Insee Analyses Provence-Alpes-Côte d'Azur · Novembre 2026 · n° 163

En Vaucluse, 15 % des résidences principales sont des passoires thermiques en 2022

Les lois « Énergie-climat » de 2019 et « Climat et résilience » de 2021 visent à réduire les émissions de gaz à effet de serre. Le secteur résidentiel, responsable en 2023 de 12 % des émissions nationales, est concerné. Ainsi, la loi prévoit le retrait progressif du marché locatif des logements les moins bien classés au diagnostic de performance énergétique (DPE), avec des interdictions de location échelonnées entre 2025 et 2034. L’objectif est notamment d’inciter à la rénovation énergétique de ces logements (encadré 1). Dans un contexte de forte hausse des prix de l'énergie, l'amélioration des performances énergétiques est un enjeu également pour le pouvoir d'achat et le confort des ménages. Identifier et caractériser les logements énergivores est donc essentiel pour cibler les aides publiques. Celles-ci ont pour but de limiter les émissions de gaz à effet de serre, et ainsi de réduire les dépenses énergétiques des ménages.

En Vaucluse, selon les règles en vigueur en 2022, 91 400 résidences principales sont énergivores (ayant une étiquette E, F ou G). Ces logements énergivores représentent 36 % du parc de résidences principales du département. Parmi eux, 38 000 sont des passoires thermiques (étiquettes F ou G), soit 15 % du parc de résidences principales (sources). Ces parts de logements énergivores et de passoires thermiques en Vaucluse sont proches de celles mesurées au niveau national mais supérieures aux parts observées en Provence-Alpes-Côte d’Azur (26 % et 9 %). Cet écart avec la région s’explique principalement par un climat moins doux en Vaucluse que sur le littoral méditerranéen, où se concentrent la plupart des logements de la région.

Le diagnostic de performance énergétique intègre plusieurs dimensions pour évaluer la performance d’un logement : la qualité de l’isolation et le type d’énergie utilisé, mais aussi le climat local, qui influence les besoins en chauffage. L’efficacité énergétique des logements est étroitement liée à leur période de construction. Avant 1975, l’absence de normes thermiques a conduit à des méthodes de construction peu performantes d’un point de vue énergétique. Les réglementations successives, notamment depuis 2000, ont imposé des exigences croissantes en matière d’isolation et de performance globale, réduisant drastiquement la part de passoires thermiques parmi les logements récents. Ainsi, en 2022, si 26 % des résidences principales de Vaucluse achevées avant 1975 sont des passoires thermiques, cette proportion tombe à 3 % pour celles construites après 2000, illustrant l’effet structurant des avancées technologiques et réglementaires sur la qualité du parc immobilier (figure 1).

Le type d’énergie influe aussi fortement sur la performance énergétique des logements. Le fioul est, en effet, l’une des énergies de chauffage les plus émettrices : il rejette beaucoup plus de CO₂ que le gaz ou l’électricité, celles-ci provenant principalement de sources décarbonées. Du fait de son effet sur le climat, le fioul est mal noté dans le DPE (encadré 1). En Vaucluse, 45 % des résidences principales chauffées au fioul sont des passoires thermiques, contre 12 % pour les autres logements. Le chauffage au fioul équipe encore 10 % des logements du département (8 % dans la région), principalement des logements anciens, par ailleurs souvent moins bien isolés et plus énergivores.

À caractéristiques identiques, les logements collectifs présentent de meilleures performances énergétiques que les maisons individuelles. Leur architecture réduit les surfaces en contact direct avec l’extérieur, limitant ainsi les déperditions d’énergie. En outre, les immeubles sont plus fréquemment équipés de systèmes de chauffage collectifs ou raccordés à des réseaux de chaleur, généralement plus efficaces et mieux entretenus que les équipements individuels. Ce phénomène est renforcé pour les logements sociaux qui ont également bénéficié d’importantes opérations de réhabilitation conduites par les bailleurs sociaux au cours des dernières décennies. Un quart des petites surfaces (moins de 40 m²) sont des passoires thermiques. Une explication est que les petits logements présentent généralement une plus grande surface de déperdition (murs, toit, fenêtres) rapportée à la surface de plancher. En outre, la consommation pour l’eau chaude sanitaire, dépendante du nombre d’occupants, peut entraîner une consommation énergétique un peu plus élevée pour les petits logements, celle-ci étant donnée au m² (encadré 2).

Selon l'ancienneté des constructions, la prédominance de l'habitat individuel ou les modes de chauffage, certains territoires concentrent davantage de passoires thermiques que d'autres (figure 2). Par rapport au niveau national, le mix énergétique de Vaucluse se caractérise par une moindre utilisation du gaz ou du bois, et par un fort recours à l’électricité (50 %, soit le septième taux le plus élevé parmi les départements de France métropolitaine). Le traitement de cette dernière source d’énergie par les DPE a été revu à compter de 2026 : avec les nouvelles règles de prise en compte de l’électricité alignées sur les normes européennes, le taux de passoires thermiques serait inférieur en Vaucluse de 3,5 points à ce qu’il est avec la méthode de calcul en vigueur en 2022, soit une révision supérieure à la moyenne nationale (-2,5 points, encadré 2). La qualité de l’isolation des résidences principales du département est dans la moyenne nationale mais bien meilleure que dans la région, en lien avec un parc de logements plus récent.

Au sein du département, la part de passoires thermiques varie de 9 à 30 % selon les intercommunalités (figure 3). La Communauté de communes (CC) Ventoux Sud enregistre le taux le plus élevé du département (30 %). Elle cumule plusieurs facteurs de fragilité. Son territoire, partiellement situé en altitude, conjugue des contraintes climatiques plus fortes avec un mix énergétique défavorable et une plus forte part de maisons, malgré une qualité d’isolation plutôt favorable. La CC du Pays d’Apt-Luberon (23 %) est également pénalisée par un parc ancien, largement composé de maisons individuelles chauffées au fioul.

Cinq intercommunalités, principalement situées dans les zones du Ventoux et du Luberon, enregistrent également des taux de passoires thermiques supérieurs à la moyenne départementale, compris entre 15 % et 20 %. Ces intercommunalités cumulent des caractéristiques moins favorables : bâti ancien, moindre qualité d’isolation et recours plus fréquent à des combustibles énergivores.

À l’inverse, les territoires où le parc de logements est plus récent, comme les CC Pays d'Orange en Provence, Rhône Lez Provence ou la Communauté d'Agglomération (CA) des Sorgues du Comtat, affichent des taux inférieurs à la moyenne du département (entre 12 % et 14 %). Ces territoires se caractérisent par une meilleure qualité de construction et un recours plus fréquent au gaz : 26 % des logements y sont chauffés au gaz, contre 22 % en moyenne en Vaucluse. La CC Enclave des Papes-Pays de Grignan se distingue également, grâce à une bonne qualité d’isolation, malgré un recours important au fioul. Enfin, la CA du Grand Avignon (10 %) et la CC Aygues-Ouvèze en Provence (9 %) présentent les taux les plus faibles du département, avec un parc plus collectif et chauffé au gaz pour la première et une meilleure qualité d’isolation du bâti pour la seconde.

Les occupants de passoires thermiques présentent un profil socio-économique bien spécifique. En Vaucluse, ces ménages sont en moyenne plus âgés que les autres. Ainsi, dans un cas sur cinq, la personne de référence est âgée de 80 ans ou plus (contre une sur dix pour les ménages vivant dans les logements étiquetés de A à E). Ils sont également plus souvent locataires du parc privé : 46 % des passoires thermiques sont habitées par des locataires du parc privé (contre 29 % pour les logements plus performants énergétiquement).

Enfin, ils ont plus souvent des revenus modestes. Ces ménages, qui cumulent faibles revenus et fortes dépenses énergétiques, pourraient se retrouver en situation de vulnérabilité énergétique. Ils pourraient alors avoir des difficultés à payer leurs factures ou devoir baisser la température de chauffage, avec un risque pour leur santé [Lenzi et et al.,2025 ; pour en savoir plus (3)].

Pour limiter ce phénomène, le gouvernement a mis en place des restrictions ou interdictions de location des logements les plus énergivores, incitant les propriétaires bailleurs à réaliser des travaux de rénovation (encadré 3). Pour les propriétaires occupants, dont les niveaux de vie sont plus élevés que ceux des locataires, l’enjeu de la rénovation est à la fois de baisser leurs factures énergétiques et d’améliorer leur confort.

La rénovation des passoires thermiques pose la question de la capacité des propriétaires à engager ces dépenses. Qu’ils soient bailleurs ou occupants, les propriétaires de passoires thermiques ont des revenus inférieurs de 12 % à ceux des propriétaires de logements ayant de meilleures étiquettes énergétiques.

Pour aider les ménages à réaliser cette transition, plusieurs aides existent, dont le dispositif MaPrimeRénov’. Au sein de ce dispositif, quatre niveaux d’aides sont disponibles en fonction du revenu fiscal de référence et du nombre de personnes du ménage. En Vaucluse, 34 % des propriétaires de passoires thermiques, occupants ou bailleurs, sont éligibles au niveau bleu (soit le maximum d’aide) et 14 % au niveau jaune (soit le niveau d’aide juste inférieur). Par exemple, avec le niveau d’aide bleu, un ménage propriétaire obtient 1 200 € pour la dépose d’une cuve à fioul et 1 250 € pour l’installation d’un poêle à bois ou granulé. Par ailleurs, les CC Enclave des Papes-Pays de Grignan et Ventoux Sud se distinguent par une part de passoires thermiques en logement social nettement au-dessus des autres territoires (18 %). Une action ciblée auprès des bailleurs sociaux pourrait ainsi être réalisée dans ces deux intercommunalités.