 – Évolution de la construction de locaux non résidentiels

- Note : données brutes provisoires en date réelle.
- Source : SDES, Sit@del2, résultats au 27 mars 2019.
Avertissement
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Pour comprendre
La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES). Les mouvements relatifs à la vie du permis (autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier) sont exploités à des fins statistiques.
Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.
En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.
Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise
en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations
issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la
donnée dans l'application Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles.
L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la mise
en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas
d'estimation : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte
les plus récents.
Définitions
Logement autorisé
Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.
Logement commencé
Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).
Un chantier est considéré ouvert lorsque les fouilles en rigole ou les fondations sont entreprises pour une partie ou la totalité des constructions autorisées.
Une « fouille en rigole » est un creusement du sol pour permettre la construction à l'emplacement des « semelles » (ces dernières sont les parties basses).
Logement collectif
Un logement collectif (appartement) fait partie d’un bâtiment dans lequel sont superposés plus de deux logements distincts et dont certains ne disposent pas d’un accès privatif.
Logement individuel
Un logement individuel est un logement dans une maison individuelle. Une maison individuelle peut comporter deux logements individuels s'ils ont été construits par le même maître d'ouvrage d'après le code de la construction et de l'habitation.