10 novembre 2020

2020- n° 287

Au troisième trimestre 2020, le taux de chômage rebondit fortement et atteint 9,0 % Chômage au sens du BIT et indicateurs sur le marché du travail (résultats de l’enquête emploi) (BIT) - troisième trimestre 2020

Au troisième trimestre 2020, le nombre de chômeurs au sens du BIT atteint 2,7 millions de personnes en France (hors Mayotte), en hausse de 628 000 personnes. Sur le trimestre, le taux de chômage au sens du BIT bondit de 1,9 point, à 9,0 % de la population active , après une baisse de 0,7 point le trimestre précédent. Il se situe 0,9 point au-dessus de son niveau d'avant-crise sanitaire au quatrième trimestre 2019.

Aux premier et deuxième trimestres, la baisse du chômage au sens du BIT était "en trompe-l'oeil". Du fait du confinement, un grand nombre de personnes sans emploi, même souhaitant travailler, n'avaient notamment pas effectué de démarche de recherche active d'emploi et donc ne vérifiaient pas les critères du BIT pour être comptabilisées comme chômeurs. Le troisième trimestre marque un retour à la normale concernant les comportements de recherche et enregistre, de ce fait, une forte augmentation du chômage. Le rebond du chômage sur le trimestre est d'une ampleur inédite depuis que l'Insee le mesure (1975) mais est en partie mécanique, par contrecoup de la baisse en trompe-l'oeil liée au confinement. Sa hausse par rapport à fin 2019 ou sur un an (+0,6 point) témoigne bien toutefois d'une nette dégradation du marché du travail.

La hausse du taux de chômage est plus prononcée pour les 25-49 ans (+2,1 points) et les 50 ans et plus (+1,7 point) que chez les jeunes âgés de 15 à 24 ans (+0,9 point). Mais le taux de chômage des jeunes avait déjà augmenté au trimestre précédent, contrairement à celui de leurs aînés. Au total, sur un an, le taux de chômage progresse davantage pour les jeunes (+2,6 points) que pour les autres classes d'âge.

Le taux de chômage des femmes avait plus fortement baissé au premier semestre (–1,2 point) que celui des hommes (–0,8 point). Il rebondit plus fortement pour les femmes au troisième trimestre si bien qu'au total, les taux de chômage des hommes et des femmes sont à nouveau quasiment égaux au troisième trimestre, comme c'était le cas avant-crise.

Parmi les personnes inactives au sens du BIT, 1,7 million souhaitent un emploi sans être considérées au chômage : elles constituent le halo autour du chômage. Leur nombre revient à un niveau proche de celui d'avant la crise sanitaire, après un pic exceptionnel au deuxième trimestre (chute de 801 000 au troisième trimestre après un bond de 765 000 au deuxième). Le pic du halo au deuxième trimestre, lié au confinement, constitue la principale contrepartie de la baisse du chômage à la même période. Il est surtout constitué de personnes souhaitant travailler et disponibles pour le faire, mais n'ayant pas effectué de démarches actives de recherche d'emploi. Avec la fin du premier confinement, les personnes sans emploi ont à nouveau repris leurs recherches actives d'emploi, faisant mécaniquement diminuer le halo autour du chômage. La part du halo dans la population des 15-64 ans diminue ainsi de 2,0 points sur le trimestre après +1,9 point le trimestre précédent et retrouve son niveau de fin 2019 (4,0%).

En moyenne au troisième trimestre 2020, le taux d’emploi des 15-64 ans augmente de 0,7  point à 65,1 %, après une forte baisse (-1,6 point) au deuxième trimestre. Il se redresse pour toutes les catégories d'âge et de sexe. La hausse est particulièrement marquée pour les jeunes (+2,1 points, à 28,7 %), dont le taux d'emploi avait atteint un point bas au trimestre précédent. Le taux d'emploi des femmes avait moins baissé au trimestre précédent (–1,2 point contre –2,0 points pour les hommes) et il remonte moins au troisième trimestre (+0,4 point contre +1,0 point pour les hommes).

Le rebond du troisième trimestre ne compense qu'en partie la baisse du trimestre précédent et le taux d'emploi se situe au-dessous de son niveau de fin 2019 avant la crise sanitaire : 0,9 point au-dessous dans l'ensemble, –0,8 point pour les 15-24 ans, –1,1 point pour les 25-49 ans, le recul étant limité à 0,1 point pour les 50-64 ans.

Sous l'effet du dispositif d'activité partielle pendant le confinement, le sous-emploi a connu un pic exceptionnel au deuxième trimestre, à 20,0 % des personnes en emploi, dont 15,4 % de personnes en situation de chômage technique ou partiel. Au troisième trimestre 2020, cette part se replie (– 12,8 points) en retrouvant un niveau plus habituel : 7,2 %. Ce mouvement est principalement dû à la forte diminution du nombre de personnes en situation de chômage technique ou partiel (–13,3 points). À 2,1 % en moyenne au troisième trimestre, la part du chômage technique ou partiel demeure néanmoins supérieure à son niveau d'avant-crise (+1,8 point par rapport à fin 2019). Le sous-emploi dans son ensemble est lui aussi supérieur de 1,7 point à son niveau de fin 2019.

Au total, au troisième trimestre 2020, un participant au marché du travail sur cinq (personne active ou dans le halo autour du chômage) se trouve contraint dans son offre de travail, soit par l'absence d'emploi (au chômage ou dans le halo autour du chômage), soit en situation de sous-emploi. Cette part est en repli de 11,6 points sur le trimestre, à 20,1 %, mais elle est 2,4 points au-dessus de son niveau de fin 2019, du fait du chômage et du sous-emploi.

Après un creux inédit au trimestre précédent (–13,0 %) dû principalement au chômage partiel, le nombre moyen d'heures hebdomadaires travaillées par emploi progresse de 20,7 % au troisième trimestre 2020, à 31,0 heures par semaine (données corrigées des variations saisonnières). Ainsi, le nombre moyen d'heures travaillées par emploi retrouve en grande partie son niveau un an plus tôt (31,6 heures par semaine).

Le taux d’emploi à temps complet s’établit à 53,9 % au troisième trimestre 2020. Il progresse de 0,4 point sur le trimestre mais se situe 0,5 point au-dessous de son niveau de fin 2019. Le taux d’emploi à temps partiel suit le même profil (+0,3 point sur le trimestre, –0,4 point par rapport à fin 2019).

Le taux d’emploi en contrat à durée indéterminée (CDI) des 15-64 ans atteint 49,2 % au troisième trimestre 2020. Il est quasi stable (+0,1 point) après une baisse de 0,4 point le trimestre précédent. Il se situe 0,3 point sous son niveau de fin 2019. Le taux d'emploi en contrat à durée déterminée (CDD) ou en intérim se redresse de 0,5 point, après une forte baisse au deuxième trimestre (–1,2 point). À 6,9 %, il se situe 1,2 point au-dessous de son plus haut niveau atteint fin 2017 et 0,7 point sous son niveau de fin 2019.

À 71,6 %, le taux d'activité des 15-64 ans progresse de 2,2 points sur le trimestre, après une baisse de même ampleur au trimestre précédent. Cette augmentation de l'activité concerne toutes les catégories d'âge et de sexe. Elle est plus prononcée pour les jeunes (+3,1 points) et les 25-49 ans (+2,5 points), l'activité de ces deux catégories ayant également plus baissé au premier semestre.

Cette progression en moyenne sur le trimestre résulte à la fois de l'augmentation du taux d'emploi et de la bascule du halo autour du chômage (situation d'inactivité) vers le chômage (situation d'activité).

Le taux d'activité se situe toutefois au-dessous de son niveau de fin 2019, avant la crise sanitaire : de 0,2 point au-dessous dans l'ensemble, notamment de 0,4 point pour les femmes, surtout celles d'âge intermédiaire (–0,7 point pour les 25-49 ans).

Compte tenu de la nette amélioration de l'emploi des jeunes au troisième trimestre, la part des jeunes de 15 à 29 ans qui ne sont ni en emploi ni en formation (NEET) diminue de 3,1 points, à 13,4 %, après une augmentation de 3,6 points au deuxième trimestre. Elle reste néanmoins 0,6 point au dessus de son niveau d'avant-crise.

Par rapport à la première estimation publiée le 13 août 2020, le taux de chômage du deuxième trimestre 2020 est inchangé, à 7,1 %.