En Centre-Val de Loire, le taux de chômage au sens du BIT s’élève à 6,6 % à la fin 2021, soit 0,5 point de moins que fin 2020. Celui observé au niveau de la France hors Mayotte demeure plus élevé (7,4 %) malgré un recul un peu plus prononcé (- 0,7 point) (figure 1).

Par rapport au niveau d’avant-crise, fin 2019, la baisse du taux de chômage est à l’inverse plus accentuée au niveau de la région qu’au niveau national, respectivement - 1,1 point et - 0,8 point.

La reprise de l’emploi salarié en 2021 (+ 22 250 emplois) participe à ce fléchissement du taux de chômage, jusqu’à son plus bas niveau enregistré depuis 2008. Le recul est cependant uniquement concentré sur le quatrième trimestre 2021 ; le taux de chômage restant stable les trois premiers trimestres de l’année.

Sur l’année, la baisse du taux de chômage s’observe dans tous les départements de la région, et varie de - 0,7 point dans l’Indre-et-Loire, à - 0,4 point dans le Loir-et-Cher et le Loiret (figure 2). Le Loir-et-Cher reste le département au taux le plus bas (5,8 %) et le Cher, le plus haut (7,4 %).

Sur la même période, le taux de chômage baisse également dans toutes les zones d’emploi de la région, de - 0,8 point à - 0,2 point (figure 3). Dans celles de Vierzon et Montargis, où le taux de chômage reste le plus élevé (respectivement 10,5 % et 9,9 %), la baisse sur l’année est parmi les plus modérées : - 0,2 point et - 0,3 point. Les plus fortes baisses (- 0,8 point) concernent les zones d’emploi de Chinon et Loches, aux taux les moins élevés (respectivement 5,5 % et 5,6 %).

Par rapport à la fin 2019, le repli le moins important du taux de chômage s’observe dans la zone de Romorantin-Lanthenay (- 0,6 point), tandis qu’il atteint jusqu’à - 1,4 point dans quatre zones d’emploi : Bourges, Châteaudun, Chinon et Loches.

Au 4^e trimestre 2021, en Centre-Val de Loire, 107 870 demandeurs d’emploi sont inscrits en catégorie A, c’est-à-dire qu’ils n’ont exercé aucune activité au cours de la période.

Leur nombre chute (- 12,5 %) ainsi à un niveau qui n’avait pas été atteint depuis le 2^e trimestre 2012. Le recul de ces demandeurs d’emploi accompagne l’importante reprise de l’activité économique et de l’emploi salarié après une année 2020 très affectée par les restrictions sanitaires.

Ce recul important du nombre d’inscrits au niveau régional masque des disparités départementales. Dans trois départements, il est moindre qu’au niveau régional : le Cher (- 11,8 %), le Loir-et-Cher (- 11,4 %) et le Loiret (- 10,5 %). Le nombre de demandeurs d’emploi baisse de manière plus marquée sur un an dans les autres départements : l’Eure-et-Loir (- 12,7 %), l’Indre (- 13,6 %) et l’Indre-et-Loire (- 15,2 %).

En 2021, le fléchissement du nombre de demandeurs d’emploi inscrits en catégorie A en Centre-Val de Loire est plus prononcé pour les hommes (- 13,4 % sur un an) que pour les femmes (- 11,5 %).

La reprise économique semble profiter à toutes les catégories d’âge. Le nombre de demandeurs d’emploi âgés de 25 à 49 ans et de 50 ans ou plus diminue respectivement de 13,3 % et de 8,2 % sur un an. Le nombre de jeunes âgés de moins de 25 ans recule plus nettement sur un an (- 17,3 %) dont certains ont pu bénéficier du plan « 1 jeune, 1 solution ».

En considérant en plus des demandeurs d’emploi en catégorie A ceux ayant exercé une activité réduite (catégories B et C), 209 160 demandeurs d’emploi sont inscrits à Pôle emploi à la fin du 4^e trimestre 2021, en Centre-Val de Loire (figure 4). Sur un an, cet effectif se contracte de 4,3 % dans la région, un peu moins qu’au niveau national (- 5,7 %). Le nombre des demandeurs d’emploi inscrits en catégorie B (personnes ayant exercé une activité réduite courte) et celui des inscrits en catégorie C augmentent (personnes ayant exercé une activité réduite longue), respectivement de + 3,5 % et + 7,7 % en un an. La hausse de l’emploi, même de courte durée, en lien avec le redémarrage de l’activité économique régionale, explique en grande partie les progressions du nombre des inscrits en catégories B et C. Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits depuis un an ou plus à Pôle emploi est en net recul sur l’année 2021 (- 3,7 %), alors qu’il avait fortement augmenté au cours de l’année 2020 (+ 5,6 %).

En 2021, plus de 373 000 offres d’emploi ont été diffusées par Pôle emploi en Centre-Val de Loire, soit une hausse de 48 % par rapport à 2020 (figure 5 et figure 6). Ces offres sont déposées par les employeurs ou les partenaires de Pôle emploi. Cette forte progression s’explique par la nette reprise de l’activité économique observée en 2021. Représentant 64 % des offres d’emploi en 2021, les offres d’emploi durables (CDI et CDD de plus de 6 mois) enregistrent une hausse marquée sur un an (+ 38 %). Il en est de même pour les offres d’emploi non durables (+ 68 %).

Les difficultés d’accès à l’emploi amplifiées par la crise sanitaire en 2020 ont conduit à une hausse conséquente des recours aux dispositifs d’aides à l’emploi. Ainsi, 43 900 entrées dans les différents dispositifs ont été enregistrées en 2021, en Centre-Val de Loire (+ 12 640 par rapport à 2020).

Le nombre de contrats aidés augmente de plus de 50 % en un an (figure 7). En particulier, les embauches sous forme de prescriptions Parcours Emploi Compétences (PEC) et Contrats d’Accompagnement dans l’Emploi (CUI-CAE) s’accroissent de près de 50 % et les entrées dans l’Insertion par l’Activité Économique (IAE) de 19 %. L’IAE permet aux personnes les plus éloignées de l’emploi, en raison de difficultés sociales et professionnelles particulières (âge, état de santé, précarité), de bénéficier d’un accompagnement renforcé qui doit faciliter leur insertion professionnelle. Des associations et des entreprises s’engagent à les accueillir et à les embaucher pour une durée limitée. Mais c’est l’augmentation du nombre des Contrats Initiative Emploi (CUI-CIE) qui explique en grande partie la vive progression du nombre de contrats aidés. Il s’agit d’un contrat dans le secteur marchand qui facilite, grâce à une aide financière pour l'employeur, l'accès durable à l'emploi des personnes sans emploi rencontrant des difficultés sociales et professionnelles. Ce dispositif concerne 3 450 personnes en 2021.

De plus, les entrées en contrat d’alternance connaissent également un accroissement très important (+ 32 % entre 2020 et 2021). Le plan « 1 jeune, 1 solution », lancé mi 2020, prévoit une aide financière à l’embauche pour les contrats d’apprentissage et de professionnalisation.

Les jeunes sont une des cibles principales des aides. Leur accompagnement passe par le Parcours Contractualisé d'Accompagnement vers l'Emploi et l'Autonomie (PACEA). Celui-ci permet de simplifier les aides pour les jeunes en mettant fin à l’empilement des dispositifs. Il comporte notamment la « garantie jeune » qui s’adresse aux jeunes de 16 à moins de 26 ans, en situation de précarité qui ne sont ni en emploi, ni en formation, ni en étude (NEET). Il vise à favoriser leur insertion dans l’emploi grâce à un accompagnement et à des mises en situation professionnelle. Le plan « 1 jeune, 1 solution » a permis de quasiment doubler le nombre d’entrées dans ce dispositif.

Les emplois francs sont une aide à l’embauche à destination des résidents des quartiers prioritaires. Après une forte hausse en 2020 (grâce à son renforcement dans le cadre du plan « 1 jeune, 1 solution »), les entrées dans ce dispositif baissent légèrement en 2021.