Economie et Statistique / Economics and Statistics n° 524-525 - 2021 Varia
Effet de la réforme de l’APA à domicile de 2015 sur les plans d’aide notifiés aux bénéficiaires
Louis Arnault et Jérôme Wittwer
Résumé
Au 1er mars 2016, la loi sur l’adaptation de la société au vieillissement est entrée en vigueur, réformant le dispositif de l’APA à domicile. L’objectif est d’étudier son effet sur les montants de plans proposés par les équipes médico-sociales (EMS), d’abord théoriquement, puis empiriquement à partir des données des Remontées Individuelles (DREES) portant sur plus de 300 000 bénéficiaires en 2011 et en 2017. Le montant moyen proposé aux bénéficiaires en groupe iso-ressources (GIR) 3, 2 et 1 a augmenté de 16, 49 et 57 € respectivement entre 2011 et 2017. Celui proposé à la plupart des bénéficiaires en GIR 4 a diminué, à caractéristiques données. Au sein de chaque GIR, en 2017, les distributions des montants sont plus étalées, y compris à gauche, laissant supposer que les contraintes budgétaires pesant sur les conseils départementaux ont conduit les EMS à réduire les montants proposés aux personnes relativement plus autonomes pour financer la hausse de ceux notifiés aux personnes les plus sévèrement dépendantes.
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Arnault, L. & Wittwer, J. (2021). The Effect of the 2015 Reform of the Personalized Autonomy Allowance on the Care Plans Notified to Beneficiaries. Economie et Statistique / Economics and Statistics, 524-525, 85–102. doi: 10.24187/ecostat.2021.524d.2042