Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté · Mars 2024 · n° 41

Au 4^e trimestre 2023, l’activité régionale ne parvient pas à se relancer Note de conjoncture régionale - 4^e trimestre 2023

Au quatrième trimestre 2023, les effectifs salariés se maintiennent au niveau record de 997 100 emplois en Bourgogne-Franche-Comté. Ils restent quasi stables pour le cinquième trimestre consécutif (+0,1 %) (figure 1). Alors que les effectifs du secteur privé stagnent, ceux du secteur public augmentent de 0,4 %.

À l’instar de la région, l’emploi total national a nettement ralenti courant 2023 et ne progresse plus ce trimestre. Le secteur privé s’oriente à la baisse (-0,1 %) après une croissance continue depuis fin 2020. Le secteur public gagne des emplois (+0,4 %), notamment dans la santé.

Au quatrième trimestre, la Côte-d’Or, le Territoire de Belfort et le Doubs gagnent des emplois (figure 2). La Côte-d’Or bénéficie principalement du dynamisme des services marchands hors intérim, les deux autres départements de celui des services non-marchands. La Nièvre et la Saône-et-Loire enregistrent un repli de leurs effectifs salariés. Ces deux départements sont fortement touchés par les baisses dans l’intérim.

Premier secteur de la région en nombre d’emplois, les services non marchands bénéficient d’une dynamique au cours du quatrième trimestre. Les gains d’emplois s’accentuent en fin d’année, +0,4 % après +0,2 %. En particulier, les secteurs de la santé et de l’hébergement médico-social sont en hausse sur les deux derniers trimestres.

Concernant l’industrie, l’emploi repart à la hausse (+0,2 %) après un an de stabilité. À l’exception de la fabrication de matériel de transport, tous ses secteurs gagnent des effectifs. Quel que soit le secteur, l’emploi intérimaire dans l’industrie reste, néanmoins, nettement orienté à la baisse (-2,8 %).

L’emploi dans les services marchands hors intérim augmente légèrement, +0,2 %. Cette progression concerne la majorité des services. Les services aux entreprises et aux ménages gagnent à nouveau des effectifs, respectivement +0,6 % et +0,3 %. Le transport conserve sa dynamique du troisième trimestre et gagne 0,4 %. À l’inverse, après un an de forte croissance, l’hébergement-restauration perd des emplois, -0,7 %. Le commerce souffre d’une baisse des achats et enregistre une contraction de ses effectifs de 0,3 %.

Le secteur de la construction est quasi stable (-0,1 %) après trois trimestres de repli. Néanmoins le nombre d’intérimaires en mission dans ce secteur diminue (-0,6 %). Les activités immobilières demeurent confrontées à un marché difficile où les taux d’intérêt élevés pèsent sur les capacités d’emprunt des ménages. Les emplois diminuent de 1,3 % ce trimestre, dans la lignée du repli observé tout au long de l’année 2023.

Au quatrième trimestre 2023, près de 47 500 Bourguignons-Francs-Comtois occupent un emploi en Suisse, cet effectif est en hausse de 1,3 % ce trimestre. Avec un franc suisse au plus haut face à l’euro et un taux de chômage à son plus bas niveau depuis plus de cinq ans (3,9 % au quatrième trimestre 2023), la Suisse continue à attirer les travailleurs français. Sur un an, on dénombre près de 3 200 navetteurs supplémentaires, soit une hausse de 7,2 % contre 5,3 % au national.

Un cinquième des travailleurs français en Suisse résident dans la région et plus d’un tiers sont des femmes. Plus de sept travailleurs sur dix habitent dans le Doubs, 17 % dans le Jura et 10 % dans le Territoire de Belfort. Dans ces trois départements, leur nombre augmente chaque trimestre.

Les frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillent principalement (90 %) dans les cantons du Vaud, de Neuchâtel et du Jura suisse. Les cantons du Vaud et du Jura suisse gagnent des travailleurs de la région ce trimestre, respectivement 1,6 % et 1,0 %. Le dynamisme de l’emploi dans le canton de Neuchâtel est moins fort ce trimestre, +0,8 % après +2,0 %.

Au quatrième trimestre 2023, le taux de chômage est en légère hausse dans la région (+0,1 point), il est stable en France. Le chômage touche 6,6 % de la population active de Bourgogne-Franche-Comté (figure 3). Comme en France, il s’inscrit dans une tendance à la hausse depuis la mi-2023 en raison d’un ralentissement de l’emploi alors que la population active reste dynamique. Cela s’explique notamment par la hausse des taux d’activités sous l’effet de la réforme des retraites. En dépit de cette progression, le taux de chômage régional demeure près d’un point en dessous du niveau national (7,5 %). La Bourgogne-Franche-Comté est la cinquième région française la moins touchée par le chômage, à égalité avec la Nouvelle-Aquitaine, et derrière les Pays de la Loire, la Bretagne, Auvergne-Rhône-Alpes et la Corse.

Le taux de chômage est stable ou en légère hausse dans l’ensemble des départements de la région. Avec 8,6 %, le Territoire de Belfort est le seul département de la région où le taux de chômage est plus élevé que le niveau national. À l’inverse, le Jura (5,4 %) et la Côte-d’Or (5,9 %) sont les plus épargnés de la région.

Sur un an, le taux de chômage augmente de 0,4 point en Bourgogne-Franche-Comté comme en France. Tous les départements de la région sont confrontés à une hausse, allant de +0,2 point pour le Jura et la Nièvre à +0,6 point pour l’Yonne.

À un niveau plus local encore, le chômage augmente dans plus de la moitié des zones d’emploi de la région (figure 4). Il est stable dans les autres zones. Celle de Montbéliard connaît la plus forte progression (+0,8 point) et demeure la plus touchée par le chômage dans la région (9,8 %). La zone d’emploi de Beaune conserve, sur un an, son taux de chômage de 4,2 %, le plus faible de la région.

Sur le marché du travail, au quatrième trimestre 2023, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à France Travail sans aucune activité (catégorie A) progresse légèrement pour le deuxième trimestre consécutif (+0,3 %). Toutefois, il reste inférieur à son niveau d’un an auparavant. Les fins de contrats à durée déterminée et licenciements économiques expliquent en partie les nouvelles inscriptions. La hausse des inscrits de catégorie A est plus particulièrement marquée chez les jeunes de moins de 25 ans (+1,5 % ce trimestre). À l’inverse, le nombre de seniors sans activité continue à diminuer depuis plus de deux ans. Dans la région, la plupart des départements sont touchés par cette remontée du nombre de demandeurs d’emploi sans activité. Seuls les départements du Doubs, du Jura et du Territoire de Belfort se démarquent avec une baisse ce trimestre.

Toutes catégories confondues, le nombre de demandeurs d’emploi augmente de 0,9 % ce trimestre après plus de deux années de baisse continue. Cette hausse est principalement portée par des actifs exerçant une activité réduite. Après trois trimestres de baisse, le nombre d’inscrits à France Travail de catégorie B et C augmente de 1,6 %. Cette hausse de demandeurs d’emploi en activité réduite touche principalement les hommes (+2,5 %), même si les femmes sont majoritaires dans cette situation. Par ailleurs, les demandeurs d’emploi de longue durée, sont de moins en moins nombreux. Leur nombre est en baisse pour le dixième trimestre consécutif.

À la fin 2023, le secteur immobilier résidentiel neuf demeure en difficulté. Les promoteurs sont confrontés à une raréfaction des permis de construire, à une pénurie de foncier et à une baisse des capacités d’achat des ménages, pénalisés par l’inflation et la hausse des taux d’intérêt. Dans la région, le nombre d’autorisations de réalisation de logements, en cumul sur un an, recule de 1,4 % ce trimestre. Il progresse légèrement au niveau national (+0,7 %).

Cette baisse tendancielle du nombre de permis de construire se répercute nettement sur les mises en chantier de logements au quatrième trimestre. Leur nombre poursuit sa baisse dans la région (-12,9 %), de façon plus marquée qu’au niveau national (-8,8 %).

Au quatrième trimestre 2023, l’hôtellerie bourguignonne-franc-comtoise enregistre 1,4 million de nuitées, soit une légère baisse de 0,5 % par rapport à l’année dernière. Au niveau national, celle-ci est plus marquée (-3,3 %). Le recul de la fréquentation dans les hôtels classés de 1 à 2 étoiles (-5,2 %) est pour partie compensé par des hausses de nuitées dans l’hôtellerie non classée (+4,0 %) et celle de haut de gamme (+2,7 %). Dans les hôtels 3 étoiles, représentant un peu moins de la moitié des nuitées, la fréquentation est stable.

Cette évolution de fréquentation hôtelière s’explique essentiellement par une baisse de la fréquentation des nuitées résidentes (-1,1 %). Le décalage sur 2024, d’une semaine des vacances scolaires de Noël, a généré un report de nuitées de 2023 sur l’année suivante. Ne représentant que 21 % de la fréquentation hôtelière, la hausse des nuitées non-résidentes (+1,7 %) ne permet pas de compenser cette baisse (figure 5). Seules les fréquentations allemande et italienne sont en hausse parmi les principales clientèles européennes. Les nuitées hôtelières augmentent uniquement en octobre grâce à une hausse de la fréquentation des non-résidents (+6,1 %), notamment de la clientèle allemande et néerlandaise.

Au sein de la région, la Côte-d’Or, le Jura, la Haute-Saône et la Nièvre enregistrent une hausse de leur fréquentation hôtelière. Ils représentent à eux quatre la moitié des nuitées hôtelières de la région. La hausse de la fréquentation hôtelière est particulièrement marquée en décembre, notamment en Côte-d’Or.

Depuis plusieurs trimestres, les créations d’entreprises se maintiennent dans la région, comme en France, à un niveau record, proche de celui observé au sortir de la crise sanitaire. Au quatrième trimestre 2023, 8 100 entreprises ont été créées en Bourgogne-Franche-Comté, soit un léger recul de 1,7 % par rapport au trimestre précédent, contre -1,0 % au niveau national. La baisse plus prononcée des créations de micro-entreprises dans la région (-4,4 %) explique ce résultat. Les créations d’entreprises classiques continuent à augmenter (+3,5 %) mais leur nombre est nettement inférieur à celui des micro-entreprises (figure 6). Ce trimestre, les créations d’entreprises augmentent uniquement dans l’industrie. La progression y est, d’ailleurs, particulièrement marquée (+19,8 %). À l’inverse les créations diminuent de 5,6 % dans les services, secteur enregistrant plus de la moitié des créations d’entreprises de la région.

En cumul sur douze mois, le nombre de défaillances dans la région atteint 2 030 entreprises fin 2023, soit +10,3 % par rapport à septembre 2023 et +37,9 % par rapport à fin 2022. Malgré les possibilités de rééchelonner les dettes fiscales et sociales ou de restructurer les prêts garantis par l’État (PGE), de plus en plus d’entreprises cessent leur activité. Le nombre de défaillance retrouve ainsi son niveau de fin 2019 (1 950 défaillances au T4 2019) (figure 7).