Insee Flash Auvergne-Rhône-Alpes ·
Septembre 2025 · n° 161
Une population jeune et en hausse, maintien de l'emploi tertiaire non marchand
Cities européennes : Clermont-Ferrand
La city européenne de Clermont-Ferrand compte près de 190 000 habitants en 2021 ; elle regroupe cinq communes et 63 % des résidents de Clermont Auvergne Métropole. La population est jeune, en hausse, comptant de nombreux étudiants. Le taux d’emploi est inférieur à celui de la zone de référence composée de 40 cities de taille comparable. Outre le secteur tertiaire non marchand, plus fortement représenté que dans la zone de comparaison, la city affiche peu de spécificités sectorielles.
Cette étude fait partie de la série de publications sur les « Cities européennes ».
Une population en hausse, de nombreux étudiants
Au cours des dernières décennies, la concentration de la population et des activités économiques au sein de grands centres urbains s’est intensifiée, produisant un effet d’entraînement sur le tissu économique environnant. Afin de permettre la comparaison de ces ensembles à l’échelle européenne, Eurostat recourt au concept harmonisé de city , défini en fonction de la densité de la population. L’Institut mobilise ainsi les données de 881 cities en Europe, dont 705 situées dans l’Union européenne, 86 en France et huit en Auvergne-Rhône-Alpes.
Quatre des cities de la région ont le statut de Métropole au sens de la LME (loi de modernisation de l’économie). Parmi celles-ci, la city de Clermont-Ferrand regroupe cinq communes : Aubière, Beaumont, Chamalières, Clermont-Ferrand et Royat. Elle s’étend sur un territoire plus concentré que celui de la Métropole (figure 1) et compte, en 2021, près de 190 000 habitants, soit 63 % des résidents de Clermont Auvergne Métropole. La taille de sa population la classe au 4e rang dans la région, derrière les cities de Lyon, de Grenoble et de Saint-Étienne, au 25e rang en France et au 182e rang en Europe.
tableauFigure 1 – Les cities du référentiel et la city de Clermont-Ferrand au sein de Clermont Auvergne Métropole
Code | Libellé |
---|---|
ES_02003 | Albacete |
ES_28005 | Alcalá de Henares |
ES_04013 | Almería |
FR_49007 | Angers |
UK_E06000022 | Bath and North East Somerset |
IT_017029 | Brescia |
ES_09059 | Burgos |
FR_14118 | Caen |
ES_12040 | Castellón de la Plana/Castelló de la Plana |
BE_52011 | Charleroi |
UK_E07000070 | Chelmsford |
UK_E07000071 | Colchester |
FR_21231 | Dijon |
UK_E08000037 | Gateshead |
DE_06611000 | Kassel |
FR_76351 | Le Havre |
FR_62498 | Lens |
UK_E07000110 | Maidstone |
FR_57463 | Metz |
IT_036023 | Modena |
FR_68224 | Mulhouse |
DE_03403000 | Oldenburg (Oldenburg) |
FI_564 | Oulu/Uleåborg |
IT_034027 | Parma |
IT_054039 | Perugia |
DE_12054000 | Potsdam |
IT_100005 | Prato |
IT_080063 | Reggio di Calabria |
IT_035033 | Reggio nell'Emilia |
DE_13003000 | Rostock |
DE_10041100 | Saarbrücken |
FR_42218 | Saint-Étienne |
ES_20069 | San Sebastián/Donostia |
ES_39075 | Santander |
HR_04090 | Split |
IT_073027 | Taranto |
UK_E06000020 | Telford and Wrekin |
IT_032006 | Trieste |
FI_853 | Turku/Åbo |
UK_E06000014 | York |
- Sources : Eurostat, Audits urbains 2015-2021, Insee.
graphiqueFigure 1 – Les cities du référentiel et la city de Clermont-Ferrand au sein de Clermont Auvergne Métropole

- Sources : Eurostat, Audits urbains 2015-2021, Insee.
Comparativement à un ensemble de 40 cities européennes de taille équivalente, celle de Clermont-Ferrand se distingue par une population plus jeune (pour comprendre). Entre 2015 et 2021, 34 % des habitants étaient âgés de moins de 25 ans, soit sept points au-dessus de la moyenne de la zone de référence (figure 2). Cette particularité s’explique en partie par la proportion élevée d’étudiants résidant dans la city de Clermont-Ferrand. Ces derniers sont en effet plus nombreux à s’installer et rester dans la Métropole. Elle s’élève à 60 % parmi les habitants âgés de 15 à 34 ans, contre 39 % dans le référentiel. La population de la city présente un niveau de diplôme supérieur à celui de la zone de référence, avec 47 % des 25-64 ans possédant un diplôme de l’enseignement supérieur, contre 37 % dans les cities du référentiel. À l’inverse, la part de la population sans diplôme est inférieure, représentant 17 % des 25-64 ans, soit trois points de moins que dans la zone de référence.
tableauFigure 2 – Indicateurs de la city de Clermont-Ferrand comparés à ceux du référentiel
Indicateur | City de Clermont-Ferrand | Zone de référence |
---|---|---|
Population de moins de 25 ans | 34,1 | 27,2 |
Taux d’emploi | 65,1 | 67,8 |
Taux d’activité | 79,5 | 76,2 |
Étudiants parmi les 15‑34 ans | 60,0 | 38,7 |
Ménages d'une personne | 54,4 | 41,8 |
Ménages avec enfants âgés de moins de 18 ans | 17,6 | 23,0 |
Population de 65 ans et plus | 18,3 | 20,1 |
- Lecture : 60 % des 15-34 ans résidant dans la city de Clermont-Ferrand sont étudiants, contre 39 % dans le référentiel.
- Sources : Eurostat, Audits urbains 2015-2021, Insee.
graphiqueFigure 2 – Indicateurs de la city de Clermont-Ferrand comparés à ceux du référentiel

- Lecture : 60 % des 15-34 ans résidant dans la city de Clermont-Ferrand sont étudiants, contre 39 % dans le référentiel.
- Sources : Eurostat, Audits urbains 2015-2021, Insee.
En lien avec la jeunesse de la population, les ménages composés d’une seule personne (54 %) sont beaucoup plus représentés que dans la zone de comparaison, affichant un écart de douze points, alors que les couples avec un ou plusieurs enfants sont moins fréquents, représentant 18 % dans la city de Clermont-Ferrand contre 23 % dans le référentiel.
La natalité se maintient à un niveau supérieur à celui de la zone de référence. Entre 2015 et 2021, 11,0 naissances pour 1 000 habitants ont été enregistrées en moyenne chaque année dans la city de Clermont-Ferrand, contre 9,4 dans la zone de comparaison. Le taux de mortalité y est plus faible (8,2 ‰ contre 9,9 ‰).
Le solde migratoire est légèrement négatif, la population de la city augmente donc de 0,39 % par an en moyenne, du seul fait de l’accroissement naturel. Au contraire, dans la zone de référence, la progression du nombre d’habitants, plus modeste (+0,22 % par an en moyenne), est essentiellement due aux migrations.
L'emploi présente peu de spécificités sectorielles
En 2021, 79 % des habitants de la city de Clermont-Ferrand en âge de travailler sont actifs, 65 % occupent un emploi. Le taux d’activité dépasse de trois points celui du référentiel. Le taux d’emploi se situe trois points en dessous, malgré une offre d’emplois substantielle. En effet, les établissements de ce territoire proposent 174 emplois pour 100 actifs occupés, soit 56 de plus de dans la zone de comparaison.
La city de Clermont-Ferrand présente peu de spécificités sectorielles par rapport au référentiel, l'emploi étant plutôt concentré à l'intérieur du périmètre de la city. Comme dans les autres cities européennes, le secteur tertiaire non marchand, regroupant l’administration publique ainsi que les services de santé et d’action sociale, et l’enseignement, est le plus représenté. Il concentre 36 % de l’emploi dans la city (figure 3), soit un écart de sept points au-dessus de la zone de référence. Le statut historique de Clermont-Ferrand, en tant qu’ancienne capitale régionale, lui a permis de maintenir une part élevée d’emplois administratifs. Les activités liées aux transports, à l’hébergement et à la restauration, se classent au 2e rang, représentant 20 % de l’emploi, mais se situent en retrait par rapport au référentiel (six points de moins). L'industrie, autrefois fortement représentée dans ce territoire, est en recul, concentrant désormais 11 % des emplois contre 13 % dans le référentiel.
tableauFigure 3 – Répartition des emplois par secteur d’activité en 2021
Zone | Tertiaire non marchand | Transports, hébergement, restauration | Activités scientifiques et techniques | Industrie | Autres activités de service | Construction | Information et communication | Autres |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
City de Clermont-Ferrand | 35,8 | 20,1 | 12,8 | 11,5 | 5,9 | 4,9 | 4,0 | 5,2 |
Zone de référence | 29,4 | 25,7 | 14,3 | 13,4 | 4,4 | 5,6 | 2,5 | 4,8 |
- Lecture : 36 % des emplois dans la city de Clermont-Ferrand concerne le secteur tertiaire non marchand, 29 % dans la zone de référence.
- Sources : Eurostat, Audit urbain 2021, Insee.
graphiqueFigure 3 – Répartition des emplois par secteur d’activité en 2021

- Lecture : 36 % des emplois dans la city de Clermont-Ferrand concerne le secteur tertiaire non marchand, 29 % dans la zone de référence.
- Sources : Eurostat, Audit urbain 2021, Insee.
Pour comprendre
La city de Clermont-Ferrand est ici comparée à un groupe de référence composé des 40 cities européennes de taille équivalente. Les données de ce référentiel ont été calculées à partir de l’audit urbain réalisé par Eurostat. Elles correspondent à la valeur moyenne du groupe entre 2015 et 2021, établie sur la base des valeurs fournies, à l’exception de celles relatives au marché du travail et à l’emploi, calculées uniquement sur l’année 2021.
Définitions
Une city est définie comme un territoire où la majorité de la population réside dans un centre urbain comptant au minimum 50 000 habitants. Le centre urbain est déterminé à partir d’une grille de densité de la population, constituée de carreaux de 1 km2, permettant d’identifier les grappes de carreaux contigus de 1 500 habitants et plus. À chaque city est ensuite attribuée une zone constituée de toutes les communes qui lui envoient au moins 15 % de leurs actifs en emploi, sauf lorsqu’elle-même envoie 15 % ou plus de ses actifs en emploi vers une autre city. Le regroupement d’une city et de cette zone forme une zone urbaine fonctionnelle (FUA).
Pour en savoir plus
(1) Eurostat, Ouvrir dans un nouvel ongletaudit urbain.
(2) Composition communale des cities françaises.
(3) Antoine P., Brouillet F., « Cities européennes - Grenoble : Une population jeune et diplômée, une économie dynamique », Insee Flash Auvergne‑Rhône‑Alpes, no 160, septembre 2025.
(4) Antoine P., Brouillet F., « Cities européennes ‑ Saint‑Étienne : Une population face à des enjeux d’offre de services et d’accueil », Insee Flash Auvergne‑Rhône‑Alpes, no 162, septembre 2025.
(5) Bouvet S., Giraud C-J., « Lyon en Europe : une population jeune et diplômée, une position intermédiaire sur le marché de l’emploi », Insee Analyses Auvergne-Rhône-Alpes, no 138, janvier 2022.