Insee Conjoncture Centre-Val de LoireBilan économique 2015 - Centre-Val de Loire

Une année 2015 en demi-teinte Alors que l'activité mondiale ralentit légèrement, l'économie française accélère en 2015. Les évolutions nationales de l'activité et de l'emploi sont favorables (+ 1,3 % et + 0,5 %) ; le taux de chômage est quasi stable, plutôt orienté à la baisse. Cette situation se reflète au niveau régional, avec une hausse mesurée de l'emploi ( + 0,2 %) et un taux de chômage stable (9,7 %). Les échanges extérieurs ont été dynamiques au cours de l'année, favorisés par les produits pharmaceutiques et les parfums et cosmétiques. Des signes encourageants de reprise d'activité dans la construction et le transport se dégagent. Cependant, le nombre de demandeurs d'emploi progresse de 5,8 % et les créations d'entreprises ont été moins nombreuses qu'en 2014.

Insee Conjoncture Centre-Val de Loire
Paru le :Paru le31/05/2016
Florence Couturier, Jacques Thorette, DREAL Centre-Val de Loire
Insee Conjoncture Centre-Val de Loire- Mai 2016

Construction - Quelques signes encourageants

Florence Couturier, Jacques Thorette, DREAL Centre-Val de Loire

Dans la construction, l’activité se rétablit. En 2015, le nombre de logements autorisés est en hausse grâce au logement collectif. Suivant la même tendance, la construction de locaux non résidentiels augmente et les mises en vente repartent. Mais, cette année encore, le secteur des travaux publics est à la peine.

Insee Conjoncture Centre-Val de Loire

No 10

Paru le :31/05/2016

Construction neuve : un léger mieux

En Centre-Val de Loire, le nombre de logements autorisés en 2015 s’établit à 10 400. Cette hausse de 7 % par rapport à 2014 est plus importante que celle relevée nationalement (figure 1 et figure 3). Dans la région, l’augmentation est due à la forte progression du nombre de logements collectifs. Elle fait suite à cinq années de baisse annuelle moyenne de 6,9 %.

Figure 1Logements autorisés et commencés par département

nombre, %
Logements autorisés et commencés par département (nombre, %)
Logements autorisés Logements commencés
2015 évolution 2015/2014 évolution annuelle moyenne 2014/2009 2015 évolution 2015/2014 évolution annuelle moyenne 2014/2009
Cher 600 -7,3 - 18,3 600 -4,2 - 17,8
Eure-et-Loir 1 700 3,3 - 8,1 1 500 8,1 - 1,9
Indre 500 16,3 - 15,7 500 -11,3 - 8,4
Indre-et-Loire 3 600 20,5 - 3,1 3 000 -6,5 - 1,2
Loir-et-Cher 900 -24,5 - 7,5 1 000 -5,9 - 8,4
Loiret 3 100 9,1 - 3,2 2 800 -10,6 - 2,7
Centre-Val de Loire 10 400 6,8 - 6,9 9 400 -5,8 - 4,7
France métropolitaine 372 200 3,8 - 0,2 335 400 1,6 - 0,2
  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies.
  • Champ : France métropolitaine.
  • Source : SOeS, Sit@del2, Extraction au 13 avril 2016

Figure 3Évolution de la construction de logements

en indice base 100 en 2005
Évolution de la construction de logements (en indice base 100 en 2005)
Logements autorisés - Centre-Val de Loire Logements commencés - Centre-Val de Loire Logements autorisés - France métropolitaine Logements commencés - France métropolitaine
2005 100 100 100 100
2006 115,73 105,88 109,33 105,8
2007 112,92 103,27 103,75 105
2008 96,07 94,77 85,65 85,5
2009 78,09 83,01 68,36 74,48
2010 86,52 90,85 85,63 89
2011 93,82 90,85 94,29 92,57
2012 82,02 83,66 86,97 83,38
2013 71,35 77,78 76,17 80,86
2014 54,49 65,36 67,61 73,61
2015 58,43 61,44 70,17 74,82
  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SOeS, Sit@del2, estimations au 13 avril 2016.

Figure 3Évolution de la construction de logements

  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SOeS, Sit@del2, estimations au 13 avril 2016.

En 2015, 4 533 logements collectifs ont été autorisés. Ce niveau n’atteint pas, pour autant, celui de 2013 (4 652), mais est supérieur de plus de 37 % à celui de 2014. En effet, ce nombre avait atteint son niveau le plus bas depuis 2005, soit une chute d’environ 40 % sur 10 ans.

Le nombre de logements individuels autorisés est en baisse de 9,5 % par rapport à l’année précédente et s’établit à 5 847.

Les départements du Loiret et de l’Indre-et-Loire totalisent un peu plus des deux tiers des logements autorisés. La hausse est particulièrement nette dans les départements de l’Indre-et-Loire, de l’Indre et du Loiret, plus modérée en Eure-et-Loir. Dans le Cher et le Loir-et-Cher, la situation continue de se dégrader, les autorisations sont en recul respectivement de 7,3 % et 24,5 %.

L’évolution des autorisations de construire n’a pas eu d’effet sur les mises en chantier qui se replient de 5,8 %, soit 9 400 logements commencés. Cette baisse, continue depuis 2011 en Centre-Val de Loire, se démarque de la légère reprise observée nationalement (+ 1,6 %). Poursuivant la tendance relevée dans la région en 2014, le nombre de logements collectifs commencés diminue de 3,2 % sur l’année. La construction de maisons neuves affiche un recul nettement plus prononcé : de 7,8 % sur un an, 25 % sur deux ans.

Le Loiret et l’Indre-et-Loire concentrent également plus de 60 % des mises en chantier. Tous les départements sont orientés à la baisse, sauf l’Eure-et-Loir qui bénéficie probablement de sa proximité avec l’Île-de-France.

La construction de près de 1,35 million de mètres carrés de locaux non résidentiels a été autorisée en 2015 (figure 2 et figure 4). Cela correspond à une hausse de 8,9 % sur un an, supérieure à l’évolution nationale (+ 5,2 %).

La construction de locaux privés, qui représente près des neuf dixième de la surface totale autorisée, est orientée à la hausse, à l’exception de surfaces de bureaux ou de celles liées à une exploitation agricole ou forestière. Le secteur public dans son ensemble recule de 40 %, après un repli de 9 % en 2014.

En 2015, les mises en chantier de locaux représentent 0,9 million de mètres carrés, en repli d’environ 23 % par rapport à l’année précédente.

Figure 2Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type

%
Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type (%)
Centre-Val de Loire France métropolitaine
surfaces autorisées en 2015 (millier de m²) évolution 2015/2014 évolution moyenne annuelle 2014/2009 évolution 2015/2014 évolution moyenne annuelle 2014/2009
Artisanat 56 24,0 1,7 -6,3 3,1
Bureaux 119 -10,2 -1,5 4,7 -0,3
Commerce 163 3,5 -1,8 1,9 -3,4
Entrepôt 375 113,6 -2,9 8,2 1,4
Exploitation agricole ou forestière 286 -7,9 -10,5 15,4 -7,2
Hébergement hôtelier 29 86,3 5,2 32,8 -2,7
Industrie 163 18,4 -20,7 3,2 -3,6
Service public ou d'intérêt collectif 157 -40,4 0,4 -11,7 -5,5
Ensemble 1 348 8,9 -7,3 5,2 -3,9
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SOeS, Sit@del2, extraction au 13 avril 2016

Figure 4Évolution de la construction de locaux non résidentiels

en indice base 100 en 2005
Évolution de la construction de locaux non résidentiels (en indice base 100 en 2005)
Locaux autorisés - Centre-Val de Loire Locaux commencés - Centre-Val de Loire Locaux autorisés - France métropolitaine Locaux commencés - France métropolitaine
2005 100 100 100 100
2006 113,64 127,89 109,97 108,65
2007 105,65 100,97 109,64 114,18
2008 103,06 88,61 106,33 103,64
2009 102,08 97,4 94,15 86,49
2010 101,21 88,81 95,63 78,59
2011 90,18 75,02 100,87 81,48
2012 86,64 66,79 96,34 74,58
2013 84,58 70,82 89,83 72,79
2014 69,81 55,15 77,35 64,33
2015 76,04 81,38
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SOeS, Sit@del2, résultats au 13 avril 2016.

Figure 4Évolution de la construction de locaux non résidentiels

  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SOeS, Sit@del2, résultats au 13 avril 2016.

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Centre-Val de Loire

en indice base 100 en 2005
Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Centre-Val de Loire (en indice base 100 en 2005)
Logements neufs disponibles en fin d'année Logements neufs mis en vente Logements neufs vendus (réservés)
2005 100 100 100
2006 144,17 120,46 128,76
2007 168,88 118,3 127,91
2008 181,2 63,87 62,28
2009 128,33 58,39 95,94
2010 109,68 75,42 92,16
2011 122,11 84,22 86,99
2012 126,72 76,48 79,69
2013 125,58 57,86 61,81
2014 115,23 44,77 50,93
2015 119,73 61,11 63,47
  • Note : données brutes.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SOeS, enquête ECLN.

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Centre-Val de Loire

  • Note : données brutes.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SOeS, enquête ECLN.

Promotion immobilière privée : faible reprise

En 2015, la promotion immobilière privée est en légère reprise en Centre-Val de Loire, tant pour les logements individuels que collectifs. Elle est portée par l’investissement locatif et par des taux d’intérêt qui demeurent à des niveaux bas.

Les mises en vente progressent sur un an de 30 % pour les logements individuels et de 36 % pour les logements collectifs.

Pour autant, le nombre de logements neufs réservés à la vente est plutôt en repli. La baisse annuelle moyenne entre 2009 et 2014 s’établit à 13,9 % pour les logements individuels, supérieure à l’évolution nationale (- 10,3 %).

Pour les logements collectifs, on observe une baisse annuelle de 11,5 %, plus marquée que nationalement (- 3,1 %).

Entre 2014 et 2015, le prix moyen au mètre carré d’un appartement neuf soit 3 034 euros s’effrite, en baisse de 1,4 %. À l’opposé, le prix des maisons neuves augmente de 6 %, soit en moyenne 206 000 euros l’unité, fin 2015. La tendance est inverse au niveau national : - 1,5 % pour les maisons et + 0,6 % pour les appartements.

Dans la région, le prix moyen des logements reste néanmoins inférieur à la moyenne nationale tant pour l’individuel (249 315 euros l’unité) que pour le collectif (3 892 euros/m²).

Travaux publics : la baisse de l’activité se poursuit

L’année 2015 est marquée par une baisse de l’activité d’environ 10 % en Centre-Val de Loire. Tous les indicateurs sont au rouge : la situation des entreprises est jugée très préoccupante par les professionnels du secteur.

Cependant pour 2016, sans qu’il y ait d’inversion nette de tendance, on peut déceler quelques prémices d’amélioration.

À noter que le carnet de commandes des entreprises de travaux publics dépend à 70 % des dotations publiques. 

Sources

La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie (MEDDE). Les mouvements relatifs à la vie du permis (dépôts, autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier, déclarations d'achèvement des travaux) sont exploités à des fins statistiques.

Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.

En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.

Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la donnée dans l'application Sit@del2.

Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles. L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la date de la mise en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas d'estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte les plus récents.

Définitions

Logement autorisé :

Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.


Logement commencé :

Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).

Un chantier est considéré ouvert lorsque les fouilles en rigole ou les fondations sont entreprises pour une partie ou la totalité des constructions autorisées.

Remarque :

Une « fouille en rigole » est un creusement du sol pour permettre la construction à l'emplacement des « semelles » (ces dernières sont les parties basses).

Pour en savoir plus

Documentation

Définitions (pdf, 72 Ko )