Bilan économique 2018 - Pays de la Loire
En 2018, la croissance française ralentit en volume : + 1,7 % après + 2,3 % en 2017. L’emploi salarié progresse dans les Pays de la Loire (+ 0,9 %), davantage qu’au niveau national (+ 0,6 %). Toutefois, il ralentit après deux années très dynamiques En 2018, la région crée 12 400 emplois salariés, contre 31 000 en 2017. L’industrie conforte son rôle moteur dans l’économie des Pays de la Loire. L’emploi salarié industriel progresse de 1,6 %, poursuivant son dynamisme de 2017. En 2018, activité et emploi progressent dans la construction. Toutefois, cette augmentation ralentit. Le tertiaire marchand reste bien orienté malgré l’intérim en berne. Après une nette baisse en 2017, le taux de chômage recule de nouveau en 2018 dans les Pays de la Loire. Il s’établit à 7,2 %, niveau le plus bas depuis la crise de 2008.
Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2018 publiés par
l'Insee.
Retrouvez les bilans des autres régions ici.
Construction - L’activité reste forte malgré la décrue Bilan économique 2018
Maël Theulière, Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement des Pays de la Loire
Les ventes d’appartements baissent fortement en 2018, du fait de l'investissement locatif. Après deux années d’activité exceptionnelle en 2016 et 2017, elles restent cependant à un niveau élevé. Les autorisations de permis de construire commencent également à se replier en 2018. L’activité reste toutefois dynamique et se traduit au niveau de l’emploi : il continue de progresser en 2018, après plusieurs années de baisse. Parallèlement, le nombre de demandeurs d’emploi est au plus bas depuis six ans. Les créations d’entreprises dans la construction reprennent également.
Insee Conjoncture Pays de la Loire
No 25
Paru le :06/06/2019
Toujours à un niveau élevé, des ventes d’appartements neufs en forte baisse
Selon l’enquête sur la commercialisation des logements neufs, effectuée auprès des promoteurs immobiliers sur les programmes de plus de 5 logements, 6 340 logements neufs sont vendus en 2018 dans les Pays de la Loire. Après un sommet des ventes de logements neufs atteint en 2016 et 2017, elles chutent de 15,1 % par rapport à 2017 (figure 1). Le niveau reste cependant supérieur de 11 % à la moyenne décennale.
Après deux années 2016 et 2017 record, les ventes d’appartements neufs décroissent fortement en 2018 avec 5 760 appartements réservés, soit une baisse de 16,6 % sur un an (contre – 1,2 % en France métropolitaine). Cette baisse est exclusivement liée à l’investissement locatif qui représente 2 ventes sur 3 dans la région. Toutefois, 2018 reste la 3e année avec les plus fortes ventes d’appartements depuis vingt ans, derrière 2017 et 2016. Ce niveau s’établit 14 % au-dessus de la moyenne décennale. Le prix de vente moyen par m² reste stable en 2018 à 3 570 euros.
Sur le marché des maisons individuelles, les ventes rebondissent en 2018 (+ 4,2 %), avec 577 maisons réservées, après le repli de 2017. En France métropolitaine, les ventes de maisons chutent de 10,1 % en 2018.
Stabilisation du nombre de mises en chantier
En 2018, 27 800 logements sont autorisés dans la région. Après deux années de forte activité en 2016 et 2017, le nombre d’autorisations est en repli de 4,2 % en 2018 (figure 2). La baisse est moins marquée que celle observée nationalement (– 6,9 %).
L’évolution des autorisations est très hétérogène sur le territoire : dynamique en Mayenne (+ 11,5 % par rapport à 2017), en Vendée (+ 5,8 %) et dans la Sarthe (+ 3,8 %) ; les autorisations baissent en Loire-Atlantique et en Maine-et-Loire (respectivement – 6,4 % et – 18,0 %) (figure 3).
En 2018, 26 700 logements sont commencés dans la région, chiffre stable par rapport à 2017. Un tel niveau de mises en chantier n’a pas été atteint depuis 2012. Cette stabilité contraste avec le reste de la France, puisque les mises en chantier reculent de 4,0 % en France. Elles augmentent dans tous les départements de la région sauf en Mayenne (– 6,9 %) et en Loire-Atlantique (– 6,0 %).
La surface de locaux non résidentiels autorisée dans la région diminue fortement (– 13,9 %) (figure 4). Après une très forte augmentation en 2017, cette correction ramène les surfaces autorisées en 2018 au niveau de 2016, volume qui reste inférieur de 8,4 % à la moyenne décennale. Tous les types de locaux diminuent dans la région, sauf les entrepôts et les bureaux (figure 5).
La dynamique de l’emploi se poursuit
Fin 2018, 86 220 salariés travaillent dans le secteur de la construction. Après de nombreuses pertes d’emplois dans le secteur depuis le début de la crise, l’emploi augmente pour la 2ᵉ année consécutive (+ 0,8 %). Cette hausse de l’emploi salarié est cependant moins forte qu’au niveau national (+ 1,9 %). En 2018, la hausse de l’emploi dans la construction est portée par la Vendée (+ 2,6 %) et la Loire-Atlantique (+ 1,6 %).
En 2018, dans les Pays de la Loire, 2 470 entreprises sont créées dans le secteur de la construction, soit une hausse de 9,2 % par rapport à 2017. La moitié de la hausse s’explique par les micro-entrepreneurs. Cette dynamique est semblable à celle observée en France (+ 10,4 %).
En 2018, 1 490 entreprises sont créées dans le secteur de l’activité immobilière, soit une hausse de 21,0 % comparée à 2017, et de 47,0 % en deux ans.
Parallèlement, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégories A, B et C dans les métiers de la construction diminue de 9,4 % sur un an. Fin 2018, 21 540 personnes sont concernées, soit 6,7 % des demandeurs d’emploi de la région. C’est le chiffre le plus bas enregistré depuis mi-2012.
tableauFigure 1 – Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Pays de la Loire
Logements neufs disponibles en fin d'année | Logements neufs mis en vente | Logements neufs vendus (réservés) | |
---|---|---|---|
2005 | 96,3 | 100,8 | 91,8 |
2006 | 142,8 | 125,2 | 101,3 |
2007 | 192,9 | 123,1 | 96 |
2008 | 205,6 | 73,5 | 61,3 |
2009 | 108 | 64 | 94,1 |
2010 | 100 | 100 | 100 |
2011 | 122,3 | 109,1 | 90 |
2012 | 185,4 | 107,8 | 67,9 |
2013 | 186,2 | 84,8 | 70,2 |
2014 | 199 | 82,8 | 67,3 |
2015 | 180,6 | 88,1 | 91,7 |
2016 | 177,4 | 114,1 | 109,3 |
2017 | 156 | 99,7 | 113,4 |
2018 | 144,9 | 93,9 | 96,3 |
- Note : données 2018 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
- Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
graphiqueFigure 1 – Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Pays de la Loire

- Note : données 2018 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
- Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
tableauFigure 2 – Évolution de la construction de logements
Logements autorisés - Pays de la Loire | Logements commencés - Pays de la Loire | Logements autorisés - France hors Mayotte | Logements commencés - France hors Mayotte | |
---|---|---|---|---|
2005 | 110,8 | 104,9 | 115,7 | 112,4 |
2006 | 118,3 | 107,5 | 126,3 | 119,4 |
2007 | 104,5 | 106,8 | 119,9 | 118,3 |
2008 | 94,9 | 81,2 | 99,9 | 96,5 |
2009 | 73,4 | 75,6 | 79,8 | 83,7 |
2010 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2011 | 97,3 | 98,4 | 108,7 | 104,1 |
2012 | 91 | 78,9 | 101 | 92,6 |
2013 | 69,8 | 73,1 | 88,6 | 86,6 |
2014 | 66,2 | 66,9 | 79,8 | 81,6 |
2015 | 71,3 | 73,7 | 85 | 83,8 |
2016 | 86,5 | 76,6 | 97,1 | 92,6 |
2017 | 86,8 | 86,7 | 102,7 | 105,6 |
2018 | 83,2 | 86,7 | 95,6 | 101,3 |
- Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
- Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 mars 2019.
graphiqueFigure 2 – Évolution de la construction de logements

- Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
- Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 mars 2019.
tableauFigure 3 – Logements autorisés par département
Logements en 2018 (nombre) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ¹ | |
---|---|---|---|
Loire-Atlantique | 13 600 | -6,4 | -0,6 |
Maine-et-Loire | 4 000 | -18,0 | -1,4 |
Mayenne | 1 300 | 11,5 | -2,4 |
Sarthe | 2 200 | 3,8 | -4,9 |
Vendée | 6 800 | 5,8 | 0,2 |
Pays de la Loire | 27 800 | -4,2 | -1,0 |
France hors Mayotte | 455 600 | -6,9 | 0,3 |
- ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 mars 2019.
tableauFigure 4 – Évolution de la construction de locaux non résidentiels
Locaux autorisés - Pays de la Loire | Locaux commencés - Pays de la Loire | Locaux autorisés - France entière | Locaux commencés - France entière | |
---|---|---|---|---|
2005 | 101,6 | 113,7 | 104,9 | 127,2 |
2006 | 106,2 | 112,5 | 115,5 | 138,2 |
2007 | 124,6 | 131,2 | 114,8 | 144,7 |
2008 | 116,6 | 116,7 | 111,5 | 131,7 |
2009 | 117,6 | 118,6 | 98,7 | 110,5 |
2010 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2011 | 109,8 | 94,3 | 105,6 | 104,2 |
2012 | 89,5 | 88 | 100,7 | 95,7 |
2013 | 82 | 85,6 | 91,5 | 94 |
2014 | 69,4 | 70,1 | 79 | 84,5 |
2015 | 80,8 | 63,5 | 87,3 | 79,4 |
2016 | 85 | 79,1 | 94,2 | 83 |
2017 | 101,3 | 84,1 | 95,8 | 88,3 |
2018 | 87,2 | 92,1 |
- Note : données brutes provisoires en date réelle.
- Source : SDES, Sit@del2, résultats au 27 mars 2019.
graphiqueFigure 4 – Évolution de la construction de locaux non résidentiels

- Note : données brutes provisoires en date réelle.
- Source : SDES, Sit@del2, résultats au 27 mars 2019.
tableauFigure 5 – Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type
Pays de la Loire | France entière | ||||
---|---|---|---|---|---|
Surfaces autorisées en 2018 (en milliers de m²) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ¹ | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ¹ | |
Artisanat | 170 | -1,2 | 4,4 | 11,6 | -0,4 |
Bureaux | 328 | 11,1 | 0,7 | 11,6 | -0,3 |
Commerce | 199 | -57,0 | 8,4 | -23,6 | -0,1 |
Entrepôt | 457 | 36,8 | 3,8 | 1,5 | 1,8 |
Exploitation agricole ou forestière | 1 286 | -18,4 | -0,5 | -11,8 | -2,5 |
Hébergement hôtelier | 39 | -21,6 | 4,1 | -11,8 | 4,9 |
Industrie | 454 | -13,4 | 8,3 | 4,7 | -2,2 |
Service public ou d'intérêt collectif | 366 | -12,2 | 2,6 | 0,2 | -3,0 |
Ensemble | 3 299 | -13,9 | 2,5 | -3,8 | -1,0 |
- ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Note : données brutes provisoires en date réelle.
- Source : SDES, Sit@del2, résultats au 27 mars 2019.
Avertissement
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Pour comprendre
La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES). Les mouvements relatifs à la vie du permis (autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier) sont exploités à des fins statistiques.
Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.
En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.
Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise
en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations
issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la
donnée dans l'application Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles.
L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la mise
en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas
d'estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte
les plus récents.
Définitions
Logement autorisé
Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.
Logement commencé
Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).
Un chantier est considéré ouvert lorsque les fouilles en rigole ou les fondations sont entreprises pour une partie ou la totalité des constructions autorisées.
Une « fouille en rigole » est un creusement du sol pour permettre la construction à l'emplacement des « semelles » (ces dernières sont les parties basses).
Logement collectif
Un logement collectif (appartement) fait partie d’un bâtiment dans lequel sont superposés plus de deux logements distincts et dont certains ne disposent pas d’un accès privatif.
Logement individuel
Un logement individuel est un logement dans une maison individuelle. Une maison individuelle peut comporter deux logements individuels s'ils ont été construits par le même maître d'ouvrage d'après le code de la construction et de l'habitation.