Insee Focus · Mars 2026 · n° 378

Corps électoral 2026 48,7 millions d’électeurs inscrits pour les élections municipales 2026

À la clôture des inscriptions pour les élections municipales, début février 2026, en France hors Nouvelle‑Calédonie (méthodes), 50,2 millions d’électeurs sont inscrits sur les listes électorales (figure 1). Parmi eux, 48,2 millions sont des électeurs français inscrits sur une liste communale principale : 46,3 millions en France métropolitaine, 1,6 million dans les départements et régions d’outre‑mer (DROM) et 255 000 dans les collectivités d’outre‑mer (COM), hors Nouvelle‑Calédonie. De plus, 374 000 ressortissants d’un autre État membre de l’Union européenne sont inscrits sur au moins une des deux listes complémentaires des communes, dont 358 000 spécifiquement pour les élections municipales. Par ailleurs, 1,7 million d’électeurs sont inscrits sur une liste consulaire à l’étranger. Ils ne seront pas admis à voter pour les élections municipales, mais ils auront la possibilité de participer aux élections des conseillers des Français de l’étranger organisées fin mai 2026. Avec les 220 000 électeurs de Nouvelle‑Calédonie, le corps électoral s’élève à 50,4 millions d’électeurs, dont 48,7 millions sont admis à voter aux élections municipales. Ils étaient 46,6 millions pour les élections municipales de 2020.

En France métropolitaine et dans les DROM, 95 % des Français en âge de voter sont inscrits sur une liste électorale communale. Ce taux d’inscription est stable depuis l’élection présidentielle de 2022. Tous les jeunes adultes (entre 18 et 24 ans) sont inscrits sur une liste électorale, principalement du fait de la procédure d’inscription d’office à 18 ans. Ce taux d’inscription diminue ensuite avec l’âge pour atteindre un minimum de 92 % pour les électeurs de 40 à 54 ans. Au‑delà, il oscille entre 93 % et 94 %. En effet, tous les électeurs ne se réinscrivent pas sur la liste de leur nouvelle commune après un déménagement, alors qu’ils peuvent être radiés de l’ancienne liste par la mairie qui constate leur « perte d’attache communale ». De plus, ces générations n’ont pas bénéficié de l’inscription d’office à 18 ans qui s’est progressivement mise en place à partir de 1997.

Les pratiques d’inscription sur les listes électorales des femmes et des hommes sont proches. Toutefois, entre 40 et 64 ans, les femmes sont légèrement plus souvent inscrites que les hommes, et inversement pour les autres classes d’âge (figure 2).

Les Français résidant hors de France peuvent s’inscrire sur l’une des 214 listes consulaires. Cinq d’entre elles comptent plus de 50 000 électeurs : le poste consulaire de Genève gère la liste la plus volumineuse (140 000 électeurs), suivi par ceux de Londres, Bruxelles, Montréal et Tel Aviv. À l’opposé, les listes de Bandar Seri Begawan (Brunei) et Calcutta (Inde) comptent moins de 60 électeurs.

Depuis la dernière élection européenne, en 2024, le nombre d’inscrits sur les listes électorales (hors Nouvelle‑Calédonie) a augmenté de 847 000 personnes (soit +1,7 %), tous types d’électeurs confondus (figure 3). La hausse est plus forte pour les listes consulaires (+5,9 %) que pour les listes principales (+1,5 %). Les électeurs ressortissants d’un autre pays de l’Union européenne inscrits pour voter aux élections municipales sont aussi plus nombreux (+14,3 %), ce qui peut s’expliquer par la proximité de ces élections.

Pour les électeurs français, ces évolutions sont en partie dues à la démographie : d’une part, 1,5 million de jeunes atteignant 18 ans, nés entre 2006 et début 2008, ont été inscrits d’office au cours de cette période ; d’autre part, près d’un million de décès ont entraîné des radiations des listes, soit un solde net de +502 000 inscrits. À cela s’ajoutent 85 000 inscriptions d’office liées à l’acquisition de la nationalité française. Les mouvements démographiques naturels et les acquisitions de nationalité conduisent ainsi à une hausse de 587 000 électeurs, soit 69 % de la hausse globale.

Par ailleurs, 4,1 millions d’électeurs ont engagé une démarche d’inscription volontaire en mairie ou en ligne. Pour 3,4 millions d’entre eux, elle fait suite à un déménagement ayant entraîné immédiatement une radiation des listes dans la commune de départ. Les communes ont également opéré des radiations pour perte d’attache communale (394 000 radiations pour ce motif entre mai 2024 et février 2026). Les juridictions ou commissions de contrôle ont aussi fait procéder à des radiations ou inscriptions. L’ensemble de ces mouvements a conduit à une augmentation de 260 000 inscrits.

En moyenne, les inscriptions volontaires mensuelles précédant les élections municipales 2026 sont deux à trois fois plus nombreuses que celles précédant l'élection européenne 2024 ou les élections régionales et départementales 2021. Elles sont cependant deux fois moins nombreuses qu’avant l’élection présidentielle 2022. Les radiations mensuelles pour perte d’attache communale restent en revanche d’un volume équivalent pour toutes les élections.

Depuis mai 2024, parmi les 4,1 millions d’électeurs qui se sont inscrits ou réinscrits volontairement sur une liste électorale, 2,4 millions ont fait cette démarche en ligne, soit 59 %, une part plus élevée qu’entre mars 2022 (élection présidentielle) et mai 2024 (56 %). Le rythme d’inscriptions volontaires s’est légèrement accéléré en début d’année : 1,5 million ont eu lieu entre le 1^er janvier et le 11 février 2026, dont 862 000 par Internet (58 %).

Sur les 1,3 million de citoyens de l’Union européenne majeurs établis en France, seuls 374 000 sont inscrits sur au moins une des deux listes complémentaires des communes leur permettant de voter dans un bureau de vote français (figure 4). En effet, les ressortissants d’un autre État membre de l’Union européenne résidant en France peuvent demander à être inscrits sur une liste électorale pour voter à deux types d’élections : les élections municipales et les élections des représentants au Parlement européen. La grande majorité des électeurs européens présents sur les listes communales en France sont inscrits sur les deux listes complémentaires (279 000 personnes). Près de 80 000 ne sont inscrits que sur la liste complémentaire municipale et 15 000 que sur la liste complémentaire européenne. Ainsi, 358 000 électeurs européens sont inscrits spécifiquement sur les listes permettant de voter aux élections municipales. C’est plus qu’en 2020, avec 40 000 électeurs européens supplémentaires (+12 %).

Parmi ces 358 000 électeurs européens inscrits pour voter aux élections municipales, les Portugais sont les plus nombreux, comme en 2020, avec 115 100 inscrits, suivis par les Italiens (56 900), les Belges (54 800), les Allemands (36 400) et les Espagnols (36 100). Parmi les autres nationalités, seuls les Néerlandais et les Roumains dépassent 10 000 inscrits en France. À l’opposé on dénombre moins de 200 Maltais, Slovènes, Chypriotes ou Estoniens.