Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté · Janvier 2024 · n° 40

Au 3^e trimestre 2023, l’activité économique régionale stagne Note de conjoncture régionale - 3^e trimestre 2023

Au troisième trimestre 2023, la Bourgogne-Franche-Comté compte 994 700 emplois salariés. Cet effectif total ne progresse plus mais se maintient à un niveau record pour le quatrième trimestre consécutif (figure 1). Représentant les trois quarts des salariés, le secteur privé perd des emplois ce trimestre (-0,2 %). En légère progression en début d’année, le secteur public est stable pour le deuxième trimestre consécutif. Au niveau national, l’emploi a ralenti depuis le début de l’année dans un contexte d’activité économique peu dynamique : l’emploi privé comme l’emploi public sont ainsi quasi stables ce trimestre, +0,1 % chacun.

Au sein de la région, la majorité des départements perdent des emplois. Ce recul est particulièrement marqué dans le Territoire de Belfort et en Haute-Saône, respectivement -0,4 % et -0,6 %. Ces départements sont pénalisés par la forte baisse de leurs effectifs intérimaires. Dans le Jura, le Doubs et la Côte-d’Or, l’emploi est relativement stable (figure 2).

Par ailleurs, premier employeur de la région, les services non marchands maintiennent globalement leur effectif au cours des deux derniers trimestres.

En miroir du ralentissement général de l’économie au troisième trimestre 2023, les services marchands hors intérim ne gagnent pas d’emplois après une période de croissance continue depuis début 2022. Ils pâtissent du repli dans les services aux entreprises (-0,4 %) et aux ménages (-1,0 %). Après trois trimestres de forte croissance, l’augmentation de l’emploi dans l’hébergement-restauration se tasse (+0,2 %).

Au contraire, les nombres d’employés dans les secteurs du transport et du commerce repartent à la hausse, respectivement +0,5 % et +0,3 %. Le transport fait partie des deux secteurs, avec la construction, qui enregistrent une hausse de leurs effectifs intérimaires (+0,7 % et +0,6 %).

Toutefois, si la construction gagne des emplois intérimaires, elle perd des emplois permanents pour le troisième trimestre consécutif. Au diapason du ralentissement de l’ensemble du secteur sous l’effet de la hausse des taux d’intérêt, les baisses d’effectifs s’accentuent dans les activités immobilières, -1,2 % après -0,9 %.

L’emploi dans l’industrie est stable au troisième trimestre. Les pertes d’emplois conséquentes dans la fabrication de biens d’équipements et la fabrication de matériel de transport pèsent sur le secteur. Il en va de même pour l’industrie agro-alimentaire (-0,3 %), habituellement dynamique dans la région. Seule la fabrication d’autres produits industriels, dont l’industrie chimique et pharmaceutique, gagne des emplois.

L’emploi intérimaire dans l’industrie est nettement orienté à la baisse ce trimestre (-5,3 %). Tous les secteurs industriels perdent des effectifs intérimaires, signe avancé du ralentissement des commandes et de la production.

Au troisième trimestre 2023, près de 47 000 Bourguignons-Francs-Comtois occupent un emploi en Suisse, +2,0 %. Depuis début 2021, le nombre de travailleurs frontaliers est en constante progression. Les taux de chômage suisses (calculés par la part des personnes inscrites auprès d’un office régional de placement sur la population active) restent très bas à la fin du troisième trimestre 2023. Ils sont respectivement de 2,6 % dans le canton de Neuchâtel, et de 3,3 % dans celui de Vaud.

Sur un an, près de 3 500 frontaliers supplémentaires rejoignent la Suisse pour travailler. Par ailleurs, la signature fin juin de l’accord fiscal bilatéral favorisant le télétravail des frontaliers pourrait contribuer à accroître encore leur nombre dans les années à venir.

Ce trimestre, le nombre de travailleurs frontaliers augmente dans les cantons de Vaud, de Neuchâtel et du Jura suisse. Près de neuf frontaliers bourguignons-francs-comtois sur dix occupent un emploi dans l’un de ces trois cantons. Le nombre de navetteurs issus de la région est en forte progression dans le canton de Neuchâtel (+3,2 %), soit près de 500 frontaliers en plus par rapport au trimestre précédent. Le dynamisme du secteur horloger dans ce canton favorise probablement cette évolution.

Les travailleurs frontaliers habitent principalement dans l’est de la région. Près de sept frontaliers sur dix résident dans le Doubs, 17 % dans le Jura et 10 % dans le Territoire de Belfort. Leur nombre progresse dans ces trois départements ce trimestre, notamment +2,2 % pour le Jura et +1,9 % pour le Doubs.

Au troisième trimestre 2023, le taux de chômage augmente de 0,2 point par rapport au trimestre précédent dans la région, comme au niveau national,. Il touche 6,5 % de la population active de Bourgogne-Franche-Comté contre 7,4 % en France (figure 3). Même s’il repart à la hausse depuis deux trimestres, le taux de chômage régional demeure toujours proche de son niveau le plus bas de 6,2 % observé début 2023.

La Bourgogne-Franche-Comté est la cinquième région française la moins touchée par le chômage à égalité avec la Nouvelle Aquitaine et derrière les Pays de la Loire, la Bretagne, Auvergne-Rhône-Alpes et la Corse.

Le taux de chômage est stable ce trimestre en Côte-d’Or et dans l’Yonne (+0,1 point) et progresse légèrement dans les autres départements (+0,2 point). Avec 8,7 %, le Territoire de Belfort est le seul département de la région où le taux de chômage est plus élevé qu’au niveau national. À l’inverse, le Jura (5,4 %) et la Côte-d’Or (5,8 %) sont les plus épargnés de la région.

Sur un an, le taux de chômage augmente de 0,2 point en Bourgogne-Franche-Comté comme en France. La majorité des départements de la région sont confrontés à une hausse, allant de 0,2 point pour le Doubs à 0,4 point pour le Territoire de Belfort. Il est, en revanche, stable dans la Nièvre, en Côte-d’Or et en Haute-Saône.

Il est également stable sur un an dans les deux tiers des zones d’emploi de la région (figure 4). Les autres zones sont confrontées à une hausse du chômage. La zone d’emploi de Saint-Claude connaît la plus forte progression (+0,5 point), même si son taux de chômage (6,6 %) reste proche du taux régionale. La zone d’emploi de Beaune demeure la moins exposée de la région au chômage avec un taux de 4,3 %.

Au troisième trimestre 2023, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi sans aucune activité (catégorie A) continue à augmenter (+0,7 %). Il reste, toutefois, inférieur à son niveau d’un an auparavant. Les difficultés d’insertion sur le marché du travail concerne plus les jeunes (+2,4 %) que les 25-49 ans (+0,7 %). Les opportunités d’embauche ont moins profité aux hommes (+1,2 %) qu’aux femmes (+0,3 %). En baisse ces deux dernières années, le nombre des seniors sans aucune activité est stable ce trimestre. Par ailleurs, le nombre de demandeurs d’emploi exerçant une activité réduite (catégorie B et C) continue à diminuer ce trimestre.

Bien que le taux de chômage s’oriente à la hausse, le nombre de demandeurs d’emploi, toutes catégories confondues, diminue encore ce trimestre mais plus lentement (-0,2 %). Dans la région, seuls la Saône-et-Loire et le Jura voient leur nombre de demandeurs d’emploi augmenter légèrement (+0,2 %). Pour le troisième trimestre consécutif, l’effectif des chômeurs de longue durée continue à baisser (-0,9 %).

Dans la lignée des trimestres précédents, le secteur immobilier résidentiel neuf est pénalisé par les capacités plus faibles d’emprunt des ménages et par des dispositifs fiscaux moins favorables pour les investisseurs. Le nombre d’autorisations de réalisation de logements en cumul sur un an recule ainsi de 9,7 % ce trimestre au niveau national. La Bourgogne-Franche-Comté résiste toutefois mieux avec un repli de 1,9 %.

Cette tendance à la baisse du nombre de permis de construire se répercute sur les mises en chantier de logements. Leur nombre chute à nouveau au troisième trimestre dans la région (-1,6 %) après un sursaut au trimestre précédent. Néanmoins comme pour les permis de construire, la région résiste mieux qu’au niveau national (-5,1 %).

Au troisième trimestre 2023, la fréquentation hôtelière enregistre 2,3 millions de nuitées en Bourgogne-Franche-Comté. Elle baisse de 4,1 % par rapport 2022, contre -3,0 % au niveau national. Seules les nuitées dans établissements non classés de la région ont augmenté ce trimestre. La fréquentation touristique globale reste à un niveau élevé de part la dynamique constatée dans les campings, +4,8 % comparé au troisième trimestre 2022.

En Bourgogne-Franche-Comté, la diminution de la fréquentation hôtelière s’explique par une baisse conjuguée des nuitées de la clientèle résidente et non résidente (figure 5). La baisse est plus marquée chez les non-résidents (-5,3 %) alors que leur fréquentation augmente au national (+1,7 %). Les principales clientèles européennes sont en retrait dans la région par rapport à 2022. Seules les fréquentations anglaises et espagnoles sont en hausse dans les hôtels, mais elles ne représentent que 15 % des nuitées européennes.

La baisse du nombre de nuitées est particulièrement marquée en août, -8,0 % par rapport à l’année précédente. Bénéficiant d’une météo favorable, la fréquentation est, en revanche, en hausse en septembre aussi bien pour les résidents (+2,7 %) que pour les non-résidents (+4,9 %). Les campings bénéficient du retour des clients européens.

Au sein de la région, la Côte-d’Or, le Doubs et la Saône-et-Loire enregistrent une baisse de leur fréquentation hôtelière. Ces trois départements représentent à eux seuls plus des deux tiers des nuitées hôtelières de Bourgogne-Franche-Comté. Les établissements hôteliers du nord-est de la région ont bénéficié d’une hausse de fréquentation, en lien avec le passage du Tour de France et la tenue du festival des Eurockéennes de Belfort. Le Jura reste le département le plus plébiscité par les campeurs en Bourgogne-Franche-Comté.

Au cours du troisième trimestre, 8 300 entreprises ont été créées en Bourgogne-Franche-Comté, soit +8,4 % comparé au trimestre précédent contre +6,3 % au niveau national. Le nombre de créations dans la région se maintient ainsi à un niveau record, proche de celui observé depuis la crise sanitaire. Cette dynamique est portée par les créations de micro-entreprises (+10,7 %). Les créations d’entreprises classiques sont également en nette augmentation, +4,4 % (figure 6).

Ce trimestre, la création d’entreprises est particulièrement dynamique dans le secteur du commerce, transports, hébergement et restauration avec 540 créations supplémentaires, soit +28,9 %. Représentant plus de la moitié des créations d’entreprises, le secteur des services progresse également avec une hausse des créations de 2,4 %. Le nombre de créations augmente également dans la construction (+7,5 %). À l’inverse, le secteur de l’industrie enregistre moins de créations que le trimestre précédent (-6,2 %).

En cumul sur douze mois, le nombre de défaillances d’entreprises dans la région atteint 1 830 fin septembre, soit +6,6 % par rapport à juin 2023 et +31,7 % par rapport à septembre 2022. En raison de conditions de financement toujours peu favorables et d’une activité économique peu dynamique, il poursuit sa progression et se rapproche de son niveau de fin 2019 (figure 7).