Insee Analyses Grand Est · Mars 2024 · n° 176

Centrales nucléaires de Cattenom, Chooz et Nogent-sur-Seine : un effet économique marqué à proximité des établissements

Depuis 2020, le Grand Est compte huit réacteurs nucléaires électrogènes en fonctionnement exploités par le groupe EDF. D’une puissance électrique totale de 10,7 gigawatts, ils représentent 18 % du potentiel de production d’électricité d’origine nucléaire en France. Ils se répartissent sur les sites de Cattenom (Moselle), Chooz (Ardennes) et Nogent-sur-Seine (Aube).

Le nombre d’emplois liés à ces trois établissements du groupe EDF est estimé à 7 250 en moyenne entre 2018 et 2019 (figure 1). Les centrales nucléaires emploient directement 3 080 salariés et les commandes facturées par leurs fournisseurs génèrent 2 050 emplois indirects. Les dépenses de consommation des ménages de l’ensemble de ces salariés se traduisent en outre par 2 120 emplois induits.

En somme, à chaque emploi direct dans les centrales nucléaires correspond 1,36 emploi supplémentaire dans la région (0,67 emploi indirect et 0,69 emploi induit). La population liée à la présence des trois centrales, c’est-à-dire le nombre de personnes vivant dans les ménages des salariés constituant l’emploi lié, représente 19 530 personnes. Munie de quatre réacteurs, la centrale de Cattenom est l’une des premières de France en termes de puissance installée. Elle contribue pour moitié à l’impact sur l’emploi dans la région. Les centrales de Chooz et de Nogent-sur-Seine, comportant deux réacteurs, y contribuent chacune pour un quart. Les deux réacteurs de Fessenheim, aujourd’hui à l’arrêt, ne sont pas pris en compte dans ces estimations (encadré 1).

La présence des centrales nucléaires a un effet significatif sur l’emploi des trois départements où elles sont implantées, tandis qu’il est beaucoup plus diffus dans les départements environnants (figure 2). Les territoires d’inscription des centrales, où leur influence économique est particulièrement prononcée, comptent 157 communes au total et forment trois zones autour des centrales, dans lesquelles se concentre l’emploi lié. L’emploi direct d’abord : l’ensemble des salariés EDF pris en compte travaillent en effet sur les sites des trois centrales. L’emploi indirect ensuite, puisque 80 % des emplois des fournisseurs sont localisés dans les territoires d’inscription de chacune des centrales. La plupart du temps, leurs interventions impliquent une présence humaine sur place, en particulier pour des prestations de gardiennage, accueil, ménage, nettoyage industriel ; pour ce type de services aux entreprises, la quasi-totalité de l’emploi indirect est localisé dans les territoires d’inscription. Les fournisseurs sont donc souvent implantés à proximité des centrales. Lorsque leurs établissements sont plus distants, ils peuvent employer des salariés travaillant habituellement à la centrale et résidant à proximité.

Enfin, les emplois induits correspondent à la consommation des salariés constituant les emplois directs et indirects ainsi qu’à celle de leur famille. Dans cette étude, on fait l'hypothèse que cette consommation s'effectue dans les établissements les plus proches du domicile. Or, la plupart des salariés habitent non loin de leur lieu de travail : les trois quarts des salariés EDF constituant l’emploi direct résident au sein du territoire d’inscription de la centrale qui les emploie. Ce phénomène est plus net dans le territoire enclavé de Chooz, où vivent près de neuf salariés sur dix ; il l'est moins à Cattenom, où 69 % de l'emploi direct se trouve dans le territoire d'inscription. Ainsi, l’emploi induit tend à se concentrer dans les territoires d'inscription et plus particulièrement dans leurs principales agglomérations. Les activités présentielles prises en compte (commerces et services) sont en effet plus fréquemment situées dans les espaces urbains.

Les territoires d’inscription sont des zones d’influence économique géographiquement restreinte. Toutefois, au-delà de ces zones, la consommation des travailleurs liés aux centrales et de leurs familles profite aux pôles urbains voisins. Ainsi, la ville de Metz, située à 40 km de Cattenom, compte une centaine d’emplois liés à la centrale, dont plus des deux tiers sont des emplois induits.

Au-delà des frontières régionales, l’effet économique de la présence des trois centrales est de moindre ampleur, avec un emploi lié sur six. Moins de 300 salariés concernés par ces centrales travaillent dans les départements du Nord, de la Seine-et-Marne et, dans une moindre mesure, de l’Yonne et de l’Aisne. Il s'agit d'emplois liés aux centrales de Chooz et surtout de Nogent-sur-Seine, proches de ces départements. Le reste du territoire national totalise environ 900 emplois liés aux trois centrales nucléaires du Grand Est.

Les trois zones d'influence économique des centrales du Grand Est sont toutes situées aux frontières de la région. Chooz est dans la pointe de Givet bordée par la Belgique, Cattenom jouxte le Luxembourg et l'Allemagne. Quant à Nogent-sur-Seine, elle est toute proche de l’Île-de-France (qui comprend 18 des communes du territoire d'inscription) et de la Bourgogne-Franche-Comté.

Ces trois territoires cumulent près de 220 000 habitants en 2018, qui résident souvent dans des communes peu ou très peu denses. Ainsi, 45 % d’entre eux en moyenne vivent dans des territoires ruraux, soit 4 points de plus que dans la région. La part de ruraux est majoritaire dans les territoires d'inscription de Nogent-sur-Seine et de Chooz. Elle est plus contenue dans celui de Cattenom (35 %) en raison de la présence des centres urbains intermédiaires de Thionville et de Yutz, et de sa proximité avec un grand centre urbain, la métropole de Metz (figure 3).

La zone d'influence économique de Cattenom est également située dans l'aire d'attraction du Luxembourg, pays dans lequel travaille près de la moitié des actifs résidents du territoire d’inscription. De même, de nombreux actifs de la zone de Nogent-sur-Seine ont un emploi en Île-de-France. Avec la proximité de Luxembourg et de Paris, pôles d'emploi très dynamiques, ces deux territoires attirent de nouveaux habitants. Après une phase de forte désindustrialisation, ils retrouvent aujourd’hui une croissance démographique, très importante à Cattenom, et un peu plus mesurée à Nogent-sur-Seine. La démographie de Chooz ne bénéficie pas de locomotive équivalente et la population y diminue de près de 1 % par an au cours des trois dernières décennies. Dans ce territoire plus réduit, l'influence de la centrale s’avère plus intense et concerne un habitant sur dix, et a contribué à freiner son fort déclin démographique. La présence de la centrale participe également de façon prépondérante à la place importante de l'industrie dans l'économie locale : le secteur représente encore un tiers de l'emploi (deux fois moins qu’en 1975).

La présence des centrales stimule d’abord l’emploi industriel, qui représente 3 830 emplois, soit 53 % de l’emploi lié (figure 4). Les emplois directs des trois établissements EDF dont l’activité principale est la production d’électricité y contribuent largement. En outre, 700 emplois industriels relèvent de l’emploi indirect. Une des principales activités concernées, avec 240 emplois, est le traitement et l’élimination des déchets dangereux (Orano). Les autres fournisseurs exercent des activités variées, surtout dans l’industrie manufacturière — fabrication, installation et réparation de structures métalliques, de machines et équipements mécaniques, d’ouvrages en métaux ou d’équipements électriques, mécanique industrielle — et la distribution de vapeur et d’air conditionné. Ces entreprises fournissent du matériel ou participent à des opérations ponctuelles de maintenance de l’outil de production. La part de l’industrie dans l’emploi indirect varie selon les centrales en fonction des opérations programmées (maintenance, sécurité...). Ainsi, en 2018-2019, elle est élevée à Cattenom (45 %) et plus réduite à Nogent-sur-Seine (18 %), Chooz étant dans une situation intermédiaire (28 %) (encadré 2).

Les services aux entreprises sont le premier secteur à bénéficier de l’emploi indirect lié aux centrales, avec 860 emplois. Plus de la moitié de ces salariés travaillent dans des entreprises fournissant aux centrales des prestations de nettoyage industriel, de gardiennage, de ménage. Pour ces activités, chacune des trois centrales mobilise environ 160 salariés, soit 480 emplois indirects au total. Les emplois restant relèvent des activités spécialisées, scientifiques et techniques et correspondent principalement à des prestations d’analyses et d’études techniques. Par ailleurs, 380 salariés du secteur de la construction interviennent sur les sites des centrales et réalisent des travaux allant de l’isolation ou de l’installation électrique à la construction de bâtiments ou de routes. L’emploi indirect représente deux tiers de l’emploi lié dans la construction, les 220 emplois restant proviennent de l’emploi induit.

Enfin, les secteurs de l’administration publique, de la santé et de l’action sociale, de l’enseignement, du commerce, des transports et de la restauration représentent 1 960 emplois, soit 27 % de l’emploi lié. Ce sont principalement des emplois induits par les dépenses des salariés et de leurs familles dans les territoires où ils résident. En effet, l’emploi indirect est réduit dans ces secteurs hormis pour les activités de transport et entreposage.

Les estimations d’emploi et de population liés sont réalisées à l’échelle de la région Grand Est, élargie aux départements susceptibles d’être concernés par les centrales proches des frontières régionales du fait de leur proximité géographique (Aisne, Nord, Seine-et-Marne, Yonne), et à l’échelle de l’ensemble de la France métropolitaine.

L’emploi direct est mesuré à partir des données fournies par EDF. Il inclut les salariés d’EDF dépendant administrativement de la centrale, ainsi que les salariés d’autres services dès lors qu’ils travaillent en permanence dans les locaux de l’établissement. Pour la centrale de Chooz, le site de Chooz-A en cours de démantèlement est également pris en compte.

Pour estimer l’emploi indirect d’un établissement fournisseur, le montant des commandes facturées à EDF en 2018-2019 est rapporté à la richesse dégagée de l’établissement au sens du Fichier Économique Enrichi (FEE). Celle-ci permet de ventiler le chiffre d’affaires de l’entreprise entre ses différents établissements en fonction de leur masse salariale. La part de l’emploi de l’établissement fournisseur lié aux commandes de la centrale correspond au rapport entre le montant des commandes et la richesse dégagée. En complément, les données de présence de salariés d’entreprises extérieures sur le site de la centrale, fournies par EDF, sont utilisées pour affiner les estimations. Ces données mesurent le nombre de salariés mis à disposition par des sous-traitants, présents au 31 décembre et travaillant dans les locaux EDF depuis plus d’un an (en équivalent temps plein). Elles sont utilisées dès lors que le nombre d’emplois sur site est cohérent avec le nombre de salariés de l’établissement fournisseur résidant à proximité de la centrale. Les emplois indirects sont alors localisés à la centrale, ces salariés pouvant cependant dépendre d’établissements qui en sont éloignés. Seuls les fournisseurs facturant un montant total supérieur à 10 000 euros en 2018-2019 sont pris en compte, ils représentent 99 % du total facturé.

La population liée est mesurée, pour l’emploi direct, en fonction des données fournies par EDF sur la résidence des salariés et la taille de leurs ménages. Pour l’emploi indirect et induit, ces caractéristiques sont déterminées à partir des lieux de résidence des salariés issus de la BTS et de la taille des ménages par commune issue du RP.