Bilan économique 2014 des Pays de la Loire

En 2014, le PIB de la France progresse de 0,2 % après + 0,7 % en 2013. Reflétant la faiblesse de la croissance économique nationale, l'emploi salarié recule dans la région pour la troisième année consécutive, et de manière un peu plus marquée qu'en 2013. Entre fin 2013 et fin 2014, la région a perdu 4 400 emplois salariés dans les secteurs principalement marchands, une contraction de même ampleur qu'en France (- 0,5 %). L'année 2014 s'achève toutefois par une légère hausse de l'emploi salarié régional : + 0,1 % au quatrième trimestre.

Insee Conjoncture Pays de la Loire
Paru le : 29/05/2015
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Construction - Une dégradation du secteur qui atteint un niveau historiqueLa hausse du chômage se poursuit en 2014

Maël Theulière, Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement des Pays de la Loire

Au cours de l’année 2014, la commercialisation de logements neufs a de nouveau chuté. L’activité du secteur de la construction de logements est encore plus faible qu’en 2009 au pic de la crise économique. En conséquence, le marché de l’emploi poursuit également sa détérioration dans le secteur de la construction. Cette dégradation s’est opérée malgré des taux de crédit historiquement bas.

Insee Conjoncture Pays de la Loire
No 5
Paru le : 29/05/2015

Les ventes de logements neufs au plus bas depuis le pic de la crise

Selon l’enquête sur la commercialisation des logements neufs (ECLN), effectuée auprès des promoteurs immobiliers sur les programmes de plus de cinq logements, 5 274 logements neufs ont été mis en vente en 2014. C’est 6,5 % de moins qu’en 2013 et à un niveau inférieur de 17,8 % à la moyenne décennale.

Avec 4 603 logements réservés, les ventes de logements neufs en 2014 sont en baisse de 5,5 % par rapport à 2013. Elles représentent la deuxième plus faible année de ventes observée depuis 10 ans (figure 5), à un niveau près de 20 % en dessous de la moyenne sur la période.

Parmi ces ventes de logements, 4 183 correspondent à des appartements dans le collectif, en baisse de 2,1 % en 2014. C’est le niveau le plus bas observé depuis 10 ans, à l’exception de 2008, 14,5 % en dessous de la moyenne sur 10 ans. Le nombre de réservations de maisons individuelles chute de près de 30 % avec 420 ventes en 2014, à un niveau de 50 % sous la moyenne décennale.

La détérioration du secteur de la construction de logements se poursuit

En 2014, 22 000 logements ont été autorisés dans les Pays de la Loire, soit un recul de 5 % sur l’année. Cette baisse fait suite à un recul moyen de plus de 6 % observé entre 2008 et 2013. La chute, bien supérieure à celle constatée en France métropolitaine, conduit la région à son plus bas niveau de logements autorisés depuis 10 ans.

La Loire-Atlantique est le seul département qui voit son nombre de logements autorisés progresser en 2014 (+ 3 %). La Mayenne enregistre une baisse de 4,3 % après avoir connu une forte chute entre 2008 et 2013. La Vendée et le Maine-et-Loire contribuent bien plus à la baisse observée des logements autorisés sur la région avec une diminution de respectivement – 10,2 % et – 12,1 % entre 2013 et 2014. La Sarthe enregistre la plus forte correction avec une diminution d’un tiers (figure 1).

La tendance est analogue au niveau des mises en chantier de logements, avec une chute de près de 10 % en 2014 dans la région, comparable à l’évolution en France métropolitaine. Avec 22 300 logements commencés dans les Pays de la Loire, un niveau plancher jamais observé en 15 ans est atteint.

La surface de locaux non résidentiels autorisés enregistre aussi une forte baisse en 2014 (– 13,9 %), supérieure à celle enregistrée en France métropolitaine. Cette correction fait suite à un recul moyen de 6,4 % déjà observé entre 2008 et 2013, deux fois supérieur à la baisse nationale (figure 2).

La hausse du chômage se poursuit

En 2014, 2 759 entreprises ont été créées dans le secteur de la construction, 8,1 % de moins qu’en 2013, contre – 3 % au plan national. Parallèlement, 703 entreprises ont été créées dans le secteur de l’activité immobilière, un recul de 9,8 % comparé à 2013.

Le nombre de demandeurs d’emplois de catégories A, B et C dans les métiers de la construction (27 768 personnes fin décembre 2014, soit 9,1 % des demandeurs des Pays de la Loire) est en progression de 9,8 % sur un an, rythme de progression similaire à l’année précédente. Le secteur des métiers de l’immobilier connaît une progression moindre des demandeurs en 2014 (+ 2,9 %).

Un important recul des aides pour les primo-accédants

En 2014, 3 158 prêts à taux zéro ont été accordés, soit 7,5 fois moins qu’en 2011. Cette chute résulte de l’exclusion du dispositif des logements anciens, du rétablissement de conditions de ressources puis de leur abaissement en 2012 et 2013.

Avec 3 081 prêts écologiques à taux zéro autorisés en 2014, la région est l'une des plus dynamiques. Ce chiffre est néanmoins en recul de 1,2 % sur un an.

Par ailleurs, 5 404 logements ont bénéficié d’une aide à l’amélioration du parc privé par l’agence nationale de l’habitat (+ 31 % sur un an). Et 6 555 nouveaux logements sociaux ont été financés, (– 2,5 % sur un an).

Enfin, l’année 2014 a été marquée par la poursuite de la baisse des taux d’intérêt avec des records atteints en fin d’année (taux fixe médian de 2,52 % en décembre pour des emprunts sur 20 ans).

Figure 1 – Logements autorisés par département

en %
Logements autorisés par département
Logements en 2014 (nombre) Évolution 2014/2013 Évolution annuelle moyenne 2013/2008 (1)
Loire-Atlantique 12 400 3,0 -2,2
Maine-et-Loire 3 200 -12,1 -8,2
Mayenne 1 000 -4,3 -12,2
Sarthe 1 200 -30,8 -11,4
Vendée 4 200 -10,2 -8,8
Pays de la Loire 22 000 -5,0 -6,1
France métropolitaine 356 800 -10,6 -2,5
  • (1) : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies.
  • Champ : France métropolitaine.
  • Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015.

Figure 2 – Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type

en %
Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type
Pays de la Loire France métropolitaine
Surfaces autorisées en 2014 (en milliers de m² ) Évolution 2014/2013 Évolution moyenne annuelle 2013/2008 (1) Évolution 2014/2013 Évolution moyenne annuelle 2013/2008 (1)
Artisanat 123 -9,3 57,0 5,2 42,1
Bureaux 212 -19,2 -6,5 -22,3 -1,5
Commerce 253 36,5 -10,0 -14,1 0,6
Entrepôt 217 -31,0 -6,7 8,3 -6,6
Exploitation agricole ou forestière 1 330 -6,7 -6,8 -13,5 -2,0
Hébergement hôtelier 44 -33,2 14,2 -16,1 3,5
Industrie 232 -35,7 -12,7 -2,0 -14,9
Service public ou d'intérêt collectif 312 -24,0 -3,8 -19,7 -0,9
Ensemble 2 723 -13,9 -6,4 -11,5 -3,1
  • (1) : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015.

Figure 3 – Évolution de la construction de logements

en indice base 100 en 2005
Évolution de la construction de logements
Logements autorisés - Pays de la Loire Logements commencés - Pays de la Loire Logements autorisés - France métropolitaine Logements commencés - France métropolitaine
2005 100 100 100 100
2006 106,76 102,79 109,31 105,82
2007 94,32 101,86 103,75 105
2008 85,68 77,4 85,58 85,5
2009 66,22 72,14 68,27 74,55
2010 90,27 95,67 85,54 89
2011 87,84 93,81 93,89 90,52
2012 81,89 78,95 86,5 85,39
2013 62,7 76,47 75,64 85,77
2014 59,46 69,04 67,27 76,38
  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels et collectifs.
  • Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015.

Figure 3 – Évolution de la construction de logements

Figure 4 – Évolution de la construction de locaux non résidentiels

en indice base 100 en 2005
Évolution de la construction de locaux non résidentiels
Locaux autorisés - Pays de la Loire Locaux commencés - Pays de la Loire Locaux autorisés - France métropolitaine Locaux commencés - France métropolitaine
2005 100 100 100 100
2006 104,6 98,98 109,96 108,65
2007 122,76 115,39 109,61 114,19
2008 114,81 102,61 106,44 103,37
2009 114,64 104,14 94,07 86,68
2010 98,53 87,88 96,06 78,44
2011 108,35 82,77 101,45 81,26
2012 89,17 76,64 97,97 74,29
2013 82,28 72,88 91,16 71,24
2014 70,88 80,7
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015.

Figure 4 – Évolution de la construction de locaux non résidentiels

Figure 5 – Évolution de la commercialisation de logements neufs dans les Pays de la Loire

en indice base 100 en 2005
Évolution de la commercialisation de logements neufs dans les Pays de la Loire
Logements neufs disponibles en fin d'année Logements neufs mis en vente Logements neufs vendus (réservés)
2005 100 100 100
2006 148,48 121,03 107,78
2007 200,7 117,97 100,34
2008 215,76 71 64,05
2009 114,68 61,98 99,18
2010 104,21 96,48 105,31
2011 127,91 104,7 93,98
2012 198,39 107,43 72,86
2013 196,74 82,65 75,78
2014 202,15 77,3 71,64
  • Note : données brutes.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SOeS, enquête ECLN.

Figure 5 – Évolution de la commercialisation de logements neufs dans les Pays de la Loire

Encadré

Méthodologie

La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie (MEDDE). Les mouvements relatifs à la vie du permis (dépôts, autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d’ouverture de chantier, déclarations d’achèvement des travaux) sont exploités à des fins statistiques. Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.

En matière de logement, les séries d’estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d’autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l’ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l’information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d’ouverture de chantier.

Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d’enregistrement de la donnée dans l’application Sit@del2.

Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles. L’information est restituée selon la date effective de l’autorisation ou de la date de la mise en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas d’estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte les plus récents.

D’autres données, produites à partir des informations collectées sur les formulaires (permis autorisés, déclaration de mise en chantier…) sont disponibles sur le site du SOeS.

Sources

Avertissement 

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.