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Insee Conjoncture Pays de la Loire · Juillet 2021 · n° 34
Insee Conjoncture Pays de la LoireBilan économique 2020 - Pays de la Loire Les Pays de la Loire résistent mieux face à la crise

En 2020, le produit intérieur brut français chute de 8,0 %, particulièrement impacté par la chute de la consommation privée. Dans les Pays de la Loire, l’activité se contracte moins qu’en France. La baisse de la consommation, approchée par le volume des transactions par carte bancaire, est moindre qu’au niveau national. L’emploi salarié recule moins dans la région (– 0,6 %) qu’en France (– 1,1 %). Il fléchit pour la première fois depuis 2009. Ainsi, la région perd 9 100 emplois salariés en un an. La crise sanitaire affecte les comportements de recherche active d’emploi et entraîne une baisse en « trompe-l’œil » du taux de chômage (au sens du BIT). Avec un taux de 6,7 %, les Pays de la Loire se situent au troisième rang des régions ayant le plus faible taux de chômage. Pour faire face à la crise, le recours au chômage partiel explose. En 2020, les créations d’entreprises sont plus dynamiques qu’au niveau national. Le nombre de bénéficiaires de minima sociaux augmente de 5 %. Les ventes de logements neufs diminuent de 20,7 %. Les mises en chantier de logements restent stables, en revanche la surface de locaux non résidentiels autorisée s’effondre. Dans les transports, la mobilité des voyageurs est plus touchée par la crise sanitaire que les trafics de marchandises. La crise désorganise les marchés agricoles, la filière viticole et les volailles festives sont mises à mal, faute de débouchés. La fréquentation hôtelière chute de 40 % dans la région.

Insee Conjoncture Pays de la Loire
No 34
Paru le :Paru le08/07/2021

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2020 publiés par l'Insee.
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Construction - Une activité en baisse, une légère augmentation de l’emploi Bilan économique 2020

Maël Theulière (Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement)

En 2020, les ventes d’appartements neufs diminuent de 20,8 %, mais les prix de vente au m² continuent de progresser (+ 2,8 %). Si le nombre de permis déposés baisse de 12,2 % en 2020, le nombre de mises en chantier reste stable. L’emploi dans le secteur de la construction continue de progresser, ainsi que le nombre de créations d’entreprises. Le chômage progresse mais moins que dans le reste de la France.

Insee Conjoncture Pays de la Loire

No 34

Paru le :08/07/2021

Les ventes d’appartements neufs, en forte baisse, restent à un niveau élevé

Selon l’enquête sur la commercialisation des logements neufs, effectuée auprès des promoteurs immobiliers sur les programmes de plus de cinq logements, 4 820 logements neufs sont vendus en 2020 dans les Pays de la Loire. Dans le contexte de crise sanitaire, ces ventes sont en baisse de 20,7 % sur un an. Cette chute fait suite à deux années de baisse consécutive (9,2 % de baisse par an en moyenne entre 2017 et 2019). Malgré ce contexte exceptionnel, ce niveau de vente reste toutefois supérieur à celui de la période 2012-2014 (figure 1). En France métropolitaine, la baisse est de 24,1 %.

En 2020, 4 450 appartements sont réservés. Ces ventes baissent de 20,8 % sur un an (contre − 24,2 % en France métropolitaine). Cette baisse s’observe aussi bien sur l’investissement locatif qui représente deux ventes sur trois dans la région, que sur les ventes hors investissement locatif. Les mises en vente continuent à l’inverse leur progression en 2020. Le prix de vente moyen par m² s’élève en 2020 à 3 896 euros (+ 2,8 %). En 10 ans, le prix moyen au m² d’un appartement neuf vendu sur la région a augmenté de 23,3 %. Il a plus que doublé en 20 ans.

Sur le marché des maisons individuelles, seules 370 maisons neuves sont vendues, soit une baisse de 19,1 %. Après une année 2019 qui avait enregistré une forte décrue (− 17,1 %), l’année 2020 atteint un niveau plancher jamais connu dans la région depuis 20 ans. En France métropolitaine, les ventes de maisons connaissent également une baisse importante (− 22,0 %). Là aussi, avec 6 850 maisons neuves vendues, jamais la France n’avait connu un niveau aussi faible de vente ces 20 dernières années. Les prix de vente des maisons se maintiennent par contre à un niveau haut, puisqu’il faut en moyenne dépenser 221 207 euros pour un bien en 2020. Malgré une baisse de 2,1 %, l’année 2020 est celle qui enregistre les niveaux de prix les plus élevés après 2019.

Le nombre de mises en chantier reste stable

En 2020, 25 700 permis de construire sont autorisés dans la région, soit 12,2 % de moins qu’en 2019 (figure 2). Dans le même temps, les volumes observés en France baissent de 13,9 %. Les permis autorisés baissent dans l’ensemble des départements, à l’exception du Maine-et-Loire qui enregistre une forte augmentation (figure 3).

En 2020, 24 800 logements sont commencés dans la région, soit autant qu’en 2019. Cette croissance contraste avec l’ensemble de la France hors Mayotte, où les mises en chantier reculent de 8,1 %. L’augmentation régionale des mises en chantier est concentrée principalement en Maine-et-Loire alors que la Loire-Atlantique enregistre une baisse de 10,5 %.

La surface de locaux non résidentiels autorisée dans la région s’effondre en 2020 de 29,2 %. C’est la plus forte baisse enregistrée depuis 20 ans (figure 4). Avec 2 400 m² de surface de plancher autorisés en 2020, c’est également le plus faible volume de surface autorisée depuis 20 ans. En France, ces surfaces baissent de 23,3 %. Les surfaces pour les locaux baissent pour tout type de locaux à l’exception de ceux destinés à l’artisanat (figure 5).

L’emploi poursuit sa hausse ainsi que les créations des micro-entrepreneurs

Fin 2020, 91 800 salariés travaillent dans le secteur de la construction. Malgré la crise sanitaire, l’emploi augmente pour la quatrième année consécutive (+ 1,8 %).

En 2020, dans les Pays de la Loire, 3 070 entreprises sont créées dans le secteur de la construction, soit une hausse de 3,0 % par rapport à 2019 (pour une augmentation de 1,5 % en France). La hausse est liée à une forte croissance des entreprises sous le statut de micro-entrepreneurs (+ 29,3 %), alors que le nombre de création des autres entreprises chute de 20,1 %. La part des micro-entrepreneurs dans les créations du secteur représente ainsi 58,7 % en 2020, soit la part la plus élevée depuis 2010.

En 2020, 2 120 entreprises sont créées dans le secteur de l’activité immobilière, soit une hausse de 10,5 % comparée à 2019. Cette augmentation s’observe à la fois pour les micro-entrepreneurs et pour les autres entreprises.

Parallèlement, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle Emploi en catégorie A, B, C dans les métiers de la construction augmente de 3,7 % sur un an. Fin 2020, 20 270 personnes sont concernées, soit 6,1 % des demandeurs d’emploi de la région. En France, l’augmentation est de 4,4 %.

Figure 1Évolution de la commercialisation de logements neufs - Pays de la Loire

indice base 100 en 2010
Évolution de la commercialisation de logements neufs - Pays de la Loire (indice base 100 en 2010)
Logements neufs disponibles en fin d'année Logements neufs mis en vente Logements neufs vendus (réservés)
2005 96,3 100,8 91,8
2006 142,8 125,2 101,3
2007 192,9 123,1 96
2008 205,6 73,5 61,3
2009 108 64 94,1
2010 100 100 100
2011 122,3 109,1 90
2012 185,4 107,8 67,9
2013 186,2 84,8 70,2
2014 199 82,8 67,3
2015 180,7 88,1 91,7
2016 177,5 114,1 109,3
2017 156,3 99,6 113,4
2018 151,5 97,7 97,3
2019 128,1 82,9 92,3
2020 155,7 83,5 73,2
  • Note : données 2020 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Figure 1Évolution de la commercialisation de logements neufs - Pays de la Loire

  • Note : données 2020 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Figure 2Évolution de la construction de logements

indice base 100 en décembre 2010
Évolution de la construction de logements (indice base 100 en décembre 2010)
Logements autorisés - Pays de la Loire Logements commencés - Pays de la Loire Logements autorisés - France hors Mayotte Logements commencés - France hors Mayotte
2005 110,4 104,9 115,5 112,6
2006 117,9 107,5 126,2 119,6
2007 104,2 106,8 119,7 118,4
2008 94,6 80,8 99,8 96,5
2009 73,1 75,6 79,8 83,7
2010 100 100 100 100
2011 97 98,1 108,6 104,2
2012 90,7 78,6 101,1 92,6
2013 70,7 72,7 88,7 86,6
2014 66 66,2 79,8 81,6
2015 71 75 84,9 83
2016 86,6 76,6 97,2 90,2
2017 86,6 87 103,3 106
2018 82,7 81,2 96,6 96,8
2019 87,5 80,5 94,1 93,8
2020 76,7 80,5 81 86,2
  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Figure 2Évolution de la construction de logements

  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Figure 3Construction autorisée de logements par département

en %
Construction autorisée de logements par département (en %)
Logements en 2020 (nombre) Évolution 2020/2019 Évolution annuelle moyenne 2019/2014¹
Loire-Atlantique 10 400 -26,7 2,8
Maine-et-Loire 6 200 35,4 6,8
Mayenne 1 500 -9,9 10,6
Sarthe 1 600 -21,3 10,3
Vendée 6 100 -11,5 10,4
Pays de la Loire 25 700 -12,2 5,8
France hors Mayotte 386 800 -13,9 3,3
  • ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Figure 4Évolution de la construction de locaux non résidentiels

indice base 100 en 2010
Évolution de la construction de locaux non résidentiels (indice base 100 en 2010)
Locaux autorisés - Pays de la Loire Locaux commencés - Pays de la Loire Locaux autorisés - France entière Locaux commencés - France entière
2005 101,7 113,7 105 127,1
2006 106,4 112,5 115,5 138,2
2007 124,8 131,2 114,8 144,6
2008 116,8 116,7 111,4 131,6
2009 117,8 118,6 98,6 110,4
2010 100 100 100 100
2011 109,9 94,3 105,6 104,2
2012 89,4 88 100,2 95,7
2013 81,8 85,6 91 93,4
2014 69,5 70,1 78,7 84,8
2015 80,6 63,7 87 80,5
2016 85,4 79,5 92,8 85,1
2017 100 84,8 95,2 90,4
2018 89,5 85,3 95,6 89,9
2019 89,9 77 101 93,4
2020 63,6 77,5
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Figure 4Évolution de la construction de locaux non résidentiels

  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.

Figure 5Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type

en %
Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type (en %)
Pays de la Loire France entière
Surfaces autorisées en 2020 (milliers de m²) Évolution 2020/2019 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ¹ Évolution 2020/2019 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ¹
Artisanat 182 7,2 8,6 -8,0 5,7
Bureaux 255 -24,0 10,5 -25,2 10,3
Commerce 206 -10,7 1,2 -21,2 0,3
Entrepôt 279 -30,0 13,1 -32,9 14,0
Exploitation agricole ou forestière 788 -36,2 -1,2 -19,1 -0,2
Hébergement hôtelier 39 -11,6 -1,5 -21,1 11,4
Industrie 374 -6,8 12,6 -20,7 5,9
Service public ou d'intérêt collectif 280 -51,7 14,5 -22,1 1,8
Ensemble 2 404 -29,2 5,3 -23,3 5,1
  • ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2021.
Publication rédigée par :Maël Theulière (Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement)

Avertissement

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

Pour comprendre

La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de la Transition écologique (MTE). Les mouvements relatifs à la vie du permis (autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier) sont exploités à des fins statistiques.

Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.

En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.

Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la donnée dans l'application Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles. L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la mise en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas d'estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte les plus récents.

Définitions

Logement autorisé :

Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.


Logement commencé :

Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).


Logement collectif :

Un logement collectif (appartement) fait partie d’un bâtiment dans lequel sont superposés plus de deux logements distincts et dont certains ne disposent pas d’un accès privatif.

Logement individuel :

Un logement individuel est un logement dans une maison individuelle. Une maison individuelle peut comporter deux logements individuels s'ils ont été construits par le même maître d'ouvrage d'après le code de la construction et de l'habitation.