Insee Focus · Décembre 2022 · n° 282

La croissance démographique s’atténue dans presque toutes les régions entre 2014 et 2020

Au 1^er janvier 2020, 67 162 000 personnes vivent en France hors Mayotte (figure 1, sources). Entre 2014 et 2020 (encadré 1), la population augmente de 0,3 % par an en moyenne, soit 209 000 habitants supplémentaires chaque année, l’équivalent de la commune de Rennes. La dynamique de population est, comme par le passé, davantage tirée par le solde naturel (+ 0,3 %) que par le solde migratoire apparent (+ 0,1 %), mais il s’agit d’un ralentissement démographique : entre 2009 et 2014, l’augmentation était de 0,5 % par an en moyenne.

Entre le 1^er janvier 2014 et le 1^er janvier 2020, le solde naturel devient négatif en Bourgogne‑Franche‑Comté, Nouvelle‑Aquitaine et Corse par rapport à la période 2009‑2014. Sa contribution à la croissance démographique baisse dans toutes les régions, à l’exception de la Guyane. La diminution du solde naturel est due à la fois au plus grand nombre de décès (avec l’arrivée à des âges avancés des générations nombreuses du baby‑boom) et au recul des naissances.

Entre 2014 et 2020, le rythme de croissance de la population atteint ou dépasse 0,4 % par an dans neuf régions. Les régions où la population augmente le plus sont la Guyane (+ 2,1 %), la Corse (+ 1,0 %), l’Occitanie (+ 0,7 %), les Pays de la Loire (+ 0,6 %), Auvergne‑Rhône‑Alpes et la Bretagne (+ 0,5 % chacune). À l’inverse, la population baisse en Martinique (- 1,0 %) et en Guadeloupe (- 0,7 %), sous l’effet de soldes migratoires apparents particulièrement négatifs. Ceux-ci incluent les mouvements de population avec l’étranger mais aussi avec les autres régions françaises. Dans les régions Centre-Val de Loire, Normandie, Bourgogne‑Franche‑Comté, Hauts‑de‑France et Grand Est, la population est globalement stable. En Île‑de‑France (+ 0,3 %), en Guyane (+ 2,1 %) et à La Réunion (+ 0,4 %), l’évolution résulte d’une combinaison de deux phénomènes opposés : les soldes naturels y sont les plus élevés et les soldes migratoires apparents sont particulièrement négatifs.

Entre 2014 et 2020, le taux de croissance annuel de la population de la France hors Mayotte diminue par rapport à celui observé entre 2009 et 2014 : + 0,3 % contre + 0,5 %. Ce constat se retrouve dans toutes les régions, à l’exception de Provence‑Alpes‑Côte d’Azur où la croissance est identique. Entre ces deux périodes, la diminution du rythme de croissance de la population est d’au moins 0,2 point dans toutes les régions hormis dans le Grand Est et en Bretagne (- 0,1 point chacune). Les régions ayant connu les plus fortes augmentations de population entre 2014 et 2020 sont les mêmes qu’entre 2009 et 2014.

Entre 2014 et 2020, la population baisse à un rythme moyen d’au moins 0,2 % par an dans 21 départements (figure 2). Le solde naturel est négatif dans la plupart de ces départements à l’exception de Paris, de la Guadeloupe, de la Martinique, du territoire de Belfort et de l’Aisne. Pour l’essentiel, ils sont localisés dans le quart nord‑est, le centre et le Massif central. La population baisse fortement dans les départements de la Martinique, de la Nièvre, de la Meuse et la Haute‑Marne. Ces trois départements métropolitains cumulent déficits naturel et migratoire apparent. À l’inverse, les fortes croissances démographiques se concentrent dans un nombre plus restreint de départements qu’auparavant, autour de Paris, le long de la façade atlantique, dans le Sud et dans le couloir rhodanien. La population dans les deux départements de Corse, en Haute‑Savoie, Gironde, Loire‑Atlantique, Haute‑Garonne, Hérault et Guyane a augmenté de 1 % ou plus en moyenne par an entre 2014 et 2020. À l’exception de la Guyane, l’excédent migratoire y est élevé.

Par rapport à la période quinquennale précédente, la croissance de la population est moindre dans tous les départements, à l’exception des Hautes‑Pyrénées, du Bas‑Rhin, de la Seine‑Saint‑Denis et de la Lozère. Dans ces quatre départements, la contribution du solde naturel a diminué ou est restée stable mais est compensée par une hausse du solde migratoire apparent. À l’inverse, la croissance de la population diminue d’au moins 0,5 point dans douze départements par rapport à la période 2009‑2014, en raison de la baisse des soldes naturel et migratoire apparent.

L’évolution de la population des territoires est différente selon leur degré d’urbanisation ou de ruralité (figure 3, encadré 2). Entre 2014 et 2020, la population augmente deux fois plus rapidement dans l’espace urbain dans son ensemble que dans l’espace rural (+ 0,4 % en moyenne par an, contre + 0,2 %), avec toutefois une forte hétérogénéité spatiale. Au sein de l’urbain, la population croît dans tous les types d’espace entre 2014 et 2020. La croissance est en moyenne la plus soutenue dans les ceintures urbaines (+ 0,6 % par an) en raison des soldes naturel et migratoire apparent positifs. La population des grands centres urbains augmente au rythme de 0,4 % par an sous l’effet d’un solde naturel positif (+ 0,6 % par an) qui compense un solde migratoire apparent négatif. La croissance de la population est moindre dans les petites villes (+ 0,3 % par an). Leur déficit des naissances sur les décès est compensé par un solde migratoire apparent positif. La moindre croissance de la population rurale s’explique par un solde naturel plus faible qu’en milieu urbain. La contribution du solde migratoire à l’évolution de la population est plus importante en milieu rural qu’en milieu urbain. Au sein de l’espace rural, la population diminue au rythme de 0,3 % par an dans les communes à habitat très dispersé, sous l’effet d’un excédent des décès sur les naissances et d’un solde migratoire apparent nul. Elle augmente à l’inverse dans les bourgs ruraux (+ 0,3 %), où, comme dans les petites villes de l’espace urbain, la croissance démographique est portée par le solde migratoire apparent qui compense le déficit naturel. Ainsi, entre 2014 et 2020, la croissance démographique a été plus élevée dans l’espace urbain que dans l’espace rural, alors que c’était l’inverse entre 2009 et 2014.

Entre 2014 et 2020, la croissance de la population de l’espace urbain est restée en moyenne identique à celle des cinq années précédentes, malgré un ralentissement dans les ceintures urbaines où le solde naturel a diminué. Au contraire, l’augmentation de la population de l’espace rural est plus faible entre 2014 et 2020 qu’entre 2009 et 2014 : le solde naturel ainsi que le solde migratoire apparent ont diminué. Ce constat concerne particulièrement le rural à habitat dispersé dans lequel le solde entre les arrivées et les départs s’est réduit.