Insee Conjoncture Centre-Val de Loire · Mars 2025 · n° 53

Contraction de l’activité et de l’emploi salarié Note de conjoncture régionale - 4^e trimestre 2024

Le nombre d’heures rémunérées donne une mesure de la variation de l’activité économique. Cet indicateur reflète les évolutions de l’activité des entreprises afin de répondre aux fluctuations de la demande et des coûts de production. Les variations du volume d’heures rémunérées résultent de la modulation du nombre d’heures de travail des salariés en emploi et des mouvements de salariés (embauches, licenciements). Dans la région, le nombre global d’heures rémunérées est en baisse sur l’ensemble du quatrième trimestre 2024 par rapport à celui de l’année précédente.

En France, le produit intérieur brut (PIB) se replie légèrement au quatrième trimestre 2024 (-0,1 %) [Insee, février 2024 ; pour en savoir plus (5)]. L’activité économique du Centre-Val de Loire, mesurée par le volume d’heures rémunérées des salariés, diminue de 0,3 % par rapport à sa valeur au quatrième trimestre de l’année précédente. Il s’agit de la première baisse trimestrielle depuis début 2021. En France hors Mayotte, le nombre d’heures rémunérées est quasi stable (-0,1 %). L’activité recule dans la plupart des départements de la région : seuls les départements d’Indre-et-Loire (+1,0 %) et d’Eure-et-Loir (+0,7 %) enregistrent une hausse. Le recul de l’activité est le plus important dans l’Indre (-2,4 %).

Au quatrième trimestre 2024, le volume d’heures rémunérées est moins important qu’un an auparavant dans la construction (-3,6 %), et dans une moindre mesure dans l’industrie (-0,4 %). Le volume d’heures rémunérées est quasi stable dans les services marchands (-0,1 %). L’activité croît seulement dans le secteur des services non marchands (+1,5 %) (figure 1). Dans le secteur de l’hébergement-restauration, le nombre d’heures rémunérées progresse au quatrième trimestre 2024 (+1,6 % de plus qu’au même trimestre de l’année précédente). Il diminue en revanche parmi les entreprises du secteur du commerce entre ces deux périodes.

L’emploi salarié est estimé grâce aux déclarations de données sociales des employeurs et des travailleurs indépendants [Insee, février 2025 ; pour en savoir plus (6)]. L’analyse de l’emploi salarié porte sur son évolution globale et sectorielle. Au quatrième trimestre 2024, les tensions de recrutement poursuivent leur baisse et « les perspectives d'emploi des entreprises diminuent dans tous les secteurs » [DARES, février 2025 ; pour en savoir plus (7)]. Dans la région, les effectifs salariés sont en baisse, pénalisés notamment par le secteur tertiaire non marchand et l’emploi intérimaire.

Au quatrième trimestre 2024, l’emploi salarié se contracte en Centre-Val de Loire (-0,3 %) (figure 2). Les effectifs salariés diminuent dans les mêmes proportions sur le territoire français hors Mayotte. Dans la région, l’emploi salarié est en baisse dans le secteur tertiaire non marchand et la construction (-0,4 %), des secteurs employant respectivement 310 300 et 55 600 salariés (figure 3). L’emploi salarié est stable dans les secteurs des services marchands et de l’industrie.

Pour le troisième trimestre consécutif, les effectifs intérimaires reculent en Centre-Val de Loire (-3,3 % par rapport au trimestre précédent) (figure 4). Pour l’ensemble de l’année 2024, le recul de l’emploi salarié dans l’intérim s’établit à 9,0 %. Par rapport au trimestre précédent, les effectifs intérimaires sont en repli dans les secteurs du tertiaire (-6,2 %) et de l’industrie (-0,8 %) et progressent dans la construction (+7,2 %). En France hors Mayotte, l’emploi intérimaire diminue dans une moindre mesure (-2,3 %) [DARES, février 2025 ; pour en savoir plus (8)]. À l’exception de l’Indre, les effectifs intérimaires sont en baisse dans chaque département de la région. Le recul est plus accentué dans le département du Loiret (-5,5 %).

Au quatrième trimestre 2024, les effectifs salariés sont en repli dans tous les départements excepté dans l’Eure-et-Loir et l’Indre-et-Loire (évolution quasi stable à -0,1 %) (figure 5). La baisse de l’emploi salarié est la plus marquée dans le Loiret (-0,5 %), avec des reculs significatifs dans les secteurs de la construction (-1,0 %) et des services non marchands (-0,9 %). La diminution des effectifs dans le secteur tertiaire marchand pèse sur l’emploi salarié dans le Loir-et-Cher et l’Indre (respectivement -0,5 % et -0,4 %).

Le taux de chômage mesure la proportion parmi la population active des personnes sans emploi, qui cherchent activement un emploi et sont disponibles pour en occuper un. Le plein emploi ne correspond pas à une situation d’absence de chômage, car un chômage d’adaptation (aussi appelé frictionnel) est utile à la fluidité sur la marché du travail et à la transition entre deux emplois. En Centre-Val de Loire, le taux de chômage s’est stabilisé en 2024 après une hausse continue tout au long de l’année 2023 (figure 6). Au quatrième trimestre 2024, il s’établit à 6,8 %, en baisse de 0,2 point par rapport au trimestre précédent et au même trimestre en 2023. Il reste à un niveau bas par rapport aux années précédentes : il est inférieur de 3,0 points par rapport au pic de l’année 2015 et de 1,4 point par rapport au troisième trimestre 2020, durant la crise sanitaire. Il est inférieur de 0,5 point au taux de chômage national, en baisse de 0,1 point sur un trimestre. Ce recul concerne surtout les jeunes de 15 à 24 ans (-0,8 point). Toutefois cette baisse s’accompagne d’une hausse de la part de jeunes dans le halo du chômage, et de ceux ni en emploi, ni en formation, ni en études.

Le taux de chômage est inférieur par rapport au trimestre précédent dans tous les départements de la région (figure 7). La baisse est la plus forte dans le Cher et en Indre-et-Loire (-0,3 point). Le chômage est quasi stable par rapport au trimestre précédent en Eure-et-Loir. Au deuxième trimestre 2024, le Loiret reste le département de la région où le taux de chômage est le plus haut (7,3 %), alors que le Loir-et-Cher demeure celui où il est le plus bas (6,1 %). Le taux de chômage dépasse 10 % dans deux zones d’emploi : celles de Vierzon et Montargis. Entre le troisième et le quatrième trimestre 2024, il diminue dans la plupart des zones d’emploi de la région (figure 8). Il est inférieur à 6,0 % dans les zones d’emploi de Vendôme, Chinon, Chartres et Loches. Sur un an, la plus forte hausse se situe dans la zone d’emploi de Châteaudun (+0,3 point), tandis que le taux de chômage recule le plus fortement dans celles de Loches et Bourges (respectivement -0,5 point et -0,4 point).

Le chômage au sens du Bureau International du Travail (BIT) et l’inscription à France Travail en tant que demandeur d’emploi sont deux concepts distincts caractérisant les difficultés d’accès à l’emploi [Insee, février 2022 ; pour en savoir plus (9)]. Un demandeur d’emploi peut ne pas être chômeur au sens du BIT et inversement. L’inscription sur les listes de France Travail est une démarche administrative. Les personnes inscrites à France Travail au sein des catégories A, B et C sont tenues d’accomplir des actes positifs de recherche d’emploi. Parmi elles, certaines sont sans emploi (catégorie A) et les autres exercent une activité réduite (catégories B et C). Le nombre de demandeurs d’emploi de catégories A, B et C augmente au quatrième trimestre 2024 par rapport au trimestre précédent (figure 9).

En Centre-Val de Loire, 193 400 demandeurs d’emploi de catégories A, B et C sont inscrits à France Travail au quatrième trimestre 2024, soit une hausse de 1,3 % (figure 10). En France hors Mayotte, le nombre de demandeurs d’emploi augmente également (+1,7 %). L’augmentation du nombre de demandeurs d’emploi concerne tous les départements du Centre-Val de Loire. Elle est plus marquée dans le Loiret (+1,7 %). Le nombre de demandeurs d’emploi de moins de 25 ans augmente, tandis que celui des 50 ans ou plus est stable. Le nombre de demandeurs d’emploi de longue durée (inscrits depuis plus d’un an) diminue par rapport au quatrième trimestre 2023 (-0,4 %). Cette baisse peut être mise en regard de la réduction de 25 % de la durée d'indemnisation d’assurance chômage depuis le 1^er février 2023. Les effets de cette mesure sont progressifs [Unédic, février 2023 ; pour en savoir plus (10)]. Au début du troisième trimestre 2024, 18 mois après son entrée en vigueur, l’ensemble des demandeurs d’emploi qui avaient moins de 53 ans à la date de fin de leur contrat de travail sont concernés, leur durée d’indemnisation ne pouvant dépasser 18 mois.

La loi sur le plein emploi prévoit notamment une inscription automatisée auprès de France Travail de l’ensemble des personnes en recherche d’emploi et des bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA). Cet accompagnement est expérimenté depuis 2023 sur plusieurs territoires dont certains en Centre-Val de Loire. La mise en application de la loi sur le plein emploi sur l’ensemble du territoire pourrait engendrer une hausse des demandeurs d’emploi en 2025. En juin 2022, 42 % des bénéficiaires du RSA étaient inscrits à France Travail, neuf sur dix en catégorie A, B ou C [Dares, septembre 2024 ; pour en savoir plus (11)]. En décembre 2024, le nombre d’allocataires du RSA est supérieur de 2,0 % par rapport à un an auparavant.

Le nombre de demandeurs d’emploi varie en fonction des entrées et des sorties des listes. Les entrées correspondent aux nouveaux demandeurs d’emploi qui s’inscrivent. Les sorties désignent des demandeurs qui ont trouvé un emploi, qui ont abandonné leurs recherches ou qui ne sont plus éligibles au chômage. Le nombre moyen mensuel d’entrées des listes est supérieur au nombre de sorties contrairement au trimestre précédent où ces flux s’équilibraient. Cela est dû à la fois à l’augmentation des entrées (+2,6 %) et à la diminution des sorties (-2,9 %) entre le troisième et le quatrième trimestre 2024 [Dreets, janvier 2025 ; pour en savoir plus (12)].

La déclaration préalable à l’embauche (DPAE) peut constituer un indicateur prévisionnel de l’évolution à court terme de l’emploi. En Centre-Val de Loire, le nombre de déclarations préalables à l’embauche de plus d’un mois (CDI et CDD de plus d’un mois) diminue de 2,3 % au quatrième trimestre 2024 par rapport au trimestre précédent 2024 (-3,1 % par rapport au quatrième trimestre 2023) [Urssaf, décembre 2024 ; pour en savoir plus (13)].

Depuis la crise sanitaire, le nombre mensuel moyen d’offres collectées par France Travail a augmenté continuellement jusqu’au troisième trimestre 2023. Au quatrième trimestre 2024, il diminue de 6,7 % par rapport au trimestre précédent (-13,2 % par rapport au quatrième trimestre 2023).

Le nombre de créations d’entreprises est un indicateur de la croissance économique. Il reflète l’optimisme des entrepreneurs concernant les opportunités du marché. Le suivi des créations d’entreprises permet également d’observer l’impact des politiques gouvernementales sur l’évolution des secteurs et des formes d’entreprises. Au deuxième trimestre 2024, le nombre de créations d’entreprises était à son niveau le plus haut sur dix ans. Au quatrième trimestre 2024, il recule pour le deuxième trimestre consécutif en Centre-Val de Loire.

Le nombre de créations d’entreprises diminue de 1,1 % au quatrième trimestre 2024 (figure 11), poursuivant la baisse débutée lors du trimestre précédent (-0,9 %). Le nombre de créations reste cependant en hausse sur un an (+0,8 %). Au quatrième trimestre 2024, la hausse du nombre d’entreprise classiques (+2,8 %) ne compense pas la baisse des immatriculations des micro-entrepreneurs (-3,0 %). Parmi les 7 750 nouvelles entreprises en Centre-Val de Loire, deux tiers sont des immatriculations de micro-entrepreneurs. À l’échelle nationale, le nombre de créations augmente (+0,8 % pour les entreprises classiques et +0,9 % pour les micro-entrepreneurs par rapport au trimestre précédent).

Une entreprise est en situation de défaillance ou de dépôt de bilan à partir du moment où une procédure de redressement judiciaire ou de liquidation judiciaire est ouverte. La Banque de France collecte les décisions judiciaires auprès des greffes des tribunaux de commerce et des tribunaux de grande instance compétents en matière commerciale, afin de déterminer le volume de défaillances d’entreprises. Après une année 2020 où le nombre de défaillances avait chuté sous l’effet d’importantes mesures de soutien aux entreprises mises en place pour faire face à la crise sanitaire, son niveau est resté bas jusqu’en 2021. Cependant, dans un contexte de fin de certains dispositifs d’aides aux entreprises, le nombre de défaillances repart à la hausse depuis le début de l’année 2022. Les problèmes d’approvisionnement et la hausse de l’inflation peuvent avoir fragilisé certains établissements et contribué à la cessation d’activité pour un certain nombre d’entre eux.

En Centre-Val de Loire, 2 220 entreprises ont été en situation de défaillance en 2024, un chiffre supérieur de 9,1 % à celui de l’année 2023 (figure 12).

En France, la hausse du nombre de défaillance est plus importante que dans la région (+17,4 % entre 2023 et 2024). Le nombre de défaillances d’entreprises au niveau national en 2024 est supérieur de 10,8 % à la moyenne annuelle entre 2010 et 2019, c’est-à-dire avant la crise sanitaire [Banque de France, janvier 2025 ; pour en savoir plus (14)].

Afin de contenir la hausse de l’inflation, la Banque Centrale Européenne (BCE) a augmenté progressivement les taux d’intérêt directeurs dans la zone euro. La BCE a ainsi appliqué dix hausses consécutives du taux principal de refinancement en cinq ans [Vie publique, septembre 2023 ; pour en savoir plus (15)]. Les hausses successives ont conduit à un resserrement des crédits immobiliers souscrits par les particuliers. L’éviction du crédit de certains ménages et le niveau élevé des coûts des matériaux, malgré un léger reflux depuis 2023, ont contribué à contracter la demande de biens immobiliers. Depuis le point haut atteint après la crise sanitaire, au deuxième trimestre 2021, l’investissement en construction des ménages a continuellement baissé. Il a diminué de 10 % par rapport à la moyenne 2010-2019 au quatrième trimestre 2024 [Trésor, février 2025 ; pour en savoir plus (16)]. Cette situation entraîne une plus grande difficulté à vendre les logements construits et une chute des autorisations de construction. Selon l’enquête sur la commercialisation des logements neufs, le délai moyen nécessaire pour que les logements disponibles soient vendus par les promoteurs aux particuliers a été multiplié par trois et demi entre le premier trimestre 2022 et le quatrième trimestre 2024 dans la région [Service des données et études statistiques (SDES), août 2024 ; pour en savoir plus (17)]. Cependant ce délai moyen diminue après un pic ayant atteint dix trimestres au deuxième trimestre 2024. En France, le nombre de logements mis en chantier a atteint en 2023 son plus bas niveau depuis les années 2000 avec 295 000 mises en chantier, contre 385 000 en moyenne entre 2010-2019 [Trésor, août 2024 ; pour en savoir plus (18)]. Les difficultés rencontrées par le secteur se traduisent par une diminution de l’emploi salarié dans la construction dans la région depuis le premier trimestre 2023. En France métropolitaine, le nombre d’entreprises du secteur de la construction concernées par des difficultés de recrutement diminue. Cependant cette situation affecte encore sept entreprises sur dix.

Les six baisses des taux directeurs de la BCE depuis juin 2024 [Banque de France, mars 2025 ; pour en savoir plus (19)], la progression du nombre de nouveaux crédits à l’habitat à destination des particuliers observée en France depuis le printemps [Banque de France, décembre 2024 ; pour en savoir plus (20)], constituent néanmoins des signaux favorables pour le secteur.

Au quatrième trimestre 2024, la région enregistre 2 600 autorisations de construction de logements. Après une diminution de 16,1 % au troisième trimestre par rapport au trimestre précédent, le nombre d’autorisations est en hausse de 19,8 % au quatrième trimestre (figure 13). Cette progression est portée par les autorisations de logements collectifs (+38,1 %), celles de logements individuels étant stable. Le nombre total d’autorisations de logement est néanmoins en baisse par rapport au quatrième trimestre 2023 (-8,6 %). Il augmente en France hors Mayotte (+5,4 %).

À l’instar du nombre de logements autorisés, celui de logements neufs mis en chantier en région Centre-Val de Loire croît par rapport au trimestre précédent (+40,1 %). La construction de logements collectifs porte cette hausse, avec une progression de 67,3 %, contre une augmentation de 7,6 % pour les logements individuels. Le nombre de logements mis en chantier est également en hausse en France hors Mayotte (+12,8 %).

En Centre-Val de Loire, les emplois touristiques salariés représentaient 4,5 % de l’emploi salarié marchand en 2019 [Insee, décembre 2022 ; pour en savoir plus (21)]. L’enquête de fréquentation touristique comptabilise les nuitées passées dans les hébergements collectifs de tourisme.

La fréquentation touristique hôtelière en Centre-Val de Loire au quatrième trimestre 2024 diminue de 1,8 % par rapport au quatrième trimestre 2023 (1 210 000 nuitées enregistrées). La fréquentation hôtelière a diminué chaque mois par rapport au même mois de l’année précédente (respectivement -2,5 %, -0,3 % et -2,4 % pour octobre, novembre et décembre).

La diminution du nombre de nuitées dans la région au quatrième trimestre 2024 par rapport au même trimestre de l’année précédente est davantage marquée dans les départements du Loir-et-Cher (-7,6 %), de l’Indre-et-Loire (-3,3 %) et du Loiret (-3,0 %). Ces trois départements, les plus touristiques de la région, enregistrent près de sept nuitées sur dix dans les hôtels en Centre-Val de Loire. La fréquentation hôtelière progresse dans les autres départements, en particulier dans l’Indre (+6,1 %).

La baisse de fréquentation hôtelière s’explique par le recul de la fréquentation de la clientèle résidant en France (-1,2 % de visiteurs résidents) et dans une plus forte mesure de ceux résidant à l’étranger (-5,3 % de visiteurs non-résidents). Les touristes non-résidents représentent 166 000 nuitées sur 1 210 000 nuitées dans les hôtels. Ceux en provenance des États-Unis sont les plus nombreux pour la première fois depuis cinq ans (23 100 nuitées). La clientèle européenne est à l’origine de 122 000 nuitées passées dans les hôtels du Centre-Val de Loire.