Insee Analyses Nouvelle-Aquitaine · Juin 2022 · n° 120

La centrale nucléaire de Civaux emploie 950 salariés et contribue à faire vivre plus de 5 400 personnes

Deux centres nucléaires de production d’électricité (CNPE) sont implantés en Nouvelle-Aquitaine : celui du Blayais au nord de la Gironde, et celui de Civaux au sud de la Vienne. Ils représentent, à eux deux, 12 % de la production nucléaire française.

Dans la région, 81 % de la production d’électricité est issue du nucléaire. Les 2 réacteurs du CNPE de Civaux, d’une puissance de 1 450 mégawatts chacun, ont été mis en service en 1997 et 1999. Leur production est en moyenne de 19 milliards de kilowattheures (KWh) par an, équivalant à la moitié de la consommation en électricité de la région. Il est, en termes d’emploi, le premier établissement industriel de la Vienne.

Le CNPE est situé au sud du département de la Vienne, à 33 kilomètres du centre de Poitiers. Dans le territoire d’inscription de la centrale, vivent 60 300 habitants, dont la moitié dans le Grand Poitiers (figure 1). Ce territoire se compose de 44 communes avec une majorité de communes peu denses. Les salariés liés à la centrale et leurs familles représentent 5 % des habitants du territoire d’inscription soit près de 3 000 personnes ; 7 % de la population active occupée est concernée par les emplois de la centrale.

La commune de Chauvigny est la plus peuplée avec 6 900 habitants et les emplois liés à la centrale sont les plus nombreux (230 actifs occupés, soit 13 % de la population active occupée). Suivent Lussac-les-Châteaux et Valdivienne avec respectivement 96 et 92 actifs occupés liés à la centrale. À Valdivienne, 39 % des actifs occupés sont – au moins partiellement – liés économiquement au CNPE. La commune de Civaux, qui accueille le CNPE, est en treizième position avec 950 habitants dont 65 actifs occupés liés à la centrale.

Parmi les déplacements domicile-travail du périmètre, 80 % se font vers 3 communes : Chauvigny, Montmorillon et Civaux (soit 2 040 déplacements).

Depuis 1962, la population du territoire a augmenté de 21 000 habitants, soit une croissance annuelle moyenne de 0,7 %, contre 0,5 % dans la Vienne et en Nouvelle-Aquitaine. Une accélération marque les années 1990, parallèlement à la construction du CNPE, avec une croissance annuelle moyenne de 1,1 %. Depuis les années 2000, la croissance de la population ralentit. Ces dix dernières années, la population progresse de 0,7 % contre 0,3 % dans la Vienne.

Le site nucléaire de Civaux est le premier employeur d’un territoire offrant au total 16 000 emplois. Depuis 1975, l’emploi y a augmenté de 2 400, soit + 0,4 % par an en moyenne. Les années 1990 sont synonymes d’une forte croissance avec + 1,7 % par an contre 0,9 % dans le département. La hausse est ensuite moins importante et depuis 2012, le nombre d’emplois baisse de 0,4 % par an en moyenne, contre 0,3 % dans le département.

Le secteur de « l’hébergement médico-social et social et action sociale sans hébergement » (maisons de retraite, centre d’accueil pour personnes avec un handicap physique ou mental, etc.) est le premier employeur du territoire avec 13,2 % des emplois contre 9,9 % dans la Vienne.

Malgré une baisse continue du nombre d’emplois dans l’agriculture, ce secteur reste surreprésenté par rapport au département (6,1 % des emplois, contre 3,7 %). Les exploitations sont en majorité spécialisées dans les grandes cultures céréalières et fourragères, et pour un cinquième dans l’élevage. Elles occupent les trois quarts des surfaces du territoire.

Le déclin de l’emploi industriel est plus rapide dans le territoire que dans le département, mais la part de l’emploi industriel y demeure supérieure (14,7 % contre 13,2 %). Dans le secteur de la « production et distribution d’électricité, de gaz, de vapeur et d’air conditionné », le CNPE contribue à 42 % de l’emploi industriel du territoire.

En 2017, le CNPE de Civaux emploie 950 salariés EDF (figure 2). La centrale dispose d’une main-d’œuvre très qualifiée avec 56 % de professions intermédiaires (techniciens, chargés d’affaires et de projets, etc.) et 36 % de cadres. Les métiers à dominante technique caractérisent le secteur d’activité : ingénieurs et techniciens de la production et distribution d’énergie ou techniciens d’exploitation et de maintenance. Les emplois sont presque exclusivement en contrats à durée indéterminée et à temps plein.

Les salariés sont relativement jeunes : 22 % ont moins de 30 ans contre 18,5 % dans le département. Tous âges confondus, 71 % sont en couple, soit 7 points de plus que dans la Vienne. La majorité d’entre eux a au moins un enfant à charge (pour un total de 930 enfants). Les propriétaires de leur logement sont, en proportion, plus nombreux que dans la Vienne et 22 % des salariés locataires occupent un logement associé à un dispositif proposé par l’entreprise, essentiellement dans les communes à proximité.

Les commandes passées par la centrale à des fournisseurs et sous-traitants génèrent indirectement 530 emplois, dans 400 établissements répartis en France métropolitaine. Le caractère non permanent ou aussi très spécifique de certaines opérations explique ce recours à la sous-traitance. Les activités des prestataires concernent les activités d’ingénierie et de contrôle (42 % des emplois indirects), la réparation et l’installation de machines et d’équipements (15 %) et les travaux de construction spécialisés (8 %). Ces activités sont le reflet des activités principales déclarées des établissements (seule information disponible), elles peuvent donc être différentes des prestations fournies. En effet, les établissements peuvent avoir des activités assez diversifiées ou évolutives.

De surcroît, la consommation de produits et de services des salariés (directs et indirects) et de leurs familles induit 590 autres emplois à proximité de leur domicile concernant d’abord l’administration publique (20 %), puis le commerce de détail (12 %) et les activités de santé humaine (10 %).

Ainsi, avec 2 070 emplois au total en France métropolitaine, 5 400 personnes sont liées directement, indirectement ou de façon induite à la centrale de Civaux, dont 3 500 dans la Vienne. Le département regroupe 410 emplois indirects et induits, liés aux commandes passées par le CNPE et à la consommation des familles des salariés directs et indirects, soit 37 % du total de ces emplois.

Éloignée de respectivement 33 et 46 kilomètres des centres de Poitiers et de Châtellerault, la centrale nucléaire est implantée à proximité de bassins d'emplois importants. D’ailleurs, les déplacements domicile-travail en dehors du territoire se font majoritairement en direction des autres communes du Grand Poitiers, puis vers le Grand Châtellerault. Ainsi, dans le territoire, le taux de chômage déclaré est plus faible que dans la Vienne et qu’en Nouvelle-Aquitaine : 8,7 % contre 12,6 % et 13,1 %.

L’emploi y est, en outre, plus diversifié et qualifié. Dans une zone d’emploi à forte concentration de fonctions métropolitaines, la population de 15 ans ou plus est davantage diplômée du supérieur que dans le département : 27,3 % contre 25,6 %. Ce contexte favorable à l’emploi offre à la population un niveau de vie supérieur à celui du département. Le taux de pauvreté y est logiquement très inférieur (9,1 % contre 14 % dans la Vienne). Les perspectives d’amélioration du niveau de vie des populations les plus fragiles se perçoivent, avec une baisse de la population à bas revenus entre 2015 et 2018 de 2,3 %, plus forte que dans la Vienne (− 0,9 %).

Le CNPE est le premier employeur du périmètre loin devant les autres établissements. Parmi les 950 salariés EDF, 790 habitent dans le territoire d’inscription. Les emplois concernés sont très spécifiques et généralement plus rémunérateurs que dans les autres secteurs.

Les retombées de l’activité de la centrale se répercutent aussi dans les finances locales. Le potentiel fiscal local lié aux entreprises du territoire est supérieur de 15 points à celui du département. Les richesses dégagées par le secteur de la production et distribution d’électricité, de gaz, de vapeur et d’air conditionné représentent un cinquième de l’ensemble des richesses produites par les établissements du territoire. Cependant, les contributions collectées soutiennent les finances des collectivités, au-delà de la commune d’implantation et du territoire d’inscription.

Une soixantaine de sous-traitants sont répartis dans le département de la Vienne. Néanmoins, les commandes ou demandes de prestations du CNPE sont adressées à des établissements implantés, pour les trois quarts, hors du département (figure 3) même si une partie de leurs salariés réside à proximité de la centrale, étant donné la nécessité d’effectuer des prestations récurrentes. Les activités les plus sollicitées sont la « réparation et installation de machines », les « activités d’ingénierie, contrôle et analyses techniques et d’équipements », et enfin les « travaux de construction spécialisés » (figure 4). Cependant, la plupart des établissements sous-traitants classés en « réparation et installation de machines et d’équipements » ont évolué vers des « activités de soutien et de logistique ». Cela recouvre aussi bien le montage d’échafaudages destinés aux travaux de maintenance, le nettoyage des bâtiments industriels, l’assistance radioprotection des interventions, activités propres au secteur nucléaire.

Parmi les 400 établissements prestataires, 24 mettent en œuvre des commandes dont le montant représente au moins 10 % de leur chiffre d’affaires. Un tiers d’entre eux est situé dans le département de la Vienne. Située à une centaine de kilomètres, un établissement implanté en Indre-et-Loire, à proximité de la centrale de Chinon, mobilise 160 de ses salariés, soit 29 % de son effectif pour la centrale de Civaux.