Le PIB de la Bourgogne-Franche-Comté n’a toujours pas retrouvé son niveau d’avant-crise

En 2013, le Produit intérieur brut (PIB) de la Bourgogne-Franche-Comté s’établit à 69,8 milliards d’euros (aux prix de l’année 2010), soit 3,5 % du PIB métropolitain. Il classe la région au douzième rang des régions métropolitaines, précédant seulement la Corse. Entre 1990 et 2013, la croissance en volume du PIB de la Bourgogne-Franche-Comté est la plus faible de France métropolitaine. Sa progression est 2,4 fois inférieure à la moyenne (+ 17,2 % contre + 42,1 %). Le décrochage de l’économie régionale est significatif dès le début des années 90. L’écart se creuse ensuite régulièrement au fil des ans. Il s’amplifie nettement depuis 2008 (figure 1).

En 2013, la plupart des régions françaises ont atteint un niveau de PIB supérieur à celui d’avant-crise. Avec un PIB régional inférieur de 5,4 % à celui de 2008, la Bourgogne-Franche-Comté fait partie des rares régions (avec le Grand Est et les Hauts-de-France) pour lesquelles ce n’est pas le cas.

Ces régions présentent des similitudes, avec notamment des poids plus élevés de l’agriculture et de l’industrie dans la valeur ajoutée totale régionale. Inversement, certains services marchands, en particulier ceux principalement dédiés aux entreprises, pèsent moins qu’au niveau national.

Pour autant, ces différences structurelles n’expliquent qu’une faible part de l’écart constaté entre l’évolution de la valeur ajoutée de la Bourgogne-Franche-Comté et celle de la France métropolitaine (– 7,3 points). L’essentiel de l’écart est dû à une évolution défavorable de la valeur ajoutée dans presque tous les secteurs d’activité.

Trois secteurs contribuent à eux seuls à la moitié du déficit de croissance de la valeur ajoutée régionale : les services principalement dédiés aux entreprises, les activités immobilières et la fabrication de produits industriels divers, qui comprend notamment l’industrie chimique et pharmaceutique. Seuls le commerce et les services divers (services à la personne, activités culturelles, sportives et récréatives) connaissent une croissance plus forte que la moyenne métropolitaine entre 2008 et 2013 (figure 2).

En 2013, le PIB par habitant s’établit à 25 491 euros en Bourgogne-Franche-Comté, contre 32 559 en France métropolitaine. L’écart, qui n’était que de 12 % en 1990, n’a cessé de se creuser pour atteindre 22 % en 2013. La Bourgogne-Franche-Comté est ainsi passée du septième à l’avant dernier rang des régions métropolitaines entre 1990 et 2013. Cette dégradation résulte de la combinaison de deux facteurs. D’une part, la productivité apparente du travail mesurée par le PIB par emploi, a augmenté moins fortement dans la région qu’en France métropolitaine. D’autre part, sur cette même période le nombre d’emplois rapporté à la population a stagné alors qu’il a augmenté en moyenne en France métropolitaine (encadré).

La Bourgogne-Franche-Comté est la région où le PIB par emploi, a augmenté le moins rapidement depuis 1990. En 2013, celui-ci s’établit à 66 645 euros dans la région, soit 15 % de moins qu’en moyenne en France métropolitaine, situant la Bourgogne-Franche-Comté à l’avant dernier rang des treize régions. Ceci s’explique en partie par le poids important des emplois du secteur marchand dépendant d’un siège situé hors de la région (27,8 % contre 20,6 % au niveau national). Or, les sièges sociaux concentrent le plus souvent les activités et les emplois à forte valeur ajoutée.

En 2013, le nombre d’emplois en Bourgogne-Franche-Comté est de 38,3 pour 100 habitants, alors qu’il est de 41,6 en moyenne métropolitaine. Cet écart s’explique en premier lieu par la structure démographique de la région qui compte proportionnellement plus de moins de 15 ans et de 65 ans et plus. La part de la population en âge de travailler dans la population totale est donc plus faible qu’en moyenne métropolitaine (respectivement 62,0 % et 64,6 %). En second lieu, une partie importante de la population active occupée résidant en Bourgogne Franche-Comté travaille en dehors de la région (7,6 % des actifs en emploi), avec une part importante de travailleurs frontaliers. Au total, la Bourgogne-Franche-Comté compte 96 emplois pour 100 actifs en emploi, contre 98,5 en moyenne en France métropolitaine.