Une forte hausse du chômage en 2015Enquête emploi Mayotte

Édouard Fabre et Jannick Rivière, Insee

Au 2e trimestre 2015, le taux de chômage au sens du BIT est de 23,6 %. Il augmente fortement par rapport à 2014 (+ 3,9 points). Cette croissance est liée au fait que les Mahorais se portent de plus en plus sur le marché du travail. Le halo autour du chômage diminue ainsi concomitamment à la hausse du chômage. Au final, le nombre de personnes souhaitant travailler est stable sur un an. L’emploi continue de progresser et concerne 2 500 personnes de plus qu’en 2014.

Au 2e trimestre 2015, 13 900 Mahorais sont au chômage au sens du Bureau international du travail (BIT), soit 3 500 chômeurs de plus en un an (figure 1).

Le taux de chômage qui s’établit à 23,6 %, augmente fortement (+ 3,9 points) et se rapproche du niveau moyen des autres DOM (24,1 % en 2014). En France métropolitaine, le taux de chômage est de 10,0 % au 2e trimestre 2015.

Forte hausse du chômage des hommes

La hausse du chômage provient essentiellement des hommes. Leur taux de chômage augmente de 5,4 points contre 1,4 point pour les femmes (figure 4). À Mayotte, cette hausse est liée à la structuration du marché de l’emploi, de plus en plus de Mahorais étant actifs.

L’emploi progresse également. En un an, 2 500 personnes supplémentaires se déclarent en emploi, soit 44 800 Mahorais qui travaillent. En 2015, le taux d’emploi s’établit à 36,6 % pour les Mahorais âgés de 15 à 64 ans. Il augmente ainsi de + 1,2 point en 2015 après + 1,8 point en 2014.

Cette hausse du taux d’emploi est uniquement due aux femmes (+ 2,8 points) puisque celui des hommes est en léger repli (– 0,6 point). Toutefois, le niveau d’emploi des Mahoraises reste très faible (28,0 % contre 46,5 % pour les hommes). La hausse de l’emploi féminin est essentiellement concentrée sur la classe d’âge intermédiaire : entre 30 et 49 ans, leur taux d’emploi augmente de 5,4 points. Le taux d’emploi des jeunes femmes progresse également mais à un rythme plus faible (+ 1,6 point) alors qu’il baisse pour les plus âgées (– 5,1 points) (figure 2).

Chez les hommes, le taux d’emploi recule chez les jeunes de 15 à 29 ans (– 2 points). Il atteint 14,0 % en 2015, un niveau s’approchant de celui des jeunes femmes (11,9 %) alors qu’il était supérieur de 6,1 points en 2013. Pour les générations plus âgées, le taux d’emploi reste stable (– 0,1 point).

Figure 1 – La population au regard de l'emploi à Mayotte en 2015 - Nombre d'actifs occupés, de chômeurs, d’actifs et d'inactifs - Taux de chômage, d'activité et d'emploi par sexe et tranche d'âge

La population au regard de l'emploi à Mayotte en 2015 - Nombre d'actifs occupés, de chômeurs, d’actifs et d'inactifs - Taux de chômage, d'activité et d'emploi par sexe et tranche d'âge
Actifs occupés Chômeurs Actifs Inactifs Taux d'activité Taux d'emploi Taux de chômage
en nombre en %
Ensemble 15 ans ou plus 44 800 13 900 58 600 68 400 46,2 35,3 23,6
15-64 ans 44 200 13 900 58 100 62 600 48,1 36,6 23,9
15-29 ans 6 500 5 500 12 000 38 200 23,8 12,8 46,1
30-49 ans 29 500 7 200 36 700 17 200 68,1 54,8 19,5
50-64 ans 8 200 1 200 9 400 7 200 56,8 49,7 12,6
Hommes 15 ans ou plus 26 500 5 800 32 300 26 900 54,6 44,7 18,0
15-64 ans 26 100 5 800 31 900 24 200 56,9 46,5 18,2
15-29 ans 3 100 2 600 5 800 16 700 25,6 14,0 45,4
30-49 ans 17 200 2 800 20 000 4 800 80,8 69,4 14,1
50-64 ans 5 800 400 6 200 2 700 69,5 65,0 6,5
Femmes 15 ans ou plus 18 300 8 000 26 300 41 500 38,8 26,9 30,6
15-64 ans 18 100 8 000 26 100 38 400 40,5 28,0 30,8
15-29 ans 3 300 2 900 6 200 21 500 22,4 11,9 46,8
30-49 ans 12 400 4 400 16 700 12 500 57,3 42,4 26,1
50-64 ans 2 400 800 3 200 4 400 41,9 31,6 24,5
  • Source : Insee, enquête Emploi Mayotte 2015, 2e trimestre.

Figure 2 – Le taux d'emploi des femmes augmente fortement en 2015

en %
Le taux d'emploi des femmes augmente fortement en 2015
Hommes 2015 Femmes 2015 Hommes 2014 Femmes 2014 Hommes 2009 Femmes 2009
15-19 ans 0,0 0,2 0,7 0,6 2,1 1,7
20-24 ans 14,2 12,1 19,6 6,4 25,2 8,5
25-29 ans 43,4 28,7 43,3 27,0 52,1 24,4
30-34 ans 60,5 40,1 62,6 34,6 60,3 38,7
35-39 ans 67,5 41,9 71,0 36,0 70,6 35,6
40-44 ans 76,8 41,5 69,2 37,7 76,5 37,0
45-49 ans 72,6 50,0 78,2 43,8 70,3 38,3
50-54 ans 72,9 36,3 72,1 44,8 64,9 32,0
55-59 ans 69,7 26,8 67,7 35,0 50,0 20,7
60-64 ans 46,0 29,2 53,0 22,6 22,4 17,8
  • Source : Insee, enquêtes Emploi Mayotte 2015, 2e trimestre.

Figure 2 – Le taux d'emploi des femmes augmente fortement en 2015Taux d'emploi par sexe et tranche d'âge à Mayotte

Chaque année, les Mahorais sont de plus en plus nombreux sur le marché du travail. En 2015, 58 100 Mahorais en âge de travailler sont actifs, portant leur taux d’activité à 48,1 %, soit une hausse de 3,8 points. Seulement 40,5 % des femmes mahoraises en âge de travailler sont présentes sur le marché du travail. Cependant, leur taux d’activité augmente fortement en 2015 (+ 4,7 points). Pour les hommes, la hausse est un peu moins soutenue (+ 2,9 points, soit 56,9 % d’actifs). Ces hausses d’activité, chez les hommes comme chez les femmes, concernent avant tout les classes d’âge intermédiaires, qui sont déjà les plus actives (+ 6,2 points pour les Mahorais âgés entre 30 et 49 ans).

Moins de Mahorais en marge du marché du travail

En 2015, 25 400 personnes souhaitent travailler mais ne sont pas considérées comme chômeurs. Elles sont inactives au sens du BIT, soit parce qu’elles ne font aucune démarche active de recherche d’emploi (89 %), soit parce qu’elles ne sont pas disponibles dans les 15 jours pour travailler (11 %). Elles constituent le halo autour du chômage. En parallèle de la hausse de l’activité, le nombre de personnes inactives souhaitant travailler baisse par rapport à 2014 (– 2 300 personnes).

En additionnant chômage et halo autour du chômage, 39 300 Mahorais sans emploi souhaitent travailler, soit 30,9 % des personnes de 15 ans ou plus. Avec la réduction du nombre de personnes du halo et l’augmentation concomitante du nombre de personnes au chômage, cette part reste stable (+ 0,1 point) entre 2014 et 2015 (figure 3).

Figure 3 – Plus d'actifs et moins d'inactifs parmi ceux qui souhaitent travailler

en %
Plus d'actifs et moins d'inactifs parmi ceux qui souhaitent travailler
Chômeurs BIT Inactifs du halo
2009 6,9 26,7
2013 7,6 24,3
2014 8,4 22,4
2015 10,9 20,0
  • Source : Insee, enquêtes Emploi Mayotte 2015, 2e trimestre.

Figure 3 – Plus d'actifs et moins d'inactifs parmi ceux qui souhaitent travaillerPersonnes sans emploi de 15 ans ou plus souhaitant travailler

Encadré

L’enquête Emploi à Mayotte

L’enquête Emploi a été réalisée pour la première fois à Mayotte en 2009. Depuis 2013, elle est désormais annuelle, avec une collecte s’étendant de mars à juillet. L’objectif premier de cette enquête auprès des ménages est de disposer d’une mesure du chômage selon les normes du Bureau international du travail (BIT).

Cette enquête se déroule dans tous les départements d’outre-mer (Martinique, Guadeloupe, Guyane, La Réunion et Mayotte). À Mayotte, l’Insee interroge plus de 4 800 personnes réparties sur l’ensemble de l’île. Dans chaque ménage tiré au sort, toute personne âgée de 15 ans ou plus est interrogée trois années de suite.

La méthode de pondération a été améliorée depuis la publication de l’enquête Emploi Mayotte 2013. Elle prend dorénavant en compte le lieu de naissance et s’appuie sur des données issues non seulement des derniers recensements (2007 et 2012) mais aussi des enquêtes cartographiques réalisées chaque année sur un cinquième du territoire mahorais. Les résultats 2014 ont ainsi été recalculés. Par exemple, le taux de chômage de 2014 a été révisé de + 0,2 point (de 19,6 % à 19,8 %) (figure 4).

Figure 4 – Le taux d’activité augmente de 4 points entre 2014 et 2015 - Taux d'activité d'emploi et de chômage par sexe

Le taux d’activité augmente de 4 points entre 2014 et 2015 - Taux d'activité d'emploi et de chômage par sexe
2014 2015
en %
Taux d'activité (15-64 ans) 44,3 48,1
Hommes 54,0 56,9
Femmes 35,8 40,5
Taux d'emploi (15-64 ans) 35,5 36,6
Hommes 47,1 46,5
Femmes 25,3 28,0
Taux de chômage (15 ans ou +) 19,8 23,6
Hommes 12,7 18,0
Femmes 29,2 30,6
  • Note : les écarts dans le texte s'appuient sur les chiffres non arrondis et peuvent donc différer à la marge de ceux qui seraient déduits des chiffres arrondis dans ce tableau.
  • Source : Insee, enquêtes Emploi Mayotte 2015, 2e trimestre.

Définitions

Un chômeur au sens du Bureau international du travail (BIT) est une personne en âge de travailler (15 ans ou plus) qui répond simultanément à trois conditions :

- 1 : être sans emploi, c'est-à-dire ne pas avoir travaillé, ne serait-ce qu'une heure, durant une semaine de référence ;

- 2 : être disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours ;

- 3 : avoir cherché activement un emploi dans le mois précédent ou en avoir trouvé un qui commence dans moins de trois mois.

La population active regroupe les chômeurs et la population active occupée (ayant un emploi), composée des salariés et des non-salariés.

Le taux de chômage est la proportion du nombre de chômeurs dans la population active.

La population active occupée comprend les personnes (âgées de 15 ans ou plus) ayant travaillé (ne serait-ce qu'une heure) au cours d'une semaine donnée (appelée semaine de référence), qu'elles soient salariées, à leur compte, employeurs ou aides dans l'entreprise ou l'exploitation familiale.

Taux d’emploi est le rapport de la population ayant un emploi (population active occupée) à la population totale correspondante.

Le halo autour du chômage concerne les personnes qui souhaiteraient travailler mais qui sont considérées comme inactives au sens du BIT. En effet, le BIT fournit une définition stricte du chômage qui ignore certaines interactions qu'il peut y avoir avec l'emploi (travail occasionnel, sous-emploi) ou avec l'inactivité. Ainsi, certaines personnes souhaitent travailler mais sont considérées comme inactives, soit parce qu'elles ne sont pas disponibles rapidement pour travailler (deux semaines), soit parce qu'elles ne font aucune recherche. Ces personnes forment le halo autour du chômage.

Pour en savoir plus

Fabre É., Rivière J «Trois Mahorais sur quatre sans diplôme », Insee Flash Mayotte n° 21, novembre 2015 ;

Fabre É., Rivière J., « Le chômage progresse malgré l’augmentation de l’emploi », enquête Emploi Mayotte 2014 Insee Analyses Mayotte n° 5, février 2015 ;

Fabre É., Rivière J., « 9 500 chômeurs et 29 900 inactifs qui souhaitent travailler », enquête Emploi Mayotte 2013, Insee Analyses Mayotte n° 1, 2014 ;

Daudin V., «Un marché de l’emploi atypique », enquête Emploi 2009, Insee Mayotte Infos n° 48, 2010.