Principaux résultats sur les revenus et la pauvreté des ménages en 2019 Dispositif Fichier localisé social et fiscal (Filosofi)

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Paru le :Paru le17/01/2022
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Niveau de vie et pauvreté des territoires en 2019

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Paru le :26/04/2022

En France métropolitaine, en Martinique et à La Réunion, la moitié de la population a un supérieur à 21 860 euros en 2019. Ce chiffre masque toutefois des situations contrastées selon les territoires.

Dans quatre départements, le niveau de vie est nettement plus élevé : Paris (28 570 euros), les Hauts-de-Seine (28 310 euros), les Yvelines (26 970 euros) et la Haute-Savoie (26 540 euros) (figure 1a). Viennent ensuite la plupart des départements abritant des capitales régionales et ceux situés dans le Bassin parisien et le long des frontières allemande, suisse et italienne. À l’inverse, les niveaux de vie médians sont en net retrait dans les DOM, en Seine-Saint-Denis (inférieurs à 18 600 euros) et dans une moindre mesure dans les départements de l’Aude, du Pas-de-Calais, des Pyrénées-Orientales, de la Creuse, des Ardennes et de l’Aisne (entre 19 500 et 19 900 euros). Au niveau intercommunal, les niveaux de vie médians sont plus élevés dans les territoires frontaliers et autour des grandes villes (figure 1b).

Figure 1a – Niveau de vie médian par département en 2019

en euros
Figure 1a – Niveau de vie médian par département en 2019 (en euros) - Lecture : en 2019, en Haute-Corse, la moitié de la population a un niveau de vie annuel inférieur à 20 150 euros.
Département Niveau de vie médian
Ain 23 490
Aisne 19 880
Allier 20 570
Alpes-de-Haute-Provence 20 690
Hautes-Alpes 21 020
Alpes-Maritimes 22 300
Ardèche 21 010
Ardennes 19 840
Ariège 20 010
Aube 20 580
Aude 19 550
Aveyron 20 850
Bouches-du-Rhône 21 650
Calvados 21 730
Cantal 20 690
Charente 20 940
Charente-Maritime 21 540
Cher 21 090
Corrèze 21 170
Côte-d'Or 22 590
Côtes-d'Armor 21 450
Creuse 19 690
Dordogne 20 400
Doubs 22 750
Drôme 21 260
Eure 21 790
Eure-et-Loir 22 180
Finistère 21 970
Corse-du-Sud 21 900
Haute-Corse 20 150
Gard 20 240
Haute-Garonne 23 380
Gers 20 950
Gironde 22 640
Hérault 20 640
Ille-et-Vilaine 22 460
Indre 20 370
Indre-et-Loire 22 000
Isère 23 030
Jura 21 880
Landes 21 620
Loir-et-Cher 21 530
Loire 20 930
Haute-Loire 21 000
Loire-Atlantique 22 910
Loiret 22 050
Lot 20 940
Lot-et-Garonne 20 110
Lozère 20 550
Maine-et-Loire 21 300
Manche 21 250
Marne 21 750
Haute-Marne 20 420
Mayenne 21 000
Meurthe-et-Moselle 21 790
Meuse 20 830
Morbihan 21 830
Moselle 21 820
Nièvre 20 510
Nord 20 290
Oise 22 250
Orne 20 350
Pas-de-Calais 19 560
Puy-de-Dôme 22 100
Pyrénées-Atlantiques 22 110
Hautes-Pyrénées 20 720
Pyrénées-Orientales 19 610
Bas-Rhin 22 860
Haut-Rhin 23 300
Rhône 23 190
Haute-Saône 20 840
Saône-et-Loire 21 000
Sarthe 21 210
Savoie 23 210
Haute-Savoie 26 540
Paris 28 570
Seine-Maritime 21 300
Seine-et-Marne 23 590
Yvelines 26 970
Deux-Sèvres 21 080
Somme 20 540
Tarn 20 650
Tarn-et-Garonne 20 380
Var 21 830
Vaucluse 20 140
Vendée 21 550
Vienne 21 140
Haute-Vienne 21 100
Vosges 20 420
Yonne 20 920
Territoire de Belfort 22 050
Essonne 24 010
Hauts-de-Seine 28 310
Seine-Saint-Denis 18 070
Val-de-Marne 23 060
Val-d'Oise 22 220
Martinique 18 570
La Réunion 15 890
  • Lecture : en 2019, en Haute-Corse, la moitié de la population a un niveau de vie annuel inférieur à 20 150 euros.
  • Champ : France métropolitaine, Martinique et La Réunion ; personnes appartenant à des en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
  • Sources : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2019.

Figure 1a – Niveau de vie médian par département en 2019

  • Lecture : en 2019, en Haute-Corse, la moitié de la population a un niveau de vie annuel inférieur à 20 150 euros.
  • Champ : France métropolitaine, Martinique et La Réunion ; personnes appartenant à des en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
  • Sources : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2019.

Ces disparités de niveau de vie se traduisent par des différences notables en matière de pauvreté. Avec un inférieur à 10 %, les situations de pauvreté sont moins fréquentes en Vendée, en Haute-Savoie et dans les Yvelines (figure 2a). Au contraire, la pauvreté est plus marquée en Haute-Corse et dans les départements du nord et du pourtour méditerranéen (entre 18,3 et 20,7 %), tout en restant nettement en deçà de la Seine-Saint-Denis (28 %) et des DOM. Au niveau intercommunal, la proportion de personnes pauvres est plus importante dans les villes que dans leur environnement proche (figure 2b).

Figure 2a – Taux de pauvreté par département en 2019

en %
Figure 2a – Taux de pauvreté par département en 2019 (en %) - Lecture : en 2019, en Haute-Corse, 19,8 % des personnes ont un niveau de vie inférieur au seuil de pauvreté.
Département Taux de pauvreté au seuil de 60 %
Ain 10,7
Aisne 18,4
Allier 15,4
Alpes-de-Haute-Provence 16,6
Hautes-Alpes 13,9
Alpes-Maritimes 15,8
Ardèche 14,3
Ardennes 18,6
Ariège 17,9
Aube 16,3
Aude 20,2
Aveyron 13,8
Bouches-du-Rhône 18,3
Calvados 12,1
Cantal 13,0
Charente 14,6
Charente-Maritime 12,5
Cher 14,0
Corrèze 13,0
Côte-d'Or 11,2
Côtes-d'Armor 11,6
Creuse 18,1
Dordogne 16,0
Doubs 12,1
Drôme 14,6
Eure 12,5
Eure-et-Loir 11,9
Finistère 10,4
Corse-du-Sud 16,0
Haute-Corse 19,8
Gard 19,6
Haute-Garonne 13,2
Gers 14,7
Gironde 12,6
Hérault 19,0
Ille-et-Vilaine 10,3
Indre 14,5
Indre-et-Loire 12,6
Isère 11,5
Jura 11,4
Landes 11,5
Loir-et-Cher 12,5
Loire 15,1
Haute-Loire 11,9
Loire-Atlantique 10,1
Loiret 13,3
Lot 14,8
Lot-et-Garonne 16,8
Lozère 14,7
Maine-et-Loire 11,4
Manche 11,4
Marne 14,5
Haute-Marne 14,8
Mayenne 11,3
Meurthe-et-Moselle 15,0
Meuse 14,4
Morbihan 11,0
Moselle 15,6
Nièvre 15,5
Nord 18,9
Oise 12,9
Orne 15,1
Pas-de-Calais 18,4
Puy-de-Dôme 13,1
Pyrénées-Atlantiques 12,1
Hautes-Pyrénées 14,7
Pyrénées-Orientales 20,7
Bas-Rhin 13,2
Haut-Rhin 13,0
Rhône 14,2
Haute-Saône 12,9
Saône-et-Loire 12,9
Sarthe 13,2
Savoie 10,1
Haute-Savoie 9,4
Paris 15,0
Seine-Maritime 14,8
Seine-et-Marne 11,7
Yvelines 9,9
Deux-Sèvres 12,2
Somme 15,9
Tarn 15,1
Tarn-et-Garonne 16,4
Var 15,3
Vaucluse 19,7
Vendée 9,1
Vienne 14,1
Haute-Vienne 15,5
Vosges 15,2
Yonne 14,5
Territoire de Belfort 14,7
Essonne 13,3
Hauts-de-Seine 11,9
Seine-Saint-Denis 27,9
Val-de-Marne 16,6
Val-d'Oise 17,0
Martinique 27,4
La Réunion 37,2
  • Note : dans Filosofi, le seuil de pauvreté est fixé à 60 % du niveau de vie médian de France métropolitaine.
  • Lecture : en 2019, en Haute-Corse, 19,8 % des personnes ont un niveau de vie inférieur au seuil de pauvreté.
  • Champ : France métropolitaine, Martinique et La Réunion ; personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
  • Sources : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2019.

Figure 2a – Taux de pauvreté par département en 2019

  • Note : dans Filosofi, le seuil de pauvreté est fixé à 60 % du niveau de vie médian de France métropolitaine.
  • Lecture : en 2019, en Haute-Corse, 19,8 % des personnes ont un niveau de vie inférieur au seuil de pauvreté.
  • Champ : France métropolitaine, Martinique et La Réunion ; personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
  • Sources : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2019.

Les disparités territoriales de revenu et de pauvreté sont marquées selon d’une part, la localisation au sein des (pôle ou couronne), et d’autre part, le nombre d’habitants de l’aire. Quelle que soit la taille de l’aire, à l’exception de celles de moins de 50 000 habitants, le taux de pauvreté varie presque du simple au double en passant de la couronne au pôle (figure 3). Les niveaux de vie médians sont généralement plus faibles dans les pôles que dans les couronnes. Pour les communes hors de l’attraction des villes, le niveau de vie médian est un peu plus faible que pour l’ensemble du territoire et le taux de pauvreté, lui, est proche de la moyenne nationale. Par ailleurs, le niveau de vie médian progresse au fur et à mesure que la population de l’aire s’accroît et le taux de pauvreté recule, même si l’effet est moins net. Toutefois, les aires de moins de 50 000 habitants présentent des spécificités : le taux de pauvreté dans les pôles y est en moyenne plus faible que dans les autres pôles (hors Paris) et les différences entre pôles et couronnes y sont moins marquées.

Figure 3 – Taux de pauvreté et niveau de vie médian selon la taille des aires d'attraction des villes et la catégorie des communes en 2019

Figure 3 – Taux de pauvreté et niveau de vie médian selon la taille des aires d'attraction des villes et la catégorie des communes en 2019 - Lecture : en 2019, dans les communes en pôle de l’aire de Paris, 16,7 % des personnes ont un niveau de vie inférieur au seuil de pauvreté.
Taux de pauvreté (en %) Niveau de vie médian (en euros par an)
Pôles Couronnes Pôles Couronne
Aire de Paris 16,7 9,3 23 740 24 450
Aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris) 18,7 9,4 21 620 23 940
Aires de 200 000 à 700 000 habitants 20,6 11,0 20 280 22 570
Aires de 50 000 à 200 000 habitants 21,4 10,6 19 540 21 880
Aires de moins de 50 000 habitants 17,6 11,9 20 000 21 190
Communes hors attraction des villes 14,5 20 580
Ensemble 14,9 21 860
  • Note : dans Filosofi, le seuil de pauvreté est fixé à 60 % du niveau de vie médian de France métropolitaine.
  • Lecture : en 2019, dans les communes en pôle de l’aire de Paris, 16,7 % des personnes ont un niveau de vie inférieur au seuil de pauvreté.
  • Champ : France métropolitaine, Martinique et La Réunion, personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
  • Sources : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2019.

Définitions

Le niveau de vie est égal au revenu disponible du ménage divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). Le niveau de vie est donc le même pour tous les individus d'un même ménage.
Le niveau de vie correspond à ce qu’Eurostat nomme « revenu disponible équivalent ».
Les unités de consommation sont généralement calculées selon l'échelle d'équivalence dite de l'OCDE modifiée qui attribue 1 UC au premier adulte du ménage, 0,5 UC aux autres personnes de 14 ans ou plus et 0,3 UC aux enfants de moins de 14 ans.

Si on ordonne une distribution, la médiane partage cette distribution en deux parties d’effectifs égaux. Ainsi, pour une distribution de salaires, 50 % des salaires se situent sous la médiane et 50 % au-dessus.

Un ménage fiscal est un ménage constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident une déclaration indépendante de revenus et l'occupation d'un logement connu à la taxe d'habitation (TH).

Le taux de pauvreté monétaire correspond à la proportion d'individus (ou de ménages) étant en situation de pauvreté monétaire. Un individu (ou un ménage) est considéré comme pauvre lorsqu'il vit dans un ménage dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté. En France et en Europe, le seuil est le plus souvent fixé à 60 % du niveau de vie médian.
Dans Filosofi, le seuil est fixé à 60 % du niveau de vie médian métropolitain.

Aire d'attraction des villes : définit l’étendue de l’influence d’une ville sur les communes environnantes. Une aire est un ensemble de communes, d’un seul tenant et sans enclave, constitué d’un pôle de population et d’emploi, et d’une couronne qui regroupe les communes dont au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle.