Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté ·
Juin 2023 · n° 37
Bilan économique 2022 - Bourgogne-Franche-Comté En dépit d’une année 2022 pleine d’incertitudes, l’emploi régional résiste
En 2022, la reprise économique entamée en 2021 s’est poursuivie. Malgré un contexte de vive hausse des prix et de difficultés d’approvisionnement persistantes, le marché du travail demeure bien orienté en Bourgogne-Franche-Comté. L’emploi salarié atteint ainsi son plus haut niveau depuis cinq ans et le taux de chômage demeure faible.
La région retrouve un emploi légèrement au-dessus de son niveau d’avant-crise, tandis que les autres régions le dépassent largement. La Bourgogne-Franche-Comté est confrontée à une baisse structurelle de la population. Son économie est moins tournée vers le secteur tertiaire, principal créateur d’emplois. L’automobile, fleuron de l’industrie régionale, perd de nouveau des emplois. Dans le même temps, les immatriculations de véhicules se replient fortement. Bien que proches du pic de 2021, les créations d’entreprises dans la région ralentissent. Même si la fréquentation touristique se rapproche de celle de la période pré-Covid, l’absence de la clientèle venant d’Asie continue de peser sur l’hôtellerie régionale.
Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2022 publiés par l'Insee.
Frontaliers - 44 000 : le nombre de frontaliers atteint un nouveau record Bilan économique 2022
Marie Ekome Nsa (Insee)
L’année 2022 est marquée par une forte progression de l’emploi frontalier. Près de 44 000 Bourguignons-Francs-Comtois occupent un emploi en Suisse, soit une hausse de 9,6 % sur un an. La majorité des travailleurs frontaliers résident dans les départements situés le long de la frontière suisse. Parmi eux, près des trois quarts sont originaires du Doubs. Le canton du Jura suisse accueille près de 1 100 travailleurs frontaliers supplémentaires, soit une hausse notable de 15,1 % sur un an.
La Suisse est de plus en plus attractive
Fin 2022, près de 44 000 résidents de Bourgogne-Franche-Comté occupent un emploi en Suisse, soit 3 800 travailleurs frontaliers supplémentaires en un an (figure 1). Avec un franc suisse fort à quasi parité avec l’euro, un taux de chômage de 2,2 %, une forte reprise économique après la crise sanitaire et des salaires élevés, la Suisse est particulièrement attractive. La hausse du travail frontalier est principalement portée par le secteur tertiaire, notamment dans les activités de soutien liées à l’emploi (intérim). Cette forme d’emploi est très développée en Suisse et occupée principalement par des travailleurs étrangers.
Plus de la moitié des 215 000 travailleurs frontaliers français viennent d’Auvergne-Rhône-Alpes (59 %). Avec 21 %, la Bourgogne-Franche-Comté est la deuxième région pour le nombre de résidents français exerçant une activité professionnelle en Suisse. Les autres frontaliers font le trajet depuis la région Grand Est.
La croissance du nombre de frontaliers originaires de la région est supérieure au rythme national (+9,6 % contre +8,0 %).
tableauFigure 1 – Évolution du nombre de frontaliers occupant un emploi en Suisse
Trimestre | Doubs | Jura | Territoire de Belfort | Bourgogne-Franche-Comté | France entière |
---|---|---|---|---|---|
T1 2018 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
T2 2018 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 102,3 |
T3 2018 | 105,8 | 105,5 | 106,9 | 105,9 | 103,0 |
T4 2018 | 105,8 | 105,1 | 108,2 | 106,0 | 102,9 |
T1 2019 | 106,0 | 105,3 | 110,4 | 106,4 | 103,4 |
T2 2019 | 109,0 | 109,0 | 112,4 | 109,4 | 105,8 |
T3 2019 | 110,4 | 111,3 | 113,7 | 111,1 | 106,9 |
T4 2019 | 109,8 | 111,0 | 112,8 | 110,4 | 107,3 |
T1 2020 | 109,6 | 110,5 | 112,5 | 110,2 | 107,2 |
T2 2020 | 108,9 | 109,8 | 111,2 | 109,5 | 107,0 |
T3 2020 | 108,6 | 111,0 | 110,6 | 109,5 | 107,7 |
T4 2020 | 108,5 | 110,0 | 111,3 | 109,3 | 107,5 |
T1 2021 | 108,9 | 109,3 | 111,5 | 109,3 | 108,1 |
T2 2021 | 110,7 | 111,4 | 114,0 | 111,3 | 109,7 |
T3 2021 | 112,9 | 113,4 | 114,9 | 113,4 | 112,1 |
T4 2021 | 115,2 | 114,7 | 117,8 | 115,6 | 114,6 |
T1 2022 | 116,5 | 115,6 | 122,1 | 117,2 | 116,9 |
T2 2022 | 120,0 | 119,2 | 126,5 | 120,9 | 118,9 |
T3 2022 | 122,9 | 122,0 | 130,9 | 124,0 | 121,4 |
T4 2022 | 125,3 | 125,0 | 136,1 | 126,7 | 123,8 |
- Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.
graphiqueFigure 1 – Évolution du nombre de frontaliers occupant un emploi en Suisse

- Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.
Un nombre de frontaliers jamais atteint dans tous les départements de la région
Situés dans l’Arc jurassien, 97 % des travailleurs frontaliers de la région habitent dans le Doubs, le Jura ou le Territoire de Belfort. En 2022, 31 300 résident dans le Doubs (71 %). Sa frontière commune de 170 km avec la confédération helvétique et les infrastructures en place facilitent les déplacements quotidiens entre ces deux territoires. Le nombre de travailleurs frontaliers originaires du Territoire de Belfort augmente fortement (+15,6 %), mais reste bien en retrait par rapport au Doubs ou au Jura (figure 2). Les mobilités entre le nord de la Franche-Comté et le canton du Jura suisse ont notamment été favorisées ces dernières années par la réouverture de la liaison ferroviaire Bienne-Delle-Belfort fin 2018. Par ailleurs, les frontaliers sont de plus en plus nombreux à habiter en Haute-Saône et en Côte-d’Or, même si leurs effectifs restent relativement faibles (800 au total).
tableauFigure 2 – Lieu de résidence des frontaliers travaillant en Suisse
Lieu de résidence | Effectifs au 4e trimestre 2022 | Évolution (en %) | |
---|---|---|---|
2022/2021 | 2021/2020 | ||
Bourgogne-Franche-Comté | 44 000 | +9,6 | +5,8 |
Doubs | 31 300 | +8,7 | +6,1 |
Jura | 7 300 | +9,0 | +4,3 |
Territoire de Belfort | 4 200 | +15,6 | +5,8 |
Autres départements de Bourgogne-Franche-Comté | 1 200 | +16,3 | +7,8 |
France | 215 000 | +8,0 | +6,6 |
- Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.
Une hausse particulièrement marquée dans le canton du Jura suisse
En 2022, 25 000 frontaliers travaillent dans les cantons de Neuchâtel et du Jura. Parmi eux, 22 300 sont originaires de la région. Le nombre de travailleurs frontaliers bourguignons-francs-comtois est en hausse de +15,1 % pour le canton du Jura et de +8,1 % pour celui de Neuchâtel (figure 3). Dans ces deux cantons, près d’un frontalier sur deux travaille dans l’industrie manufacturière, notamment dans l’horlogerie et la fabrication de produits informatiques et électroniques.
Le canton de Vaud reste le premier canton de destination des travailleurs bourguignons-francs-comtois avec 17 100 personnes qui y exercent leur emploi (+8,5 % sur un an). La plupart d’entre eux réside dans le Doubs et le Jura (figure 4). La hausse concerne également le canton de Berne (+8,9 %), qui compte un peu plus 2 300 travailleurs frontaliers résidant dans la région fin 2022.
Seuls 1 200 habitants de la région occupent un emploi dans le canton de Genève, territoire relativement peu accessible depuis la Bourgogne-Franche-Comté. La hausse des frontaliers en provenance de la région s’est ralentie en 2022, +5,2 % après +10 % en 2021.
tableauFigure 3 – Canton de travail des frontaliers bourguignons-francs-comtois occupant un emploi en Suisse
Lieu de travail | Effectifs au 4e trimestre 2022 | Évolution (en %) | |
---|---|---|---|
2022/2021 | 2021/2020 | ||
Suisse | 44 000 | +9,6 | +5,8 |
Vaud | 17 100 | +8,5 | +6,0 |
Neuchâtel | 13 900 | +8,1 | +4,9 |
Jura suisse | 8 400 | +15,1 | +6,4 |
Berne | 2 300 | +8,9 | +5,1 |
Genève | 1 200 | +5,2 | +9,9 |
Autres cantons | 1 100 | +10,5 | +7,5 |
- Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.
tableauFigure 4 – Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4e trimestre 2022 selon le canton de travail
Départements | Doubs | Jura | Territoire de Belfort | Autres départements de Bourgogne-Franche-Comté |
---|---|---|---|---|
Vaud | 10 523 | 6 252 | 58 | 232 |
Neuchâtel | 13 492 | 155 | 125 | 115 |
Jura suisse | 4 767 | 11 | 3 234 | 353 |
Berne | 1 781 | 10 | 471 | 61 |
Genève | 242 | 773 | 32 | 184 |
Autres cantons | 579 | 92 | 277 | 142 |
- Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.
graphiqueFigure 4 – Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4e trimestre 2022 selon le canton de travail

- Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.
Définitions
Les travailleurs frontaliers comptabilisés par l’Office fédéral de la statistique sont des ressortissants étrangers détenteurs d’une autorisation de travail en Suisse (permis G) et domiciliés dans une zone frontière étrangère.
L’Arc jurassien désigne ici les territoires de part et d’autre de la frontière franco-suisse : en France, les départements du Doubs, du Jura et du Territoire de Belfort ; en Suisse, les cantons de Vaud, de Neuchâtel, du Jura et le district nord du canton de Berne.
Pour en savoir plus
(1) Bourgain N., Desnoyers C., Hmamda N., Mathias J., « Portraits des territoires de l’Arc jurassien : un espace économique structuré autour du travail frontalier », Insee Dossier Bourgogne-Franche-Comté, Études transfrontalières no 8, avril 2023.