Bilan économique 2019 - Pays de la Loire
En 2019, la croissance française poursuit son ralentissement en volume : + 1,5 %, après + 1,8 % en 2018 et + 2,3 % en 2017. L’emploi salarié progresse dans les Pays de la Loire (+ 1,4 %), davantage qu’au niveau national (+ 1,1 %). Il continue ainsi sa progression sur un rythme plus soutenu qu’en 2018 mais moins qu’en 2017. Ainsi, la région crée 19 800 emplois salariés, contre 10 600 en 2018. L’industrie conforte son rôle moteur dans l’économie des Pays de la Loire en 2019. L’emploi salarié industriel progresse de 1,1 %, poursuivant son dynamisme des deux années précédentes. Pour la troisième année consécutive, l’emploi augmente dans la construction. En 2019, l’emploi dans le tertiaire marchand augmente, marqué par le rebond de l’emploi intérimaire. Le taux de chômage recule de nouveau dans les Pays de la Loire. Il s’établit à 6,9 %, niveau le plus bas depuis la crise de 2008. Pendant la période de confinement, la perte d’activité en France est estimée entre 33 % et 36 % par rapport à une situation « normale ». La perte d’activité dans les Pays de la Loire est du même ordre de grandeur.
Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2019 publiés par
l'Insee.
Retrouvez les bilans des autres régions ici.
Cette année, la situation exceptionnelle de la pandémie dans les premiers mois de 2020 introduit une rupture avec la dynamique de 2019 et remet en question les éventuelles prévisions réalisées précédemment. Ainsi, ces bilans rendent également compte de la crise, uniquement sur la période de confinement.
Construction - Une activité qui reste forte malgré la décrue Bilan économique 2019
Maël Theulière (Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement)
Après deux années d’activité exceptionnelle en 2016 et 2017, les ventes d’appartements baissent fortement depuis 2018, affaiblies par l’investissement locatif, tout en restant à un niveau toujours élevé. Le prix de vente au m² augmente fortement en 2019. Après un repli en 2018, le nombre d’autorisations de permis de construire rebondit en 2019. Le dynamisme de l’activité se traduit au niveau de l’emploi, il continue de progresser en 2019. Les créations d’entreprises dans la construction progressent également fortement. Le nombre de demandeurs d’emploi dans le secteur est au plus bas depuis huit ans.
Insee Conjoncture Pays de la Loire
No 29
Paru le :18/06/2020
Les ventes d’appartements neufs, en forte baisse, restent à un niveau élevé
Selon l’enquête sur la commercialisation des logements neufs, effectuée auprès des promoteurs immobiliers sur les programmes de plus de cinq logements, 6 030 logements neufs sont vendus en 2019 dans les Pays de la Loire. Après une forte hausse de 2014 à 2017, les ventes de logements neufs poursuivent leur chute en 2019. Cette baisse est toutefois bien moindre en 2019 (– 6,3 %) qu’en 2018 (– 13,8 %), et le niveau des ventes reste légèrement supérieur à la moyenne décennale (figure 1). En France métropolitaine, la baisse est de 1,0 %.
Après deux années 2016 et 2017 record, les ventes d’appartements neufs décroissent fortement depuis 2018. En 2019, 5 570 appartements sont réservés. Ces ventes baissent de 4,8 % sur un an (contre + 0,7 % en France métropolitaine), exclusivement en raison de l’investissement locatif qui représente deux ventes sur trois dans la région. Toutefois, les ventes observées en 2019 restent bien au-dessus de la moyenne décennale. Le prix de vente moyen par m² grimpe en 2019à 3 790 euros (+ 5,7 %), la plus forte hausse depuis 2011.
Sur le marché des maisons individuelles en neuf, les ventes chutent fortement en 2019 (– 21,3 %), avec 450 maisons réservées, contre 580 en 2018. En France métropolitaine, les ventes de maisons connaissent également une baisse (– 8,9 %).
Mises en chantier en hausse
En 2019, 29 700 permis de construire sont autorisés dans la région. Après deux années de forte activité en 2016 et 2017, le nombre d’autorisations se replie en 2018. En 2019, les permis autorisés repartent à la hausse (+ 7,2 %) (figure 2). Dans le même temps, les volumes observés en France continuent de décroître – 2,4 %).
Les permis autorisés augmentent dans l’ensemble des départements, à l’exception de la Sarthe où ils sont en légère baisse (figure 3).
En 2019, 26 900 logements sont commencés dans la région, en hausse de 4,7 % par rapport à 2018. Un tel niveau de mises en chantier n’a pas été atteint depuis 2011. Cette croissance contraste avec le reste de la France, où les mises en chantier reculent de 0,9 %. L’augmentation régionale des mises en chantier est concentrée principalement en Loire-Atlantique et dans la Sarthe.
La surface de locaux non résidentiels autorisée dans la région est stable en 2019 après la forte baisse observée en 2018 (– 11,0 %) (figure 4). En France, ces surfaces augmentent de 1,3 %. Les surfaces pour les locaux destinés aux services publics, à l’hébergement hôtelier, aux commerces, et aux bureaux augmentent. À l’inverse, ceux destinés à l’industrie, aux exploitations agricoles et aux entrepôts diminuent (figure 5).
L’emploi repart ainsi que les créations d’entreprises
Fin 2019, 89 400 salariés travaillent dans le secteur de la construction. Après de nombreuses pertes d’emplois dans le secteur depuis la crise, l’emploi augmente pour la troisième année consécutive (+ 1,7 %).
En 2019, dans les Pays de la Loire, 2 980 entreprises sont créées dans le secteur de la construction, soit une hausse de 20,8 % par rapport à 2018. La hausse pour les micro-entrepreneurs est encore supérieure (+ 25,1 %). Cette dynamique est supérieure à celle observée en France (+ 17,8 %).
En 2019, 1 920 entreprises sont créées dans le secteur de l’activité immobilière, soit une hausse de 28,9 % comparée à 2018.
Parallèlement, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle Emploi en catégorie A, B, C dans les métiers de la construction diminue de 9,3 % sur un an. Fin 2019, 19 550 personnes sont concernées, soit 6,2 % des demandeurs d’emploi de la région. C’est le chiffre le plus bas enregistré depuis mi-2011.
tableauFigure 1 – Évolution de la commercialisation de logements neufs - Pays de la Loire
| Logements neufs disponibles en fin d'année | Logements neufs mis en vente | Logements neufs vendus (réservés) | |
|---|---|---|---|
| 2005 | 96,3 | 100,8 | 91,8 |
| 2006 | 142,8 | 125,2 | 101,3 |
| 2007 | 192,9 | 123,1 | 96 |
| 2008 | 205,6 | 73,5 | 61,3 |
| 2009 | 108 | 64 | 94,1 |
| 2010 | 100 | 100 | 100 |
| 2011 | 122,3 | 109,1 | 90 |
| 2012 | 185,4 | 107,8 | 67,9 |
| 2013 | 186,2 | 84,8 | 70,2 |
| 2014 | 199 | 82,8 | 67,3 |
| 2015 | 180,7 | 88,1 | 91,7 |
| 2016 | 177,7 | 114,1 | 109,2 |
| 2017 | 156,1 | 99,4 | 113,4 |
| 2018 | 152,7 | 99,2 | 97,7 |
| 2019 | 131,3 | 83,3 | 91,6 |
- Note : données 2019 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
- Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
graphiqueFigure 1 – Évolution de la commercialisation de logements neufs - Pays de la Loire
- Note : données 2019 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
- Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
tableauFigure 2 – Évolution de la construction de logements
| Logements autorisés - Pays de la Loire | Logements commencés - Pays de la Loire | Logements autorisés - France hors Mayotte | Logements commencés - France hors Mayotte | |
|---|---|---|---|---|
| 2005 | 110,8 | 104,9 | 115,7 | 112,5 |
| 2006 | 118,3 | 107,5 | 126,3 | 119,5 |
| 2007 | 104,5 | 106,8 | 119,8 | 118,3 |
| 2008 | 94,9 | 80,8 | 99,9 | 96,4 |
| 2009 | 73,4 | 75,6 | 79,7 | 83,6 |
| 2010 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2011 | 97,3 | 98,1 | 108,6 | 104,1 |
| 2012 | 91 | 78,6 | 100,9 | 92,5 |
| 2013 | 71 | 73,1 | 88,7 | 86,5 |
| 2014 | 66,2 | 66,6 | 79,8 | 81,5 |
| 2015 | 71,3 | 75,3 | 84,9 | 83,1 |
| 2016 | 86,8 | 76 | 97,3 | 91,4 |
| 2017 | 86,8 | 86 | 103,2 | 103,8 |
| 2018 | 82,9 | 83,4 | 96,6 | 100,2 |
| 2019 | 88,9 | 87,3 | 94,3 | 99,3 |
- Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
- Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.
graphiqueFigure 2 – Évolution de la construction de logements
- Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
- Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.
tableauFigure 3 – Construction autorisée de logements par département
| Logements en 2019 (nombre) | Évolution 2019/2018 | Évolution annuelle moyenne 2018/2013¹ | |
|---|---|---|---|
| Loire-Atlantique | 14 500 | 7,1 | 2,4 |
| Maine-et-Loire | 4 500 | 6,4 | 1,4 |
| Mayenne | 1 600 | 22,1 | 4,3 |
| Sarthe | 2 100 | -4,1 | 4,2 |
| Vendée | 7 000 | 7,6 | 7,4 |
| Pays de la Loire | 29 700 | 7,0 | 3,6 |
| France hors Mayotte | 449 400 | -2,4 | 1,5 |
- ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.
tableauFigure 4 – Évolution de la construction de locaux non résidentiels
| Locaux autorisés - Pays de la Loire | Locaux commencés - Pays de la Loire | Locaux autorisés - France entière | Locaux commencés - France entière | |
|---|---|---|---|---|
| 2005 | 101,7 | 113,7 | 105 | 127,2 |
| 2006 | 106,4 | 112,5 | 115,5 | 138,2 |
| 2007 | 124,8 | 131,2 | 114,8 | 144,7 |
| 2008 | 116,8 | 116,7 | 111,4 | 131,7 |
| 2009 | 117,8 | 118,6 | 98,6 | 110,5 |
| 2010 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2011 | 109,9 | 94,3 | 105,5 | 104,2 |
| 2012 | 89,5 | 88 | 100,6 | 95,7 |
| 2013 | 82 | 85,5 | 91,2 | 94 |
| 2014 | 69,5 | 70,1 | 78,8 | 84,6 |
| 2015 | 80,7 | 63,7 | 87 | 79,9 |
| 2016 | 85,3 | 79,4 | 93,1 | 84 |
| 2017 | 100,6 | 84,7 | 96,3 | 89,8 |
| 2018 | 89,5 | 83,8 | 95,3 | 88,1 |
| 2019 | 89,6 | 96,5 |
- Note : données brutes provisoires en date réelle.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.
graphiqueFigure 4 – Évolution de la construction de locaux non résidentiels
- Note : données brutes provisoires en date réelle.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.
tableauFigure 5 – Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type
| Pays de la Loire | France entière | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Surfaces autorisées en 2019 (en milliers de m²) | Évolution 2019/2018 | Évolution annuelle moyenne 2018/2013 ¹ | Évolution 2019/2018 | Évolution annuelle moyenne 2018/2013 ¹ | |
| Artisanat | 172 | -4,3 | 6,4 | -2,1 | 5,8 |
| Bureaux | 347 | 8,9 | 5,4 | 3,6 | 4,9 |
| Commerce | 229 | 15,4 | 1,8 | -5,1 | -1,9 |
| Entrepôt | 417 | -9,4 | 8,1 | 22,0 | 8,8 |
| Exploitation agricole ou forestière | 1 199 | -11,0 | -0,9 | -5,1 | -4,4 |
| Hébergement hôtelier | 44 | 3,9 | -5,6 | -1,3 | 8,8 |
| Industrie | 397 | -13,8 | 5,4 | -1,0 | 4,0 |
| Service public ou d'intérêt collectif | 581 | 54,6 | -1,7 | -8,2 | -2,0 |
| Ensemble | 3 386 | 0,1 | 1,8 | 1,3 | 0,9 |
- ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Note : données brutes provisoires en date réelle.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.
Avertissement
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Pour comprendre
La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES). Les mouvements relatifs à la vie du permis (autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier) sont exploités à des fins statistiques.
Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.
En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.
Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise
en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations
issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la
donnée dans l'application Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles.
L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la mise
en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas
d'estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte
les plus récents.
Définitions
Logement autorisé
Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.
Logement commencé
Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).
Un chantier est considéré ouvert lorsque les fouilles en rigole ou les fondations sont entreprises pour une partie ou la totalité des constructions autorisées.
Une « fouille en rigole » est un creusement du sol pour permettre la construction à l'emplacement des « semelles » (ces dernières sont les parties basses).
Logement collectif
Un logement collectif (appartement) fait partie d’un bâtiment dans lequel sont superposés plus de deux logements distincts et dont certains ne disposent pas d’un accès privatif.
Logement individuel
Un logement individuel est un logement dans une maison individuelle. Une maison individuelle peut comporter deux logements individuels s'ils ont été construits par le même maître d'ouvrage d'après le code de la construction et de l'habitation.