Bilan économique de Bourgogne
En 2014, l'emploi salarié régional diminue de 0,9 % et le nombre de demandeurs d'emploi progresse encore. Le ralentissement de l'activité affecte tous les secteurs. Plus de la moitié des emplois détruits dans la région se concentrent dans l'industrie, mais les effectifs se replient aussi dans la construction et le tertiaire marchand hors intérim. L'année est aussi difficile dans le transport, avec un nouveau repli du fret routier de marchandises et dans l'agriculture où les variations météorologiques perturbent le développement des cultures. Seule la fréquentation dans les hôtels bourguignons s'inscrit à la hausse. Pourtant, plus de 9 800 entreprises ont été créées en Bourgogne, soit une progression de 2,7 % sur un an alors que les défaillances d'entreprises reculent pour la deuxième année consécutive.
Chômage - Forte augmentation du chômage en 2014
Alain Ribault (Insee)
Fin 2014, 9,2 % des actifs bourguignons sont au chômage, une hausse de 0,4 point par rapport à 2013, identique à celle observée en France métropolitaine. Comme l’an passé, l’augmentation du nombre de demandeurs d’emploi affecte en premier lieu les seniors. Le nombre de chômeurs de moins de 25 ans progresse à nouveau. Plus de 54 000 chômeurs sont inscrits depuis plus d’un an à Pôle emploi.
Recul du chômage dans la Nièvre
Fin 2014, 9,2 % des actifs bourguignons sont au chômage. Après un repli de 0,2 point en 2013, le taux de chômage progresse de 0,4 point en 2014, une hausse similaire à celle observée au plan national. La détérioration s’est principalement produite au cours du troisième et du quatrième trimestre. Le chômage se replie uniquement dans la Nièvre, de 0,1 point, et s’établit à 9,4 % de la population active. Il progresse de 0,5 point en Saône-et-Loire, atteignant 9,3 %. Avec 10 % de sa population active au chômage, l’Yonne détient le taux de chômage le plus élevé de la région, et de même niveau que le taux national. La Côte-d’Or demeure le département le plus épargné (8,6 %).
Davantage de jeunes à la recherche d’un emploi
Le nombre de demandeurs d’emploi progresse de 5,2 % en Bourgogne après une augmentation de 3,7 % en 2013. La hausse est toutefois moins prononcée qu’au niveau national où elle atteint 6,4 %. Fin 2014, 123 400 demandeurs d’emploi de catégorie A, B et C sont inscrits à Pôle emploi, soit 6 100 de plus qu’en 2013. La demande d’emploi a augmenté dans tous les départements. Elle dépasse les 5 % en Côte-d’Or, dans l’Yonne et en Saône-et-Loire. Avec une augmentation de 2,9 %, la Nièvre est relativement épargnée.
La situation des seniors se dégrade encore. En 2014, le nombre de demandeurs d’emploi âgés de 50 ans et plus progresse de 8,7 %. Cette hausse fait suite à celle de 8 % en 2013. Ils sont ainsi plus de 28 900 inscrits à Pôle emploi, soit près du quart des demandeurs d’emploi de la région. Cette progression dépasse les 9 % dans trois départements. Elle atteint 9,7 % dans l’Yonne, 9,4 % dans la Nièvre et 9,3 % en Côte-d’Or. Avec une augmentation de 7,4 %, la Saône-et-Loire connaît la croissance la plus faible.
Le nombre de demandeurs d’emploi de moins de 25 ans est reparti à la hausse. Il progresse de 2,5 % après avoir reculé de 0,5 % en 2013. Le dispositif des emplois d’avenir a permis de prolonger la tendance à la baisse uniquement durant le premier trimestre 2014. En décembre 2014, 21 300 jeunes de moins de 25 ans sont inscrits à Pôle emploi.
Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits depuis plus d’un an reste à un niveau élevé. Fin 2014, ils sont 54 300 à la recherche d’un emploi depuis plus d’un an. Après une hausse de 10,9 % en 2013, la progression de 3,9 % est plus limitée en 2014.
tableauFigure 1 – Taux de chômage
| 2013 T4 | 2014 T1 | 2014 T2 | 2014 T3 | 2014T4 (p) | Évolution 2014T4/2013T4 (en points de %) | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Côte-d'Or | 8,2 | 8,2 | 8,2 | 8,4 | 8,6 | 0,4 |
| Nièvre | 9,5 | 9,4 | 9,3 | 9,5 | 9,4 | -0,1 |
| Saône-et-Loire | 8,8 | 8,9 | 8,9 | 9,2 | 9,3 | 0,5 |
| Yonne | 9,6 | 9,6 | 9,6 | 9,8 | 10,0 | 0,4 |
| Bourgogne | 8,8 | 8,8 | 8,8 | 9,1 | 9,2 | 0,4 |
| France métropolitaine | 9,6 | 9,7 | 9,7 | 9,9 | 10,0 | 0,4 |
- p : données provisoires.
- Note : données CVS.
- Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.
tableauFigure 2 – Demandeurs d'emploi en fin de mois
| Demandeurs d'emploi au 31/12/2014 (en milliers) | Évolution 2014/2013 (en %) (1) | |||
|---|---|---|---|---|
| Catégories A, B, C | Catégorie A | Catégories A, B, C | Catégorie A | |
| Hommes | 60,7 | 41,7 | 5,6 | 5,2 |
| Femmes | 62,7 | 36,3 | 4,8 | 3,9 |
| Moins de 25 ans | 21,3 | 13,5 | 2,5 | 0,6 |
| 25 à 49 ans | 73,1 | 44,6 | 4,7 | 3,6 |
| 50 ans ou plus | 28,9 | 19,8 | 8,7 | 9,9 |
| Inscrits depuis un an ou plus | 54,3 | nd | 3,9 | nd |
| Bourgogne | 123,4 | 78,0 | 5,2 | 4,6 |
| France métropolitaine | 5 291,8 | 3 552,9 | 6,4 | 5,4 |
- nd : données non disponibles.
- (1) : évolution de l'indicateur entre le 31/12/2013 et le 31/12/2014
- Note : données brutes.
- Source : Pôle emploi ; DARES.
tableauFigure 3 – Évolution trimestrielle du taux de chômage
| Bourgogne | France métropolitaine | |
|---|---|---|
| 1er trim. 2005 | 7,4 | 8,3 |
| 2e trim. 2005 | 7,5 | 8,4 |
| 3e trim. 2005 | 7,7 | 8,6 |
| 4e trim. 2005 | 7,8 | 8,7 |
| 1er trim. 2006 | 7,8 | 8,8 |
| 2e trim. 2006 | 7,7 | 8,6 |
| 3e trim. 2006 | 7,6 | 8,5 |
| 4e trim. 2006 | 7,1 | 8,0 |
| 1er trim. 2007 | 7,2 | 8,1 |
| 2e trim. 2007 | 6,9 | 7,8 |
| 3e trim. 2007 | 6,8 | 7,6 |
| 4e trim. 2007 | 6,4 | 7,1 |
| 1er trim. 2008 | 6,0 | 6,8 |
| 2e trim. 2008 | 6,1 | 7,0 |
| 3e trim. 2008 | 6,4 | 7,1 |
| 4e trim. 2008 | 6,7 | 7,4 |
| 1er trim. 2009 | 7,6 | 8,2 |
| 2e trim. 2009 | 8,2 | 8,8 |
| 3e trim. 2009 | 8,2 | 8,8 |
| 4e trim. 2009 | 8,4 | 9,1 |
| 1er trim. 2010 | 8,4 | 9,0 |
| 2e trim. 2010 | 8,3 | 8,9 |
| 3e trim. 2010 | 8,2 | 8,8 |
| 4e trim. 2010 | 8,1 | 8,8 |
| 1er trim. 2011 | 8,1 | 8,7 |
| 2e trim. 2011 | 8,0 | 8,6 |
| 3e trim. 2011 | 8,1 | 8,8 |
| 4e trim. 2011 | 8,3 | 8,9 |
| 1er trim. 2012 | 8,4 | 9,1 |
| 2e trim. 2012 | 8,7 | 9,3 |
| 3e trim. 2012 | 8,8 | 9,4 |
| 4e trim. 2012 | 9,1 | 9,7 |
| 1er trim. 2013 | 9,3 | 9,9 |
| 2e trim. 2013 | 9,3 | 10,0 |
| 3e trim. 2013 | 9,2 | 9,9 |
| 4e trim. 2013 | 8,8 | 9,6 |
| 1er trim. 2014 | 8,8 | 9,7 |
| 2e trim. 2014 | 8,8 | 9,7 |
| 3e trim. 2014 | 9,1 | 9,9 |
| 4e trim. 2014 | 9,2 | 10,0 |
- Note : données CVS.
- Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.
graphiqueFigure 3 – Évolution trimestrielle du taux de chômage
- Note : données CVS.
- Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.
tableauFigure 4 – Heures consommées d'activité partielle
| Bourgogne | France métropolitaine | |
|---|---|---|
| 1er trim. 2009 | 100 | 100 |
| 2e trim. 2009 | 141,48 | 103,93 |
| 3e trim. 2009 | 76,8 | 58,44 |
| 4e trim. 2009 | 87,22 | 81,43 |
| 1er trim. 2010 | 75,22 | 48,63 |
| 2e trim. 2010 | 47,15 | 32,47 |
| 3e trim. 2010 | 28,24 | 12,75 |
| 4e trim. 2010 | 34,32 | 19,03 |
| 1er trim. 2011 | 27,1 | 13,52 |
| 2e trim. 2011 | 20,65 | 11,44 |
| 3e trim. 2011 | 11,7 | 7,87 |
| 4e trim. 2011 | 19,33 | 17,81 |
| 1er trim. 2012 | 31,48 | 21,19 |
| 2e trim. 2012 | 20,08 | 16,37 |
| 3e trim. 2012 | 14,36 | 14,71 |
| 4e trim. 2012 | 24,25 | 39,96 |
| 1er trim. 2013 | 24,81 | 34,7 |
| 2e trim. 2013 | 14,58 | 22,17 |
| 3e trim. 2013 | 8,26 | 16,68 |
| 4e trim. 2013 | 18,12 | 31,08 |
| 1er trim. 2014 | 22,98 | 29,54 |
| 2e trim. 2014 | 17,23 | 21,57 |
- Note : données brutes, hors conventions FNE et APLD (activité partielle de longue durée).
- Source : DARES-DGEFP, extraction Sinapse.
graphiqueFigure 4 – Heures consommées d'activité partielle
- Note : données brutes, hors conventions FNE et APLD (activité partielle de longue durée).
- Source : DARES-DGEFP, extraction Sinapse.
Sources
Avertissement
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Définitions
Taux de chômage
Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs dans la population active (actifs occupés + chômeurs).
On peut calculer un taux de chômage par âge en mettant en rapport les chômeurs d'une classe d'âge avec les actifs de cette classe d'âge. De la même manière se calculent des taux de chômage par sexe, par PCS, par région, par nationalité, par niveau de diplôme...
Le taux de chômage diffère de la part du chômage qui, elle, mesure la proportion de chômeurs dans l'ensemble de la population.
Taux de chômage (BIT)
Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs (en emploi ou au chômage).
Activité partielle / Chômage partiel
Lorsqu'une entreprise réduit son activité au-dessous de l'horaire légal ou arrête momentanément tout ou partie de son activité et qu'elle n'entend pas rompre les contrats de travail qui la lient à ses salariés, elle peut avoir recours au chômage partiel.
Le système d'indemnisation du chômage partiel permet de gérer une baisse d'activité ponctuelle, limitée dans le temps et ayant pour cadre l'année civile.
Le dispositif du chômage partiel a pour but d'éviter des licenciements : il permet à une entreprise qui subit une perte d'activité de nature économique, technique ou naturelle, de réduire temporairement les horaires de ses effectifs.
Lorsque le chômage partiel se prolonge au-delà de 6 semaines, les salariés dont le contrat de travail est suspendu sont considérés comme étant à la recherche d'un emploi et peuvent être admis au bénéfice de l'allocation d'aide de retour à l'emploi versée par Pôle Emploi ; on parle alors de « chômage partiel total ».
En 2008, afin de tenir compte de la dégradation de la conjoncture économique, l'instruction DGEPF n° 2008/19 du 25 novembre 2008 précise les conditions d'une application dynamique du chômage partiel, qu'il s'agisse, par exemple, de répondre favorablement aux demandes des entreprises en redressement judiciaire, dans la perspective de leur reprise, aux demandes des entreprises de sous-traitance affectées par les difficultés de leurs donneurs d'ordres, ou encore, d'assouplir l'interprétation du caractère temporaire du chômage partiel.
L'instruction rappelle également les autres dispositifs auxquels peuvent recourir les entreprises avant de solliciter l'État pour bénéficier du chômage partiel : aménagement du temps de travail dans le cadre fixé par la loi du 20 août 2008, formation des salariés...
Demandeurs d'emploi en fin de mois / DEFM
Les demandeurs d'emploi en fin de mois (DEFM) sont les personnes inscrites à France Travail et ayant une demande en cours au dernier jour du mois.
Demandeurs d'emploi de longue durée / DELD
Les demandeurs d'emploi de longue durée (DELD) sont ceux inscrits en catégories A, B, C, depuis un an ou plus.
Catégories de demandes d'emploi établies par Pôle Emploi
Les demandeurs d’emploi sont les personnes inscrites sur les listes de France Travail en catégories A, B ou C. L’inscription sur ces listes est soumise à certaines conditions. Selon leur situation vis‑à‑vis de l’obligation de recherche d’emploi et de l’exercice ou non d’une activité, les inscrits à France Travail sont regroupés en cinq catégories :
- catégorie A : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi ;
- catégorie B : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ;
- catégorie C : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. plus de 78 heures au cours du mois) ;
- catégorie D : inscrits non tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi (en raison d'un stage, d'une formation, d'une maladie, etc.), y compris les demandeurs d'emploi en convention de reclassement personnalisé (CRP), en contrat de transition professionnelle (CTP), sans emploi et en contrat de sécurisation professionnelle (CSP) ;
- catégorie E : inscrits non tenus de faire de actes positifs de recherche d'emploi, en emploi (par exemple : bénéficiaires de contrats aidés, créateurs d’entreprise).
Pôle Emploi
Population active (BIT)
La population active au sens du Bureau International du Travail (BIT) comprend les personnes en emploi au sens du BIT et les chômeurs au sens du BIT.
Définition internationale, adoptée en 1982 par une résolution du Bureau international du travail (BIT).