Insee Analyses Corse · Février 2026 · n° 64

En 2026, 500 femmes de plus doivent intégrer les conseils municipaux de Corse

Les élections municipales de mars 2026 marqueront un tournant majeur pour la représentation des femmes dans les conseils municipaux. La loi du 21 mai 2025 impose désormais la parité lors de la constitution des listes électorales dans toutes les communes, quel que soit leur nombre d’habitants (encadré). Jusqu’à présent, seules les communes de 1 000 habitants ou plus étaient soumises à cette obligation. L’extension de la parité à l’ensemble des communes représente un changement considérable pour la Corse, où la grande majorité des municipalités sont concernées par cette nouvelle règle. Sur l’île, huit communes sur dix comptent moins de 1 000 habitants, contre sept sur dix dans l’Hexagone.

En 2025, 4 000 personnes siègent dans les conseils municipaux en Corse. L’île compte ainsi 360 maires, 1 000 adjoints et 2 700 conseillers municipaux. Les 304 communes de moins de 1 000 habitants concentrent 70 % des élus (figure 1).

La réforme de 2025 intervient dans un contexte où la Corse accuse un retard en matière de féminisation de ses conseils municipaux. Pour cause, les femmes représentent 38 % de l’ensemble des élus municipaux de l’île, une proportion inférieure à celle observée dans l’Hexagone où elles constituent 40 % des effectifs. L’écart est particulièrement marqué dans les communes de moins de 1 000 habitants où seul un élu sur trois est une femme. Pour atteindre l’équilibre dans les petites communes, 500 femmes supplémentaires doivent donc intégrer les conseils municipaux insulaires lors du prochain scrutin. Cette évolution représente un défi pour certaines communes rurales, où le vivier de candidatures est parfois limité et où les équipes municipales se renouvellent peu.

L’extension de l’obligation de parité à toutes les communes en 2026 constituera de fait un levier pour accélérer la féminisation des conseils municipaux, même si elle ne garantit pas à elle seule un accès accru des femmes aux fonctions de maire et d’adjoint. L’expérience des communes de 1 000 habitants ou plus montre en effet que la parité des listes ne se traduit pas automatiquement par une parité des responsabilités.

Au-delà de la taille des communes, la fonction exercée constitue un facteur déterminant de la représentation des femmes. Plus le niveau de responsabilité s’élève, plus leur part diminue. Si les femmes représentent quatre conseillers municipaux sur dix, elles sont trois sur dix parmi les adjoints, et seulement une sur dix parmi les maires (figure 2). Ce phénomène de « plafond de verre » s’observe également dans l’Hexagone, mais de façon moins prononcée : un maire sur cinq est une femme, soit le double de la proportion corse.

La taille de la commune accentue encore cet écart. Si dans les communes de moins de 1 000 habitants, un maire sur huit est une femme, cette proportion diminue dans les communes de 1 000 à 3 500 habitants, où elle s’établit à un sur dix. Dans celles de 3 500 habitants ou plus, seule une commune sur seize est dirigée par une femme. Dans l’Hexagone, la part des femmes maires reste stable autour d’un sur cinq quelle que soit la taille de la commune.

Cette sous-représentation des femmes aux postes à responsabilité n’est pas propre à la sphère politique. Elle reflète des mécanismes observés dans de nombreux domaines professionnels, où les fonctions de direction restent majoritairement occupées par des hommes [Besnard X. et al., 2022 ; pour en savoir plus (2)].

Depuis 2014, la féminisation des mairies corses reste inchangée. En 2025, 12 % des maires de Corse sont des femmes, une proportion stable (figure 3). Au total, 42 communes corses sur 360 sont dirigées par une femme.

Cette stagnation contraste avec la dynamique observée dans l’Hexagone. Sur le continent, la part des femmes maires progresse régulièrement, atteignant 21 % en 2025, contre 17 % en 2014. L’écart entre la Corse et l’Hexagone s’est ainsi creusé au fil des années, passant de cinq à neuf points sur la période. Dans les communes de 3 500 habitants ou plus, l’écart est encore plus important. La part des femmes parmi les maires se stabilise à 6 % en Corse depuis 2014, alors qu’elle progresse de 17 % à 19 % dans l’Hexagone. L’île fait ainsi figure d’exception dans le mouvement général de féminisation des exécutifs locaux qui s’observe sur l’ensemble du territoire national.

Plusieurs facteurs peuvent expliquer cette spécificité insulaire. La prédominance des petites communes, où la parité n’était pas obligatoire jusqu’à présent, limite mécaniquement les incitations à féminiser les listes. Par ailleurs, le faible renouvellement des équipes municipales dans certains territoires ruraux tend à perpétuer des configurations électorales établies de longue date. Dans de nombreuses communes, les maires sortants se représentent et sont reconduits, ce qui freine l’émergence de nouvelles candidatures, notamment féminines.

Les élus municipaux corses sont plus âgés que leurs homologues de l’Hexagone. En 2025, un élu sur quatre a 70 ans ou plus, contre un sur six au niveau national. À l’inverse, les moins de 50 ans ne représentent que trois élus sur dix en Corse (figure 4). Les jeunes générations sont peu présentes dans les assemblées communales, et les moins de 40 ans y sont rares.

Le vieillissement est encore plus prononcé parmi les maires. Un tiers d’entre eux a 70 ans ou plus, et deux sur trois ont dépassé 60 ans. L’accès à la fonction de maire suppose souvent une longue expérience préalable au sein du conseil municipal, ce qui favorise mécaniquement les candidats les plus âgés. La longévité des mandats, fréquente dans les petites communes, renforce cette tendance.

Cette structure par âge des élus reflète en partie la structure démographique de la population insulaire. La Corse compte une proportion de seniors supérieure à la moyenne nationale : un habitant sur quatre a 65 ans ou plus, contre un sur cinq dans l’Hexagone [Nicolaï M., Tourtin-Battini I., 2024 ; pour en savoir plus (3)]. L’espérance de vie à la naissance y est également plus élevée.

La composition socioprofessionnelle des conseils municipaux corses révèle d’importants déséquilibres par rapport à la structure de la population active. Parmi les métiers exercés, ou exercés avant la retraite, les cadres et professions intellectuelles supérieures sont largement surreprésentés lors de la prise de fonctions. Ils constituent la moitié des maires et trois adjoints ou conseillers sur dix, alors qu’ils ne représentent qu’un actif sur dix dans la population insulaire (figure 5). Ce rapport de un à quatre illustre la prépondérance des catégories sociales supérieures dans l’accès aux fonctions électives. Cette surreprésentation est encore plus marquée dans les communes les plus peuplées, où les exécutifs municipaux sont composés majoritairement de cadres. Les agriculteurs exploitants présentent également une surreprésentation notable, particulièrement dans les communes rurales. Ils constituent un maire sur dix, alors qu’ils ne représentent que 2 % de la population active.

À l’inverse, les catégories populaires sont fortement sous-représentées dans les conseils municipaux. Les employés, qui constituent trois actifs sur dix, ne représentent qu’un maire sur sept et un quart des adjoints et conseillers. Le déséquilibre est encore plus marqué pour les ouvriers : alors qu’ils forment 17 % de la population active corse, ils sont quasiment absents des fonctions de maire et représentent à peine 4 % de l’ensemble des élus.

Cette stratification sociale des conseils municipaux pose la question de la représentativité des assemblées locales. L’enjeu du renouvellement des conseils municipaux en 2026 ne se limite donc pas à la parité femmes-hommes : il concerne également la diversification sociale des candidatures et l’ouverture des fonctions électives à des profils jusqu’ici peu représentés dans la vie politique locale.