En moyenne en 2020, 143 300 habitants des Pays de la Loire vivent d’un minima social, soit 5 % de plus qu’en 2019 (contre 4 % en France). Ils représentent 4 % de la population ligérienne. Malgré des mesures gouvernementales exceptionnelles visant à atténuer les effets de la crise, le nombre de bénéficiaires de minima sociaux augmente fortement en 2020, porté par la hausse du nombre de bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) et de l’allocation aux adultes handicapés (AAH). L’augmentation la plus importante a lieu en août 2020 dans la Sarthe (+ 13 % par rapport au mois d’août 2019) et en septembre dans les autres départements, l’augmentation la plus faible ayant lieu en Mayenne (+ 6 %).

Dans les Pays de la Loire, 50 % des allocataires de minima sont bénéficiaires du RSA, 40 % de l’AAH et 10 % de l’allocation de solidarité spécifique (ASS). Cette répartition est identique en Loire-Atlantique, en Maine-et-Loire et dans la Sarthe. En revanche, les bénéficiaires de l’AAH sont majoritaires en Mayenne (46 %) et en Vendée (48 %), les bénéficiaires du RSA y représentent respectivement 44 % et 39 %, ceux de l’ASS 10 % et 13 %.

En 2020, le nombre de bénéficiaires est le plus élevé en novembre avec 147 000 personnes bénéficiant d’un minima social (figure 1). Le nombre de bénéficiaires augmente de 7 % par rapport au même mois de l’année précédente. Sur la même période, les bénéficiaires du RSA progressent de 12 %, ceux de l’AAH de 1 % et ceux de l’ASS de 5 %. L’augmentation des bénéficiaires est donc essentiellement due aux allocataires du RSA.

En moyenne en 2020, 73 600 personnes bénéficient du RSA, soit 9 % de plus que l’année précédente. En France, l’augmentation est moindre (+ 6 %). La hausse est la plus forte dans la Sarthe (+ 16 %) et en Mayenne (+ 12 %). À l’inverse, elle est la plus faible en Maine-et-Loire (+ 7 %).

Rapporté au même mois de l'année 2019, le nombre de bénéficiaires du RSA augmente de plus en plus entre janvier et août. La hausse atteint 14 % (figure 2). Elle ralentit ensuite régulièrement jusqu’au mois de décembre où le nombre de bénéficiaires reste à un niveau supérieur de 11 % à celui de décembre 2019. L’augmentation du nombre de bénéficiaires s’accélère en avril en Vendée et, en juin et juillet dans tous les départements à cause de la chute du nombre de contrats courts et de l’intérim.

Dans les Pays de la Loire, le nombre d’allocataires de l’AAH augmente de 2 % en moyenne en 2020 par rapport à 2019, comme au niveau national. L’augmentation est identique dans la Sarthe et en Vendée et légèrement plus faible en Loire-Atlantique et en Maine-et-Loire (+ 1 %). L’augmentation est plus forte en Mayenne : + 6 % en moyenne sur l’année 2020.

Comparé aux mêmes mois de 2019, le nombre de bénéficiaires de l’AAH progresse de janvier à septembre 2020 pour atteindre 2 % (figure 3). L’évolution ralentit ensuite rapidement et le nombre de bénéficiaires revient en décembre 2020 à un niveau équivalent à celui de l’année précédente. Une accélération légère du nombre de bénéficiaires apparaît au mois de juin.

En 2020, le nombre de bénéficiaires de l’ASS, minimum social destiné aux chômeurs en fin de droits sous conditions de ressources, diminue de 2 % en moyenne par rapport à 2019 (contre − 1 % en France). La baisse est plus marquée en Vendée (− 3 %). Elle est de 2 % en Maine-et-Loire et dans la Sarthe, et de 1 % en Loire-Atlantique. En revanche le nombre de bénéficiaires est stable en Mayenne.

Le nombre de bénéficiaires est nettement inférieur à son niveau de 2019 au premier semestre 2020 (figure 4). Il augmente ensuite fortement jusqu’en octobre puis l’augmentation ralentit progressivement jusqu’à la fin de l’année. En décembre 2020, le nombre de bénéficiaires reste supérieur de 1 % à son niveau de décembre 2019.