Insee Conjoncture Centre-Val de LoireBilan économique 2014 du Centre-Val de Loire

Dans un contexte international plus favorable, l'économie française croît faiblement en 2014. Les progressions de l'activité et de l'emploi sont modestes (+ 0,2 et + 0,3 %). Le taux de chômage est quasi stable. Les tendances en matière d'emploi sont légèrement moins favorables en Centre-Val de Loire. L'emploi salarié marchand est en recul de 1,0 % au cours de 2014. Plus qu'en 2013 (- 0,6 %) et qu'en moyenne nationale (- 0,5 %). Cette dégradation touche tous les secteurs d'activité et principalement la construction et l'industrie. En lien avec cette dégradation du marché de l'emploi, le taux de chômage augmente de 0,5 point et atteint 9,7 % fin 2014. Il reste inférieur au taux national. Avec une hausse des créations d'entreprises de près de 3 % en 2014, dans tous les secteurs en dehors de la construction, et un repli de 8,4 % des défaillances, la démographie régionale des entreprises enregistre une embellie. Le dynamisme entrepreneurial est plus marqué en Centre-Val de Loire que nationalement.

Insee Conjoncture Centre-Val de Loire
Paru le :Paru le29/05/2015
SEEVAC - DVDEC, DREAL Centre-Val de Loire - Cellule économique régionale du BTP Centre-Val de Loire
Insee Conjoncture Centre-Val de Loire- Mai 2015
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Construction - Poursuite de la baisse de l’activité en 2014

SEEVAC - DVDEC, DREAL Centre-Val de Loire - Cellule économique régionale du BTP Centre-Val de Loire

Dans la construction, l’activité se contracte encore. Le nombre de logements mis en chantier atteint son plus bas niveau depuis dix ans. La commercialisation de logements neufs continue de ralentir. L’activité des travaux publics ne redémarre pas.

Insee Conjoncture Centre-Val de Loire

No 5

Paru le :29/05/2015

Construction neuve : nette diminution

Le nombre de logements autorisés en Centre-Val de Loire décroît fortement en 2014, jusqu’à atteindre 9 800 logements (- 22,6 % sur un an). Cette baisse concerne le logement à la fois individuel et collectif, y compris en résidences (figure 1).

Figure 1Logements autorisés et commencés par département

nombre, %
Logements autorisés et commencés par département (nombre, %)
Logements autorisés Logements commencés
2014 évolution 2014/2013 évolution annuelle moyenne 2013/2008 (1) 2014 évolution 2014/2013 évolution annuelle moyenne 2013/2008 (1)
Cher 700 - 33,8 - 14,5 700 - 53,7 - 1,9
Eure-et-Loir 1 600 - 9,0 - 6,2 1 500 - 15,3 - 4,9
Indre 400 - 6,8 - 12,7 500 - 17,1 - 4,2
Indre-et-Loire 3 000 - 15,2 - 5,9 3 500 - 5,7 - 0,4
Loir-et-Cher 1 200 - 6,9 - 9,5 1 200 - 4,7 - 10,7
Loiret 2 900 - 37,0 - 0,4 3 200 - 18,9 - 0,3
Centre-Val de Loire 9 800 - 22,6 - 5,9 10 400 - 17,1 - 2,7
France métropolitaine 356 800 - 10,6 - 2,5 342 400 - 11,0 - 0,1
  • (1) : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies
  • Champ : France métropolitaine
  • Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015

Le nombre total de maisons individuelles autorisées s’élève à 6 433 en 2014, soit une diminution de 19,7 % (- 16,7 % au niveau métropolitain). C’est également la tendance dans le collectif, qui baisse fortement. Avec 3 331 logements en 2014, ce niveau est le plus bas depuis 2005, soit un recul de 40,2 % sur dix ans.

Le nombre de logements mis en chantier évolue dans le même sens en 2014, en baisse de 17,1 %. Entre 2008 et 2013, le taux annuel moyen d’évolution est de - 2,7 % pour l’ensemble des logements commencés (figure 3).

Figure 3Évolution de la construction de logements

en indice base 100 en 2005
Évolution de la construction de logements (en indice base 100 en 2005)
Logements autorisés - Centre-Val de Loire Logements commencés - Centre-Val de Loire Logements autorisés - France métropolitaine Logements commencés - France métropolitaine
2005 100 100 100 100
2006 116,38 105,88 109,31 105,82
2007 113,56 103,27 103,75 105
2008 96,61 94,77 85,58 85,5
2009 78,53 83,01 68,27 74,55
2010 87,01 92,16 85,54 89
2011 94,35 88,89 93,89 90,52
2012 82,49 85,62 86,5 85,39
2013 71,19 82,35 75,64 85,77
2014 55,37 67,97 67,27 76,38
  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels et collectifs.
  • Source : SOeS, Sit@del2.

Figure 3Évolution de la construction de logements

  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels et collectifs.
  • Source : SOeS, Sit@del2.

Après la progression des trois dernières années, le nombre de logements commencés du secteur collectif recule de 10,5 % par rapport à l’année précédente (4 414 unités en 2014).

De même, le nombre de maisons neuves commencées s’établit au niveau le plus bas depuis 2005, avec seulement 6 034 logements en 2014, en baisse de 21,4 %. Sur dix ans, il a diminué de 41,9 %. Ces taux sont analogues à ceux du niveau métropolitain, respectivement - 20,6 et - 43,9 %.

En 2014, une forte baisse affecte notamment le Cher et le Loiret : l’ensemble des logements autorisés y recule respectivement de 33,8 et 37,0 % et les mises en chantier de 53,7 et 18,9 %.

La construction de plus de 1,2 million de mètres carrés de locaux non résidentiels a été autorisée en 2014 et près de 0,8 million ont été mis en chantier pendant la même période (figure 2) et (figure 4).

Figure 2Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type

en %
Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type (en %)
Centre-Val de Loire France métropolitaine
Surfaces autorisées en 2014 (en milliers de m² ) Évolution 2014/2013 Évolution moyenne annuelle 2013/2008 (1) Évolution 2014/2013 Évolution moyenne annuelle 2013/2008 (1)
Artisanat 50 -17,7 14,9 5,2 42,1
Bureaux 130 -5,6 -0,9 -22,3 -1,5
Commerce 160 -31,6 6,2 -14,1 0,6
Entrepôt 180 -30,8 -2,2 8,3 -6,6
Exploitation agricole ou forestière 311 -16,4 -6,2 -13,5 -2,0
Hébergement hôtelier 15 -58,1 32,3 -16,1 3,5
Industrie 143 15,9 -14,2 -2,0 -14,9
Service public ou d'intérêt collectif 262 -9,6 -6,4 -19,7 -0,9
Ensemble 1 251 -17,3 -3,7 -11,5 -3,1
  • (1) : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015.

Figure 4Évolution de la construction de locaux non résidentiels

en indice base 100 en 2005
Évolution de la construction de locaux non résidentiels (en indice base 100 en 2005)
Locaux autorisés - Centre-Val de Loire Locaux commencés - Centre-Val de Loire Locaux autorisés - France métropolitaine Locaux commencés - France métropolitaine
2005 100 100 100 100
2006 113,64 127,89 109,96 108,65
2007 105,65 100,97 109,61 114,19
2008 103,06 88,61 106,44 103,37
2009 102,12 97,4 94,07 86,68
2010 101,25 88,75 96,06 78,44
2011 90,59 74,88 101,45 81,26
2012 89,24 66,81 97,97 74,29
2013 85,35 69,56 91,16 71,24
2014 70,58 80,7
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SOeS, Sit@del2.

Figure 4Évolution de la construction de locaux non résidentiels

  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SOeS, Sit@del2.

En 2014, la surface des locaux autorisés diminue de 17,3 %, contre 11,5 % en France métropolitaine, et celle des locaux commencés chute de 29,2 % (- 18,0 % en métropole).

La construction de locaux privés, représentant 79 % de la surface totale autorisée, est orientée à la baisse, à l’exception de ceux de l’industrie, en progression de 15,9 %. Le secteur public dans son ensemble recule de 9,3 %.

Le constat est identique pour les surfaces mises en chantier : tous les secteurs sont en repli hormis les locaux de l’artisanat qui évoluent fortement, doublant par rapport à 2013.

Promotion immobilière privée : activité toujours en baisse

En 2014, la promotion immobilière privée continue de ralentir en Centre-Val de Loire. Tous les secteurs de l’activité sont touchés.

Le nombre total de logements réservés à la vente, à la fin 2014, s’établit à 1 507 unités, atteignant ainsi son plus bas niveau depuis 1995 (figure 5). La baisse annuelle est de 17,6 %, taux quasiment identique à celles affectant l’individuel (- 17,8 %) et le collectif (- 17,6 %).

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Centre-Val de Loire

en indice base 100 en 2005
Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Centre-Val de Loire (en indice base 100 en 2005)
Logements neufs disponibles en fin d'année Logements neufs mis en vente Logements neufs vendus (réservés)
2005 100 100 100
2006 144,17 120,46 128,76
2007 168,88 118,3 127,91
2008 181,2 63,87 62,28
2009 128,33 58,39 95,94
2010 109,68 75,42 92,16
2011 122,11 84,22 86,99
2012 126,72 76,48 79,69
2013 125,58 57,86 61,81
2014 115,69 45,01 50,93
  • Note : données brutes.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SOeS, enquête ECLN.

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Centre-Val de Loire

  • Note : données brutes.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SOeS, enquête ECLN.

Au niveau national, le constat est similaire, avec en 2014, un repli de 4 % tous types de logements confondus. Cette diminution est encore plus marquée sur la demande des maisons individuelles que sur les appartements avec respectivement - 17,6 et - 2,4 %.

Dans le même temps, les promoteurs immobiliers continuent d’ajuster leur offre de logements en fonction du niveau des ventes. Cela impacte à la fois les mises en vente, qui chutent nettement (principalement celles de maisons individuelles : - 47 % en un an) et les encours de logements proposés à la vente, en recul de près de 9 % (- 2 234 logements à la fin 2014). Le secteur individuel reste le plus marqué par ce repli des stocks (- 30 % contre - 3,7 % dans le collectif).

Entre 2013 et 2014, le prix moyen au mètre carré d’un appartement diminue légèrement, passant de 3 176 à 3 081 euros. Le prix des maisons neuves augmente de 1,1 % (193 754 euros l’unité fin 2014). Cette tendance est similaire au niveau national : - 0,4 % dans le collectif et + 2 % dans l’individuel.

Le prix moyen régional reste néanmoins en dessous de la moyenne nationale tant pour l’individuel (252 614 euros l’unité) que pour le collectif (3 862 euros/m²) avec respectivement des écarts de 23 et 20 %.

Travaux publics : nouveau recul de l’activité

L’année 2014 est marquée par un repli d’activité estimé à - 7 % en Centre-Val de Loire . Tous les indicateurs sont au rouge : la situation des entreprises est jugée très inquiétante par les professionnels du secteur et les prévisions sont pessimistes pour 2015, liées à un manque de visibilité sur l’activité (figure 6).

La politique d’infrastructures étant à l’arrêt, 2014 est considérée comme une année blanche par la profession.

L’État et les collectivités continuent de baisser leurs dotations, or l’activité des entreprises de travaux publics est fortement dépendante de leur capacité d’investissement.

Figure 6Évolution de l'activité des travaux publics

indice base 100 en 2010
Évolution de l'activité des travaux publics (indice base 100 en 2010)
Activité Travaux publics
2010 100
2011 103
2012 104
2013 98
2014 86
  • Source : CER BTP Centre (estimation)

Figure 6Évolution de l'activité des travaux publics

  • Source : CER BTP Centre (estimation)

Méthodologie

La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie (MEDDE). Les mouvements relatifs à la vie du permis (dépôts, autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d’ouverture de chantier, déclarations d’achèvement des travaux) sont exploités à des fins statistiques. Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.

En matière de logement, les séries d’estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d’autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l’ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l’information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d’ouverture de chantier.

Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d’enregistrement de la donnée dans l’application Sit@del2.

Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles. L’information est restituée selon la date effective de l’autorisation ou de la date de la mise en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas d’estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte les plus récents.

D’autres données, produites à partir des informations collectées sur les formulaires (permis autorisés, déclaration de mise en chantier…) sont disponibles sur Ouvrir dans un nouvel ongletle site du SOeS.

Sources

Avertissement 

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

 

Définitions

Logement autorisé :

Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.


Logement commencé :

Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).

Un chantier est considéré ouvert lorsque les fouilles en rigole ou les fondations sont entreprises pour une partie ou la totalité des constructions autorisées.

Remarque :

Une « fouille en rigole » est un creusement du sol pour permettre la construction à l'emplacement des « semelles » (ces dernières sont les parties basses).