Une photographie du marché du travail en 2014

En moyenne en 2014, 28,6 millions de personnes de 15 ans ou plus en France métropolitaine sont actives : 25,8 millions ont un emploi et 2,8 millions sont au chômage au sens du Bureau international du travail (BIT) ; 22,2 millions de personnes sont inactives, c’est-à-dire ne travaillent pas et ne recherchent pas activement un emploi ou ne sont pas disponibles pour en occuper un (figure 1).

Depuis 2005, la population active a augmenté de 1,34 million de personnes. Cette hausse est soutenue par une participation croissante des femmes au marché du travail. Leur taux d’activité a en effet progressé de 1,3 point entre 2005 et 2014, passant de 50,5 % à 51,8 %. Sur la même période, celui des hommes a reculé de 1,4 point (de 62,6 % à 61,2 %). Cette évolution différenciée se poursuit sur la période récente : en 2014, on compte 70 000 femmes actives de plus qu’en 2013, mais 20 000 hommes actifs de moins.

L’évolution de la population active est portée par les seniors : le nombre d’actifs âgés de 50 à 64 ans a fortement augmenté depuis 2005 (+ 1,6 million). Cette progression se poursuit à un rythme soutenu (hausse de 180 000 en 2014, de 140 000 en 2013), mais moindre qu’en 2012 (hausse de 320 000), suite à la mise en place, en novembre 2012, du dispositif de départ à la retraite anticipée pour carrière longue. La participation des seniors au marché du travail poursuit sa hausse, ininterrompue malgré la crise de 2008, avec les dispositifs de recul progressif de l’âge légal de départ à la retraite et d’allongement de la durée de cotisation pour partir en retraite à taux plein. Le taux d’activité des personnes âgées de 50 à 64 ans est ainsi passé de 56,5 % en 2009 à 63,1 % en 2014, soit + 6,6 points en cinq ans (+ 1,4 point la dernière année). Celui des personnes âgées de 65 à 69 ans a augmenté de deux points sur la même période (de 3,8 % en 2009 à 5,8 % en 2014).

En 2014, 11,5 % des personnes occupant un emploi en France métropolitaine sont non salariées, proportion stable ces dernières années (figure 2). Le non-salariat concerne deux fois plus d’hommes que de femmes et est plus répandu parmi les seniors. En effet, 16,6 % des actifs occupés de 50 ans ou plus sont non salariés contre seulement 2,4 % parmi ceux de moins de 25 ans. Les salariés représentent donc 88,5 % des actifs occupés en France métropolitaine. Sur dix personnes en emploi, il y a un non-salarié, deux ouvriers, trois employés et quatre personnes occupant une profession intermédiaire ou un emploi de cadre. La part des professions intermédiaires et des cadres recule de 0,3 point en 2014, s’établissant à 39,4 % des actifs occupés, après une hausse continue les années précédentes (+ 3,4 points entre 2005 et 2013). A contrario, la part d’ouvriers, en forte baisse depuis 2005 (– 3 points), se stabilise en 2014 à 20,5 %. Celle des employés, après avoir reculé de près d’un point entre 2005 et 2011 pour s’établir à 28,4 %, n’évolue plus depuis. En 2014, les salariés se répartissent désormais à parts égales entre hommes et femmes. Les emplois d’ouvriers demeurent les moins féminisés (1 femme pour 4 hommes), contrairement à ceux d’employés (1 homme pour 3 femmes). Il y a presque autant d’hommes que de femmes parmi les professions intermédiaires, mais celles-ci demeurent minoritaires au sein des cadres, même si leur part progresse régulièrement (2 femmes pour 3 hommes). Dans les emplois non qualifiés d’ouvriers et d’employés, soit 20,6 % des emplois, les femmes sont très majoritaires (7 femmes pour 3 hommes) alors que la parité est respectée dans les emplois d’ouvriers et d’employés qualifiés.

En 2014, 76,9 % des personnes ayant un emploi, salarié ou non, travaillent dans le secteur tertiaire, 13,1 % dans l’industrie, 6,3 % dans la construction et 2,8 % dans l’agriculture (figure 3). La part d’actifs occupés dans le tertiaire poursuit sa tendance à la hausse, progressant de 0,7 point en 2014, au détriment des trois autres secteurs d’activité. Les personnes occupant un emploi dans l’agriculture sont globalement plus âgées : l’âge médian y est de 48 ans, contre 42 ans dans les autres secteurs. Les femmes sont majoritaires dans le secteur tertiaire où elles occupent 55 % des emplois. En revanche, elles sont minoritaires dans l'industrie (3 emplois sur 10) et dans la construction (1 emploi sur 10). Dans le secteur tertiaire, la moitié des femmes travaillent dans l'administration publique, l'éducation, la santé et l'action sociale.

Parmi les salariés, la forme de contrat la plus répandue est le contrat à durée indéterminée (CDI ; figure 4). En 2014, 86,4 % des salariés en bénéficie, 9,7 % sont en contrat à durée déterminée (CDD), 2,4 % en intérim et 1,6 % en apprentissage. Les femmes occupent trois emplois en CDD sur cinq, mais elles sont deux fois moins nombreuses que les hommes parmi les intérimaires et les apprentis. Les salariés de moins de 25 ans, entrés plus récemment sur le marché du travail, occupent moins souvent des emplois en CDI (46 % d’entre eux). Neuf apprentis sur dix et un quart des intérimaires ou bénéficiaires d’un CDD ont moins de 25 ans, contre un peu moins de 5 % des salariés en CDI. L’âge médian des personnes travaillant en CDI est de 43 ans, contre 29 ans pour les autres salariés.

En 2014, 18,9 % des personnes en emploi travaillent à temps partiel, soit 0,5 point de plus qu’en 2013. Le temps de travail hebdomadaire habituel, hors périodes de congés ou de récupération due à la réduction du temps de travail (RTT), est de 23 heures pour les temps partiels et de près de 41 heures pour les temps complets. Les hommes à temps complet déclarent des durées habituelles de travail plus élevées que les femmes (41,6 heures par semaine contre 39,1 heures).

1,64 million de personnes sont en situation de sous-emploi en 2014, soit 6,4 % des actifs occupés (figure 5), part en léger recul sur un an (– 0,1 point). Il s’agit majoritairement de personnes en emploi à temps partiel souhaitant travailler davantage et disponibles pour le faire (1,57 million de personnes, dont près d’un quart recherchent activement un nouvel emploi), mais aussi de personnes en emploi, à temps partiel ou complet, connaissant une période de chômage technique ou partiel (70 000 personnes). Le sous-emploi affecte surtout les femmes, celles-ci occupant près de 4 emplois à temps partiel sur 5, les jeunes et les professions non qualifiées : respectivement 9,5 % des femmes, près de 12 % des moins de 25 ans et 15 % des ouvriers et employés non qualifiés sont en situation de sous-emploi.

En moyenne en 2014, 2,84 millions de personnes sont au chômage au sens du BIT en France métropolitaine, soit 9,9 % de la population active (figure 6). Le chômage touche surtout les jeunes actifs (23,4 % des 15 à 24 ans), les ouvriers (14,3 %) et les non diplômés ayant au plus un CEP (17,0 %).

En 2008, juste avant le début de la récession, le taux de chômage au sens du BIT avait atteint son plus bas niveau des années 2000, à 7,1 %. Après une année de forte hausse (8,7 % en 2009), puis une relative accalmie les deux années suivantes (8,9 % en 2010 et 8,8 % en 2011), il a progressé de 1,1 point entre 2011 et 2013 et s’est stabilisé à 9,9 % en 2014. Les hommes ont été les plus durement affectés par cette hausse. Leur taux de chômage a augmenté de 1,5 point entre 2011 et 2013 (de 8,5 % à 10,0 %), contre 0,6 point pour les femmes (de 9,1 % à 9,7 %). En 2014, la hausse se poursuit pour les hommes, mais de façon ralentie (+ 0,2 point, à 10,2 %), tandis que le taux de chômage des femmes est en léger recul (– 0,1 point, à 9,6 %). Depuis 2012, le taux de chômage des hommes est supérieur à celui des femmes et l’écart s’amplifie : de + 0,1 point à + 0,6 point en 2014.

Parmi les 22,2 millions d’inactifs en France métropolitaine, 1,37 million souhaitent travailler mais ne satisfont pas tous les critères pour être au chômage au sens du BIT. Ils forment le halo autour du chômage et représentent, en 2014, 4,6 % de la population active ou inactive souhaitant travailler (+ 0,3 point par rapport à 2013). Les femmes sont plus concernées que les hommes (taux respectifs de 5,4 % et de 3,8 % en 2014) et les jeunes davantage que leurs ainés (9,7 % des moins de 25 ans), même si l’augmentation depuis 2013 a été la plus forte pour les âges médians : le taux d’actifs ou d’inactifs souhaitant travailler âgés de 25 à 49 ans appartenant au halo est passé de 3,6 % à 4,1 % en 2014. Au total, en cumulant chômage et halo, plus de 4,2 millions de personnes sont sans emploi et souhaitent travailler, soit 100 000 personnes de plus en un an.

Entre 2013 et 2014, le nombre de chômeurs au sens du BIT est resté quasiment stable en moyenne annuelle (+ 14 000 personnes), mais le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A (DEFM A) inscrits à Pôle emploi a augmenté de près de 150 000. Si ces deux indicateurs évoluent souvent dans le même sens, ils peuvent aussi diverger. Entre 2013 et 2014 la différence est en partie due à la hausse concomitante du halo autour du chômage. Il est ainsi possible que, face aux difficultés rencontrées sur le marché du travail, certaines personnes inscrites à Pôle emploi ne cherchent plus activement d’emploi ou déclarent ne plus souhaiter travailler, s’éloignant ainsi du marché du travail.