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Insee Flash Ile-de-France · Mai 2024 · n° 93
Insee Flash Ile-de-FranceQui s’installe dans un logement neuf en Île-de-France ?

Marie-Flavie Brasseur, François Dubujet (Insee), Hugues Faucon (Ensai)

En Île-de-France, la construction neuve est essentiellement portée par la construction d’habitat collectif et les logements neufs sont sensiblement plus petits que les logements anciens. Deux tiers des primo-occupants de logements neufs entre 2013 et 2017 résidaient auparavant dans le même département, contre 57 % des nouveaux emménagés dans l’ancien. En outre, près de la moitié des primo-occupants de logements neufs sont propriétaires contre un peu plus d’un tiers dans l’ancien. Seul un ménage sur cinq qui s’installe dans un logement neuf est locataire du parc privé, contre le double pour les emménagements dans un logement ancien. Les couples avec enfant(s) constituent une part plus importante des nouveaux emménagés dans le neuf. En revanche, une proportion plus faible de diplômés de l’enseignement supérieur s’installe dans un logement neuf que dans un logement ancien.

Insee Flash Ile-de-France
No 93
Paru le :Paru le16/05/2024

Des logements neufs proportionnellement plus nombreux en grande couronne

L’île-de-France est caractérisée par un taux de sensiblement inférieur au taux de vacance national. Territoire dense, la région francilienne se distingue par une forte des logements et un marché immobilier tendu. Dans ce contexte, des objectifs élevés en matière de construction neuve ont été définis au niveau régional (encadré). Cette étude s’attache donc à situer les caractéristiques des en Île-de-France en comparaison des dans un logement ancien.

Les données cumulées relatives au recensement de la population, effectué selon un cycle quinquennal, permettent de comparer les logements construits entre 2013 et 2017 et leurs primo-occupants aux ménages qui se sont installés, sur cette même période, dans des logements plus anciens. Selon cette source, le parc de logements d’Île-de-France est composé de 5 233 200 logements occupés comme résidence principale et achevés au plus tard en 2017. Parmi ceux-ci, 247 200, soit 4,7 %, ont été achevés entre 2013 et 2017. Ces derniers seront ainsi dits « neufs » dans cette étude (pour comprendre). Ils sont situés à parts égales entre la grande couronne et le centre de la région, Paris et la petite couronne. Par comparaison, dans l’immobilier ancien, soit achevé avant 2013, une proportion plus importante de logements (trois sur cinq) sont situés à Paris et en petite couronne, contre deux sur cinq en grande couronne.

En volume, les constructions réalisées sur la période 2013-2017 se concentrent dans le cœur de l’agglomération, le nord de l’Essonne et le sud du Val-d’Oise (figure 1). Cependant, la proportion de ces logements varie selon les départements franciliens : elle est la plus faible à Paris (1,6 %) où le bâti est déjà dense, et la plus élevée en Seine-Saint-Denis et dans l'Essonne (respectivement 6,4 % et 7,0 %).

En Île-de-France, la construction neuve est essentiellement portée par la construction d’habitat collectif, permettant ainsi de limiter l’étalement urbain : 80 % des logements construits entre 2013 et 2017 sont des appartements. Ils représentent ainsi 5,3 % de l’ensemble des appartements de la région. Les maisons construites sur cette période, constituant les 20 % complémentaires, représentent seulement 2,9 % de l’habitat individuel francilien. Par ailleurs, les logements neufs sont sensiblement plus petits que les logements anciens : 69 % des logements construits entre 2013 et 2017 sont composés d’une à trois pièces, contre 57 % dans l’ancien.

C’est en grande couronne que ces différences s’observent principalement, tandis que, à Paris et en petite couronne, les caractéristiques des logements neufs - appartement ou maison, nombre de pièces - sont proches de celles des logements anciens. D’une part, la répartition des logements neufs individuels et collectifs reflète celle du parc plus ancien, à la fois à Paris et dans les trois départements jouxtant la capitale : près de 90 % des logements neufs y sont des appartements. D’autre part, qu’ils soient anciens ou neufs, les logements ont un nombre de pièces équivalent (près de 60 % des logements ont trois pièces ou plus).

En revanche, en grande couronne, la part de logements individuels est plus faible dans l’immobilier neuf que dans le parc ancien, même si elle est globalement plus élevée qu’au cœur de la région : les maisons y représentent en effet un peu plus du quart du parc de logements neufs, alors qu’elles constituent la moitié des logements achevés avant 2013. En outre, les différences de taille sont plus prononcées : les logements neufs ont en moyenne une pièce de moins que les logements anciens.

Au final, un tiers des maisons franciliennes construites entre 2013 et 2017 sont constituées de quatre pièces (contre seulement un quart des maisons construites avant 2013) et moins d’un quart des maisons construites sur cette même période disposent d’au moins six pièces contre près d’un tiers dans l’ancien. De même, dans l’habitat collectif, l’immobilier neuf concentre davantage d’appartements de deux pièces que dans l’ancien (32 % contre 23 %), autant d’appartements de trois pièces (35 %) et beaucoup moins d’appartements neufs de quatre pièces (14 % contre 23 %).

Figure 1Nombre et part de logements neufs achevés entre 2013 et 2017 par EPCI et EPT franciliens

Nombre et part de logements neufs achevés entre 2013 et 2017 par EPCI et EPT franciliens - Lecture : entre 2013 et 2017, 17 700 logements neufs ont été achevés à Paris. Ils représentent 1,6 % du parc de logements de la capitale en 2020.
Code EPCI ou EPT Nombre de logements neufs Part de logements neufs (en %)
200017846 CA Étampois Sud Essonne 900 4,0
200023125 CC Les Portes Briardes Entre Villes et Forêts 600 3,4
200023240 CC Pays de Nemours 500 4,0
200023919 CC Gâtinais Val de Loing 200 2,3
200033090 CC Plaines et Monts de France 700 8,0
200033173 CC de la Haute Vallée de Chevreuse 500 5,0
200034130 CC Gally Mauldre 300 3,7
200035970 CC Vexin Centre 400 4,5
200037133 CC du Provinois 300 2,0
200040251 CC Bassée-Montois 200 2,0
200055655 CA Roissy Pays de France 6 300 5,0
200056232 CA Communauté Paris-Saclay 10 000 7,7
200056380 CA Plaine Vallée 3 100 4,2
200057859 CA Coeur d'Essonne Agglomération 6 500 8,2
200057958 CA Paris - Vallée de la Marne 4 200 4,7
200058477 CA Val d'Yerres Val de Seine 3 000 4,2
200058485 CA Val Parisis 7 200 6,5
200058519 CA Saint Germain Boucles de Seine 5 300 3,8
200058782 CA de Saint Quentin en Yvelines 5 300 5,8
200059228 CA Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart 7 800 5,8
200059889 CU Grand Paris Seine et Oise 9 100 5,5
200070779 CC Brie des Rivières et Châteaux 1 000 6,3
200071074 CC Les Portes de l'Ile de France 500 5,2
200072130 CA du Pays de Meaux 3 700 8,7
200072346 CA du Pays de Fontainebleau 1 000 3,3
200072544 CC des Deux Morin 300 2,8
200072874 CC Val Briard 800 7,2
200073013 CC Carnelle Pays-de-France 600 5,1
200073344 CA Rambouillet Territoires 1 900 5,8
200090504 CA Coulommiers Pays de Brie 2 000 5,4
247700032 CC Moret Seine et Loing 500 3,3
247700057 CA Melun Val de Seine 2 900 5,4
247700065 CC du Pays de l'Ourcq 100 1,6
247700107 CC Pays de Montereau 900 5,3
247700339 CA Val d'Europe Agglomération 1 900 9,5
247700594 CA Marne et Gondoire 4 200 9,6
247700644 CC l'Orée de la Brie 1 000 8,3
247700701 CC Brie Nangissienne 400 4,1
247800550 CC du Pays Houdanais (partie francilienne) 700 7,2
247800584 CA Versailles Grand Parc 5 300 4,7
247800618 CC Coeur d'Yvelines 1 400 7,3
249100074 CC du Pays de Limours 600 5,7
249100157 CC des 2 Vallées 200 1,9
249100546 CC du Val d'Essonne 1 500 6,4
249100553 CC Entre Juine et Renarde 400 3,7
249100595 CC le Dourdannais en Hurepoix 400 3,8
249500109 CA de Cergy-Pontoise 7 300 8,8
249500430 CC Sausseron Impressionnistes 200 2,5
249500455 CC de la Vallée de l'Oise et des Trois Forêts 1 000 6,2
249500489 CC du Haut Val d'Oise 1 200 7,8
249500513 CC du Vexin-Val de Seine 200 2,4
217500016 Paris 17 700 1,6
200057966 T2 – Vallée Sud - Grand Paris 7 500 4,2
200057974 T3 – Grand Paris Seine Ouest 7 000 4,7
200057982 T4 – Paris Ouest La Défense 8 800 3,5
200057990 T5 – Boucle Nord de Seine 8 900 4,8
200057867 T6 – Plaine Commune 14 700 8,6
200058097 T7 – Paris Terres d’Envol 7 900 6,0
200057875 T8 – Est Ensemble 12 700 7,2
200058790 T9 – Grand Paris Grand Est 9 300 5,9
200057941 T10 – Paris Est Marne & Bois 7 200 3,2
200058006 T11 – Grand Paris Sud Est Avenir 8 000 6,2
200058014 T12 – Grand-Orly Seine Bièvre 21 000 7,0
  • Lecture : entre 2013 et 2017, 17 700 logements neufs ont été achevés à Paris. Ils représentent 1,6 % du parc de logements de la capitale en 2020.
  • Champ : logements ordinaires occupés à titre de résidence principale.
  • Source : Insee, recensement de la population 2020, exploitation complémentaire.

Figure 1Nombre et part de logements neufs achevés entre 2013 et 2017 par EPCI et EPT franciliens

  • Lecture : entre 2013 et 2017, 17 700 logements neufs ont été achevés à Paris. Ils représentent 1,6 % du parc de logements de la capitale en 2020.
  • Champ : logements ordinaires occupés à titre de résidence principale.
  • Source : Insee, recensement de la population 2020, exploitation complémentaire.

Deux tiers des primo-emménagements dans un logement neuf sont effectués dans le même département

Entre 2013 et 2017, 1 493 000 ménages, soit 3 501 000 personnes, se sont installés dans un nouveau logement en Île-de-France. Parmi eux, près de 12 % des ménages, soit 175 700, ont emménagé dans un logement neuf, ce qui correspond à 454 800 primo-occupants.

Neuf primo-occupants sur dix habitaient déjà en Île-de-France auparavant (figure 2). Plus que dans l’ancien, emménager dans le neuf est avant tout un choix de proximité : deux tiers des logements récents sont occupés par des habitants qui résidaient précédemment dans le même département, dont la moitié dans la même commune. Par ailleurs, les ménages qui s’installent dans le même département dans un logement neuf sont plus souvent propriétaires (33 %) ou locataires du parc social (28 %) que lorsqu’il s’agit d’un logement ancien (respectivement 28 % et 18 %).

Figure 2Répartition des ménages d’Île-de-France ayant emménagé entre 2013 et 2017 dans un logement neuf ou ancien selon leurs différentes caractéristiques

(en %)
Répartition des ménages d’Île-de-France ayant emménagé entre 2013 et 2017 dans un logement neuf ou ancien selon leurs différentes caractéristiques ((en %)) - Lecture : 44 % des ménages primo-occupants de logements neufs en sont propriétaires.
Caractéristiques Primo-occupant de logement neuf Nouvel emménagé dans l’ancien
Niveau de diplôme
Aucun diplôme 14,2 12,4
Brevet des collèges 3,6 3,3
CAP, BEP 15,7 12,9
Baccalauréat, brevet professionnel 18,8 16,7
Études supérieures 47,7 54,7
Catégorie socioprofessionnelle
Agriculteurs, artisans, commerçants et chefs d’entreprise 4,6 4,5
Cadres et professions intellectuelles supérieures 22,7 28,8
Professions intermédiaires 23,5 21,2
Employés 21,7 19,3
Ouvriers 14,2 12,1
Retraités 7,3 7,0
Autres personnes sans activité professionnelle 6,0 7,1
Type de ménage
Couple avec enfant(s) 28,3 20,8
Couple sans enfant 25,1 25,8
Famille monoparentale 11,9 11,3
Personne seule 33,0 38,9
Ménage complexe 1,7 3,2
Statut d’occupation
Propriétaire 44,0 32,5
Locataire du parc privé 27,2 44,9
Locataire du parc social 27,4 19,2
Logé gratuitement 1,4 3,4
Résidence antérieure
Dans un autre logement de la même commune 32,6 35,2
Dans une autre commune du département 31,5 21,7
Dans un autre département de la région 25,0 24,6
En dehors de la région 10,9 18,5
  • Lecture : 44 % des ménages primo-occupants de logements neufs en sont propriétaires.
  • Champ : ménages occupant des logements ordinaires à titre de résidence principale.
  • Source : Insee, recensements de la population 2020 et 2016, exploitation complémentaire.

Près de la moitié des primo-occupants de logements neufs sont propriétaires contre un peu plus d’un tiers dans l’ancien

Plus généralement, emménager dans un logement neuf s’effectue plus fréquemment dans le cadre d’une accession à la propriété que lorsque l’emménagement se fait dans un logement ancien : près de la moitié des primo-occupants de logements neufs sont propriétaires contre un peu plus du tiers des nouveaux emménagés dans l’ancien. L’installation dans un logement neuf en tant que propriétaire concerne dans quatre cas sur dix une maison. Seul un ménage sur cinq qui s’installe dans un logement neuf est locataire du parc privé, contre le double pour les emménagements dans un logement ancien.

Plus d’un quart des primo-occupants de logements neufs louent leur habitation dans le parc social, contre un cinquième pour les nouveaux emménagés dans l’ancien. Cela correspond à l’offre de logements neufs puisqu’un quart d’entre eux sont proposés à la location dans le parc social, conformément à l’objectif fixé par la loi Duflot de 2013 pour les communes de plus de 1 500 habitants en Île-de-France. Près d’un quart des logements sociaux neufs sont occupés par des familles monoparentales.

Davantage de couples avec enfant(s) parmi les ménages qui s’installent dans un logement neuf

Par leur composition, les ménages de primo-occupants qui emménagent dans les logements construits entre 2013 et 2017 se distinguent de ceux qui s’installent dans des logements antérieurs à 2013. Les couples avec enfant(s) représentent 28 % des primo-emménagements dans le neuf, mais 21 % dans l’ancien. À l’inverse, la part des personnes seules est plus faible : 33 % contre 39 %.

Qu’ils s’installent dans le neuf ou dans l’ancien, l’âge médian de la personne de référence du ménage (hors mineurs) est proche : un primo-occupant de logement neuf sur deux a plus de 36 ans, contre 35 ans pour les emménagés dans l’ancien. La répartition géographique des ménages diffère selon l’âge : les jeunes adultes s’installent davantage au centre de la région, dans des appartements, à proximité des établissements d’enseignement supérieur et des pôles d’emploi, tandis que les ménages d’âges actifs (entre 25 et 60 ans) emménagent davantage en grande couronne, dans des maisons.

Les plus diplômés sont proportionnellement plus nombreux parmi ceux qui emménagent dans un logement ancien

Les ménages primo-occupants de logements neufs ont en moyenne un niveau de diplôme moins élevé que les nouveaux emménagés dans un logement ancien : ainsi, 52 % des personnes de référence des ménages emménageant dans le neuf ont un niveau de diplôme inférieur ou égal au baccalauréat contre 45 % parmi ceux emménageant dans l’ancien. Par ailleurs, alors que plus de la moitié des ménages accédant à la propriété ont une personne de référence diplômée de l’enseignement supérieur, la proportion de ménages moins diplômés reste plus élevée pour la primo-accession dans un logement neuf (43 %) que pour l’accession à la propriété dans un logement ancien (36 %).

En région francilienne, dans l’immobilier neuf comme dans l’ancien, près de quatre occupants sur cinq sont des actifs en emploi, dont la grande majorité sont des salariés en CDI (83 % dans le neuf et 78 % dans l’ancien). Les employés, les ouvriers et les personnes exerçant une profession intermédiaire s’installent davantage dans un logement achevé récemment tandis que les cadres s’installent plus souvent dans des logements anciens. Près de deux tiers des cadres et un peu plus de la moitié des personnes exerçant une profession intermédiaire sont propriétaires de leur logement neuf. En revanche, quatre employés et quatre ouvriers sur dix le louent dans le parc social.

Encadré - Les politiques publiques relatives à la construction neuve

La loi de 2010 relative au Grand Paris prévoit la construction de 70 000 logements chaque année pendant 25 ans, dont 30 % de logements sociaux, géographiquement et socialement adaptés, tout en contribuant à la maîtrise de l’étalement urbain. Le schéma directeur de la région Île-de-France (SDRIF) fixe également un objectif régional de production de 70 000 logements par an jusqu’en 2030. Le SDRIF-E prévoit de prolonger cet objectif à l’horizon 2040. Toutefois, la construction neuve est contrainte par la rareté du foncier et par l’application de la loi Climat et Résilience de 2021, dont le principal objectif est d’atteindre le « zéro artificialisation nette (ZAN) des sols » en 2050, avec un premier objectif de réduction par deux de la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers d’ici 2030 par rapport à la consommation mesurée entre 2011 et 2020.

Publication rédigée par :Marie-Flavie Brasseur, François Dubujet (Insee), Hugues Faucon (Ensai)

Pour comprendre

Dans le recensement de la population, les logements nouvellement achevés sont enquêtés de façon exhaustive sur un cycle de cinq ans, à partir de l’année suivant leur achèvement. Ainsi, dans le recensement de la population portant sur l’année 2020, qui s’appuie sur les collectes de 2018 à 2022, les logements achevés jusqu’en 2017 inclus sont connus de façon exhaustive. Par ailleurs, un logement est considéré comme neuf au sens fiscal lorsqu’il a moins de cinq ans. Dans cette étude basée sur le recensement de la population 2020, un logement est dit « neuf » si l’année d’achèvement de celui-ci est comprise entre 2013 et 2017 inclus. Les logements achevés en 2018 ou après étant enquêtés de façon partielle dans le recensement de la population 2020, ils sont exclus du champ de cette étude. Cela concerne 60 000 logements occupés en tant que résidences principales. Un logement ancien est, dans cette étude, un logement achevé avant 2013.

Sources

L’étude repose sur l’exploitation du recensement de la population de 2020 de l’Insee pour la description du parc de logements et des caractéristiques socio-démographiques de leurs occupants. Plus précisément, cette étude exploite deux questions de la feuille de logement du recensement de la population pour connaître la date d’achèvement du logement et la date d’emménagement du ménage dans celui-ci (figure 3).

Figure 3Les questions posées au recensement de la population 2020 (extrait de la feuille de logement)

Les questions posées au recensement de la population 2020 (extrait de la feuille de logement)
Questions Réponse 1 Réponse 2 Réponse 3 Réponse 4 Réponse 5 Réponse 6
2 - Quelle est l’année d’achèvement de la construction de la maison ou de l’immeuble ?* Avant 1919 De 1919 à 1945 De 1946 à 1970 De 1971 à 1990 De 1991 à 2005 2006 ou après
8 - En quelle année avez-vous emménagé dans ce logement ?** // // // // //
  • * Si les différentes parties ne sont pas de la même époque, indiquez l’année d’achèvement de la partie habitée la plus importante.
  • ** Si tous les occupants actuels du logement ne sont pas arrivés en même temps, indiquez la date d’emménagement du premier arrivé. Si cette personne a toujours vécu dans le logement, reportez son année de naissance.
  • Source : Insee, recensement de la population de 2020.

Figure 3Les questions posées au recensement de la population 2020 (extrait de la feuille de logement)

  • * Si les différentes parties ne sont pas de la même époque, indiquez l’année d’achèvement de la partie habitée la plus importante.
  • ** Si tous les occupants actuels du logement ne sont pas arrivés en même temps, indiquez la date d’emménagement du premier arrivé. Si cette personne a toujours vécu dans le logement, reportez son année de naissance.
  • Source : Insee, recensement de la population de 2020.

Définitions

Un logement est vacant s’il est inoccupé et :

  • proposé à la vente, à la location ;
  • déjà attribué à un acheteur ou un locataire et en attente d'occupation ;
  • en attente de règlement de succession ;
  • conservé par un employeur pour un usage futur au profit d'un de ses employés ;
  • sans affectation précise par le propriétaire (logement vétuste, etc.).

La suroccupation est mesurée en rapportant la composition du ménage au nombre de pièces du logement, les studios occupés par une personne étant exclus du champ. Le concept de suroccupation repose sur la composition du ménage et le nombre de pièces du logement. Un logement est suroccupé quand il lui manque au moins une pièce par rapport à la norme d' « occupation normale », fondée sur :

  • une pièce de séjour pour le ménage ;
  • une pièce pour chaque personne de référence de chaque famille occupant le logement ;
  • une pièce pour les personnes hors famille non célibataires ou les célibataires de 19 ans ou plus ;
  • et pour les célibataires de moins de 19 ans : une pièce pour deux enfants s'ils sont de même sexe ou ont moins de 7 ans, sinon une pièce par enfant.

Un ménage primo-occupant de logement neuf est un ménage qui s’installe dans un logement neuf l’année de son achèvement ou la suivante. Parmi les 247 200 logements neufs, le recensement de la population 2020 permet de décrire le profil de 175 700 ménages primo-occupants.

Les caractéristiques des primo-accédants de logements neufs sont mises en regard de celles des 1 318 000 nouveaux emménagés entre 2013 et 2017 dans un logement ancien, c’est-à-dire un logement achevé avant 2013. Par simplicité, sont inclus dans ces ménages, ceux qui ont emménagé en 2013 dans un logement achevé en 2012 : ils représentent moins de 1 % des nouveaux emménagés dans un logement construit avant 2013. Deux caractéristiques des ménages, l’âge et le nombre d’enfants, ont été reconstituées à la date d’emménagement à partir des données collectées lors du recensement.

Pour en savoir plus

(1) Pégaz-Blanc O., Khamallah A., en collaboration avec le ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, « Le besoin en résidences principales, premier facteur de transformation des espaces naturels, agricoles et forestiers pour l’habitat », Insee Première no 1976, décembre 2023.

(2) De Andrade N., Omhovère M., Pauquet Ph., Rousseau A., Trouillard E., avec la collaboration de Louchart Ph., « Ouvrir dans un nouvel ongletLes ressorts d’une région bâtisseuse, 20 ans de construction de logements en Île-de-France », L’Institut Paris Region, mars 2023.

(3) Caron G., Éblé S., Lefèvre L., « Les logements neufs du Grand Amiénois attirent surtout ses habitants », Insee Analyses Hauts-de-France no 144, décembre 2022.

(4) Goupil S., « La moitié des ménages qui s’installent dans un logement neuf en sont propriétaires », Insee Analyses Centre-Val de Loire no 87, septembre 2022.

(5) Bayardin V., Boussad N., Laurent P. « Habiter en Île-de-France : à chaque étape de la vie, son déménagement », Insee Analyses Île-de-France no 130, février 2021.