Insee Première · Novembre 2022 · n° 1928

Élections présidentielle et législatives de 2022 : seul un tiers des électeurs a voté à tous les tours

En 2022, parmi les personnes de nationalité française, résidant en France métropolitaine ou dans un département d’outre-mer (DOM) et inscrites sur les listes électorales pour les élections présidentielle et législatives (champ différent de celui du ministère de l’Intérieur, sources), 16 % n’ont voté à aucun tour de ces élections nationales (figure 1). Elles sont qualifiées ici d’abstentionnistes systématiques. À l’inverse, 84 % des inscrits (37 millions) ont donc participé à au moins un tour : 36 % ont participé à tous les tours, ce sont des votants systématiques et 48 % ont voté par intermittence, en participant au moins une fois mais pas à tous les tours. Comme en 2017 [Algava, Bloch, 2022], le vote par intermittence est ainsi le comportement privilégié par les électeurs.

En 2022, à l’image des précédents scrutins nationaux, les électeurs se sont davantage mobilisés lors de l’élection présidentielle : 83 % des inscrits ont participé à au moins un tour de cette élection, contre 58 % pour les élections législatives. Parmi les votants intermittents, 54 % n’ont d’ailleurs participé qu’à l’élection présidentielle (38 % aux deux tours et 16 % à l’un des deux tours) et 31 % ont voté aux deux tours de la présidentielle mais à un seul tour des élections législatives. La mobilisation plus forte pour la présidentielle s’observe aussi pour les procurations : 5 % des inscrits en ont établi au moins une pour la présidentielle, afin qu’une autre personne puisse voter à leur place, contre 3 % des inscrits pour les législatives (encadré 1).

Parmi les inscrits sur les listes électorales âgés de moins de 35 ans, 24 % n’ont voté à aucun tour des élections nationales de 2022 (figure 2), contre 16 % de l’ensemble des inscrits tous âges confondus. Plus particulièrement, les inscrits âgés de 25 à 34 ans, résidant plus souvent dans une commune différente de celle de leur inscription (sources), participent moins aux élections : 32 % des 25-34 ans dans cette situation se sont abstenus à tous les tours. De 30 à 49 ans, l’abstention systématique diminue avec l’âge, puis se stabilise entre 50 et 69 ans, autour de 9 %. L’abstention systématique croît ensuite de plus en plus vite avec l’âge. Elle atteint 56 % chez les inscrits de 90 ans ou plus. Les plus âgés peuvent notamment avoir des problèmes de santé limitant leurs déplacements.

Le vote systématique augmente avec l’âge, jusque vers 80 ans : plus de la moitié des inscrits de 70 à 79 ans ont voté à tous les tours des scrutins, contre moins d’un jeune sur cinq entre 18 et 34 ans. Le vote systématique décroît ensuite, sans toutefois atteindre un niveau aussi bas que chez les électeurs les plus jeunes.

Inversement, le vote intermittent diminue avec l’âge : 60 % des inscrits âgés de 18 à 24 ans ont voté par intermittence, contre seulement 24 % des inscrits de 90 ans ou plus. Chez les jeunes adultes, c’est donc le vote intermittent qui domine très nettement. Ce n’est qu’entre 60 ans et 89 ans que le vote systématique est le comportement le plus fréquent, devant le vote intermittent.

À tous les âges, il est plus fréquent de voter à la présidentielle qu’aux législatives (figure 3). Mais la préférence pour l’élection présidentielle est d’autant plus marquée que les inscrits sont jeunes. Ainsi, parmi les inscrits de moins de 30 ans, 74 % ont voté au moins une fois à la présidentielle contre 35 % aux législatives, soit un écart de près de 40 points. Il n’y a qu’un écart d’une dizaine de points pour ceux âgés de 80 ans ou plus : respectivement 80 % et 69 % de participation à la présidentielle et aux législatives pour les 80-84 ans, 43 % et 33 % pour les 90 ans ou plus.

Lorsque les jeunes électeurs votent par intermittence, ils ne participent donc généralement qu’à un ou deux tours de l’élection présidentielle. Ainsi, parmi les votants intermittents, 69 % des moins de 30 ans n’ont voté qu’à l’élection présidentielle, contre seulement 39 % des votants intermittents de 70-84 ans, dont la majorité (57 %) a participé à au moins un tour de chaque élection.

La participation au vote augmente avec le niveau de diplôme. Seuls 10 % des inscrits de 25 ans ou plus ayant un diplôme de l’enseignement supérieur n’ont voté à aucun tour des élections nationales de 2022, contre 30 % parmi ceux n’ayant pas de diplôme (figure 4). Les plus diplômés sont les plus enclins au vote systématique. D’ailleurs, parmi les inscrits âgés de 25 ans ou plus ayant un diplôme de niveau bac+5 ou plus, le vote systématique devance le vote intermittent (48 % contre 44 %).

La participation diffère également selon les groupes socioprofessionnels, qui reflètent en partie la possession d’un diplôme. Ainsi, les inscrits de 25 ans ou plus qui sont ou ont été ouvriers non qualifiés sont trois fois plus souvent abstentionnistes systématiques en 2022 que les cadres (24 % contre 7 %). La participation croît aussi avec le niveau de vie : parmi les 25 % d’inscrits les plus modestes, 30 % ont voté à tous les tours des élections, contre 48 % des inscrits parmi les 25 % les plus aisés. Ces différentiels sociaux sont plus marqués aux élections législatives [Ouvrir dans un nouvel ongletBraconnier et al., 2017] : 92 % des cadres et 76 % des ouvriers non qualifiés ont participé au moins une fois à la présidentielle (16 points d’écart), contre respectivement 75 % et 49 % pour les législatives (26 points d’écart).

Les immigrés ayant obtenu la nationalité française et inscrits sur les listes électorales pour la présidentielle et les législatives s’abstiennent tout aussi souvent en 2022 à tous les tours que les personnes non immigrées. En revanche, ils votent un peu plus par intermittence (52 % contre 47 %), au détriment du vote systématique.

Les inscrits qui vivent en couple ont participé plus souvent aux élections de 2022 (89 % ont voté au moins une fois) que les autres (77 %). En effet, les âges auxquels l’on vit le plus fréquemment en couple sont proches de ceux où la participation est la plus élevée. Mais cela n’explique pas tout : « toutes choses égales par ailleurs », vivre en couple a un effet d’entraînement sur le vote.

Ces écarts selon les situations sociales et familiales constatés sur la participation électorale s’additionnent avec ceux observés, plus en amont, sur l’inscription sur les listes électorales (encadré 2).

Les inscrits vivant dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) se sont abstenus deux fois plus souvent aux deux scrutins nationaux : 29 % en 2022, contre 16 % pour ceux résidant en dehors d’un QPV. Cela s’explique surtout par leurs caractéristiques sociodémographiques. Ils sont en effet à la fois plus jeunes et moins diplômés, ont un niveau de vie plus faible, caractéristiques associées à une moindre participation aux votes. À caractéristiques sociales identiques, les différences entre résidents des QPV et autres habitants sont très nettement atténuées.

Le vote systématique est un peu plus fréquent parmi les inscrits résidant en zone rurale (39 %) que parmi ceux qui résident en zone urbaine (35 %), plus jeunes mais aussi plus diplômés.

Par ailleurs, l’abstention systématique est la plus élevée dans les DOM : au moins 30 % des électeurs résidant à La Réunion, en Guadeloupe ou en Martinique se sont abstenus de voter en 2022, soit deux fois plus que la moyenne (16 % ; figure 5). Dans ces départements, les inscrits sont moins diplômés et le niveau de vie plus faible, ce qui explique partiellement ces différences. En France métropolitaine, l’abstention systématique a été la plus élevée dans les Hauts-de-France et en Normandie (18 %).

La majorité des inscrits résidant en Corse a voté par intermittence (53 %, + 6 points par rapport à la moyenne), en lien avec une participation en retrait lors de l’élection présidentielle. Les inscrits résidant dans les DOM ont aussi voté plus fréquemment par intermittence.

Le vote systématique est plus fréquent en Nouvelle-Aquitaine (42 % en 2022, contre 36 % en France). C’est également le cas dans deux autres régions de la façade atlantique, la Bretagne et les Pays de la Loire (39 %) et dans une moindre mesure, en Occitanie et Bourgogne-Franche-Comté (38 %).