Insee Analyses Guadeloupe · Mars 2022 · n° 56

Une amélioration sensible de l’activité économique guadeloupéenne Comptes définitifs 2018

En 2018, la croissance du Produit Intérieur Brut (PIB) de la Guadeloupe s’élève à 2,5 % en valeur et à + 1,7 % en volume, déduction faite de l’effet prix. Elle se rapproche du rythme de croissance en volume de la France (+ 1,9 %), alors qu’elle s’en éloignait en 2017 (respectivement + 0,7 % pour la première et + 2,3 % pour la seconde). Le Pib s’élève à 9 milliards d’euros (figure 1).

Ce résultat est dû à une nette amélioration de la production, qui augmente en valeur de + 3,7 % en 2018 (après + 0,7 en 2017 et – 0,1 % en 2016), notamment dans les services marchands (+ 3,4 % après + 1 %) (figure 2). Ils représentent 28,6 % de la production et contribuent pour 1 point (après + 0,3 en 2017) à la hausse de la production totale. A production industrielle augmente de + 8 % (après – 2 %) et , bien qu’elle ne pèse que 13,3 % dans le total, elle contribue elle aussi pour 1 point (après – 0,3 en 2017) à la hausse de la production, à l’instar des services marchands, qui profitent des débouchés que leur procure l’embellie de l’économie.

La consommation intermédiaire de l’ensemble des branches (biens et services transformés ou entièrement consommés au cours du processus de production) augmente de + 5 % en valeur (après + 0,1 % en 2017), davantage que la production, sans toutefois nuire à la croissance de la valeur ajoutée. En effet, elle suit la même dynamique de la production des branches.

Poussée par la hausse des prix des matières premières et de l’énergie, la consommation intermédiaire de la branche agricole est en hausse (+ 2,4 % après – 7,6 % en 2017), alors que sa production diminue (– 2,7 % après – 2,8 %). De même, la hausse de la consommation intermédiaire du transport aérien (+ 7,2 % après + 8,2 % en 2017) est plus rapide que celle de sa production (+ 2,2 % après + 3,3 % en 2017). En conséquence, la valeur ajoutée de ces deux branches chute respectivement de – 8,4 % et – 9,8 %. La valeur ajoutée de l’industrie agroalimentaire est également en baisse (– 13,5 %). Dans toutes les autres branches la valeur ajoutée s’est nettement améliorée.

C’est notamment le cas de la branche construction, dont la production se redresse enfin (+ 8,7 %), de même que sa consommation intermédiaire (+ 10,8 %), après avoir toutes deux diminué continuellement depuis 2014.

Le secteur du BTP profite du démarrage de plusieurs gros chantiers, attestant le regain des investissements des agents privés (+ 9,4 % après + 5,9 %) et publics (+ 2,7 % après – 4,4 %) et de la consommation finale des ménages en produits de construction (travaux d’entretiens et réparations), qui augmente de 10 % (après – 5,5 %).

La consommation finale progresse de 2,4 % en valeur. Compte tenu de l’inflation, qui augmente de + 1,2 %, elle augmente en volume de 1,5 %, ce qui équivaut à une contribution d’1,5 point à la croissance du PIB en volume en 2018. La consommation des ménages s’accélère, passant à 1,6 % après + 0,3 % en 2017, alors qu’elle était quasi nulle depuis 2015.

L’augmentation de la consommation de biens manufacturés (6,5 %) en valeur est le principal contributeur (+ 1,6 point) à cette embellie. Les achats de véhicules automobiles (+ 7,9 %), de textile et de cuir (+ 7,8 %), produits essentiellement importés, sont ceux qui augmentent le plus, ce qui est cohérent avec la dégradation du solde extérieur constaté. L’augmentation de la consommation de biens issus de l’industrie extractive, l’énergie, l’eau et la gestion des déchets contribue quant à elle de 1 point à l’évolution de la consommation des ménages en valeur, au travers notamment de la consommation d’électricité (+ 12,6 %). A cela s’ajoute le renchérissement du prix du carburant (+ 8,2 %), suite aux réductions de production à l’initiative de l’alliance OPEP+, pour contrer la baisse continue des prix du baril. Le prix spot (instantané) du Brent est ainsi passé de 110 $USD fin 2012 à moins de 40 $USD début 2016 pour finir à 60 $USD le baril en fin 2018.

La dépense publique hors investissement, qui représente 46 % de la consommation finale en volume, ralentit. Elle augmente ainsi de 1,3 % en 2018, après + 1,7 % en 2017. Elle continue néanmoins à soutenir nettement la croissance réelle (+ 0,6 point), plus basse de seulement 0,2 point que sa contribution moyenne (+ 0,8 point) sur les 5 dernières années. À titre de comparaison, la consommation finale des ménages a contribué sur la même période de + 0,3 point en moyenne seulement.

La hausse de la consommation des administrations publiques est plus forte dans la santé et l’action sociale (4,3 %) que dans les autres services rendus par les administrations. C’est en particulier le cas dans l’hébergement médico-social et l’action sociale sans hébergement (8,5 %) . Cette différence de comportement peut s’expliquer par l’accroissement des besoins dans ce domaine, du fait de la part croissante des personnes de plus de 65 ans au sein de la population guadeloupéenne.

Si la consommation finale des ménages en volume contribue davantage à la croissance au sein des deux composantes de la consommation finale, c’est grâce à une amélioration continue du pouvoir d’achat par personne, qui progresse de + 0,8 % en moyenne par an depuis 5 ans (figure 3).

En effet, après avoir baissé de 0,2 % en 2016, le revenu disponible brut (RDB) des ménages guadeloupéens augmente consécutivement de 0,9 % en 2017 et 1,0 % en 2018. La rémunération des salariés progresse de 3,4 %  en un an (après + 2,2 % en 2017). Elle est la principale contributrice au RDB avec + 2,7 points (après + 1,7 point). Les revenus de la propriété (résultats des entreprises individuelles et intérêts reçus et versés notamment) diminuent de – 4,3 % (après – 0,3 %), et pèsent sur la croissance du RDB de – 1 point (après – 0,2). Comme les revenus de la propriété, le solde net des transferts courants des ménages (prestations sociales nettes des cotisations) pèse lui aussi sur le RDB et freine sa croissance de – 0,7 point (après – 0,6 en 2017).

Parallèlement, l’indice des prix à la consommation (inflation) poursuit sa hausse (+ 1,2 % après 0,8 % en 2017), du fait notamment de celle des prix du pétrole. Le pouvoir d’achat des ménages, qui correspond au RDB corrigé de l’inflation, baisse par conséquent de – 0,2 %, après avoir été stable depuis 2016.

Pourtant, compte tenu de la baisse de la population ( – 0,9 %), le pouvoir d’achat par habitant, augmente de + 0,6 % en 2018, un peu moins qu’en 2016 et 2017, où il avait augmenté de + 0,9 %. La consommation des ménages en volume (+ 1,5 %) augmente donc plus vite que le pouvoir d’achat total et par habitant. Par conséquent, le taux d’épargne des ménages diminue, passant de 25,7 % à 24,4 % (figure 4).

La hausse de la consommation des ménages, en stimulant la croissance, encourage les entreprises à investir. Ainsi, en 2018, la formation brute de capital fixe (FBCF) globale contribue d’1 point à la croissance du PIB en volume. Elle augmente de + 5,7 % (après + 1,4 % en 2017), tandis que sacoissance ralentit en France entière (+ 2,8 % après + 4,7 %).

Cette embellie est due aux investissements publics comme privés. L’investissement des entreprises augmente de 18 % en valeur, après + 6,9 % en 2017. Le projet Royal Key dans la baie du Moule, la construction de l’hôtel Transatlantique à proximité du Mémorial Acte de Pointe-à-Pitre et la rénovation du Club Med à Sainte-Anne illustrent cette dynamique. Parallèlement, l’investissement public se redresse grâce à la commande publique qui augmente de + 2,7 % en valeur, après des baisses successives en 2017 et 2016 (respectivement de – 4,4 % et – 26,0 %). Cette hausse coïncide avec le début des travaux d’extension de l’aéroport à l’initiative de Guadeloupe Pôle Caraïbes et le démarrage de la construction du nouveau centre hospitalier universitaire (CHU) aux Abymes. Ces deux chantiers ont un impact sur le nombre de créations d’entreprises également. Celui-ci est en hausse de 12 %, avec près d’un tiers de ces nouvelles entreprises implantées dans les communes de Cap Excellence.

L’investissement des ménages, en revanche, est en retrait de 1,6 % en valeur, après avoir augmenté de + 4,6 % en 2017. Cette inflexion est cohérente avec la baisse des permis de construire, leur nombre diminue pour la deuxième année consécutive (– 0,7 %).

Les entreprises non financières ont pu accroître leurs efforts d’investissement depuis 2014 parce qu’elles ont pu maintenir leurs marges sur la période. Cette année encore le taux de marge des entreprises non financières dépasse les 30 % en progressant très légèrement (32,5 % après 32,2 %).

L’excédent brut d’exploitation (EBE) bénéficie d’une accélération importante de 5,6 % de la valeur ajoutée des entreprises non financières en 2018, alors qu’elle stagnait en 2017 (+ 0,2 %), mais pâtit à l’inverse d’une accélération presque aussi importante des rémunérations versées (+ 5,1 % après + 1,3 %) et des taxes nettes sur la production (+ 4,1 % après – 13,8 % en 2017).

Cependant, l’apparente stabilité du taux de rentabilité global masque des contrastes entre les branches d’activité. D’un côté des branches comme l’industrie extractive, l’énergie, l’eau et la gestion des déchets ou le commerce, dont la valeur ajoutée progresse (respectivement 10,6 % et 6,9 %), plus rapidement que la masse salariale (respectivement 2,3 % et 2,7 %). De l’autre côté, l’industrie agroalimentaire, dont la valeur ajoutée baisse (– 13,5 %), alors que sa masse salariale est en hausse (+ 5,3 % hors sucre et rhum) . C’est également le cas du transport et l’entreposage (transport aérien et maritime notamment), où malgré la hausse de la production (+ 2,2 % en valeur), la valeur ajoutée est en baisse de – 9,8 %, subissant de plein fouet la hausse du cours du prix du pétrole qui renchérit les coûts de production (+ 7,2 %).

Toutefois dans l’ensemble, les marges dégagées permettent dès lors aux entreprises non financières d’investir davantage en 2018. Le taux d’investissement des entreprises passe ainsi de 17,3 % en 2017 à 19,1 % en 2018.

En accroissant la demande de biens et services importés, la hausse de l’investissement, comme la hausse de la consommation des ménages, tend à creuser le déficit commercial de la Guadeloupe.

Le déficit de la balance commerciale entrave de – 0,9 point (après – 0,3) la croissance en volume du PIB. En 2018, le déficit des échanges extérieurs en volume se creuse de + 4,7 %, plus encore qu’en 2017 (+ 1,5 %). Il provient du ralentissement beaucoup plus fort du volume des exportations (+ 3,2 % en 2018 après + 11 % en 2017) que celui des importations (+ 4,1 % après + 5,3 %). Le taux de couverture des échanges extérieurs réel baisse d’1 point, passant de 43 % à 42 %, pour la première fois en 10 ans .

La tendance de fond ces dernières années était une amélioration de la balance commerciale. Elle était liée d’une part aux bons résultats du tourisme et d’autre part à la stagnation de la demande de biens et services importés dans un contexte d’investissement à l’arrêt. En 2018, l’amélioration de la situation économique via notamment les composantes de la demande locale, induit une forte importation de produits manufacturés notamment (+ 8,6 % après + 5,2 %), stimulée par la reprise dans le secteur de la construction, le regain de la consommation finale des ménages et des investissements publics et privés.

À l’inverse, la forte baisse de la production de produits agricoles (– 2,7 %) et agro-alimentaires (– 12 %), concomitante aux pertes de récoltes liées au passage de l’ouragan Maria en septembre 2017, entraîne une chute des exportations desdits produits (respectivement – 34 % et – 22 %). Ainsi, à titre de comparaison, les pertes de récoltes des producteurs de bananes guadeloupéens, 2017 et 2018 cumulées, ont été de l’ordre d’une année de production. En outre, les prix de vente ont baissé en moyenne de 12 % en 2017, ce qui réduit les recettes.

Dans le même temps, la fin de l’Organisation Commune du Marché du sucre au 1^er octobre 2017 a entraîné la disparition des quotas de production, auparavant assortis d’une protection tarifaire et d’un marché garanti.

Malgré une aide nationale supplémentaire accordée pour trois ans aux industries domiennes du sucre, les cours du sucre ont été divisés par deux en 2018, du fait de la concurrence des gros pays exportateurs (Brésil et Inde), ce qui a contraint la sucrerie Gardel à orienter davantage sa production vers les sucres de bouche, à plus forte valeur ajoutée.

Enfin, la hausse des cours du pétrole a également incité à substituer le déstockage à la réexpédition habituelle de produits pétroliers et a par conséquent fait baisser de 29 % les exportations de produits pétroliers en 2018. Ceci a participé à la baisse de 20 % des exportations dans l’industrie extractive, l’énergie, l’eau et la gestion des déchets.

La détérioration de la balance commerciale est toutefois limitée, grâce à des initiatives et des investissements dans le tourisme notamment, permettant de maintenir les dépenses des touristes dans l’archipel à un niveau élevé. Ces dernières ont ainsi augmenté de + 6,7 % (après + 6,9 % en 2017).

La Guadeloupe continue en effet à bénéficier de la libéralisation du marché aérien, permettant l’émergence de compagnies aériennes low-cost, en témoigne l’arrivée de la compagnie Level en juillet 2018. En outre, la montée en gamme de l’offre d’hébergement, au travers de la rénovation d’hôtels de luxe par exemple et l’arrivée de la onzième Route du Rhum stimulent le tourisme. En hausse de 7,2 %, le nombre de nuitées dans les hôtels guadeloupéens atteint son plus haut niveau depuis 2010, avec 1 283 000 nuitées, grâce notamment au succès des hôtels 4 et 5 étoiles dont la fréquentation a plus que doublé. Ces bons résultats vont de pair avec l’augmentation importante de 5,5 % de l’emploi salarié dans l’hôtellerie-restauration en 2018, ce qui participe à la progression du pouvoir d’achat des ménages.

Soutenu par le dynamisme des compagnies low-cost, l’aéroport Pôle Caraïbes enregistre un nouveau record de passagers, de 2 359 779 hors transit, en hausse de 4,6 % (après 4,5 % en 2017). Par ailleurs, l’activité touristique bénéficie également du repositionnement dans les Caraïbes en début d’année, des navires de croisière, consécutif aux dégâts infligés à Saint-Martin par l’ouragan Irma au dernier trimestre 2017 et des efforts d’aménagement de la darse de Pointe à Pitre, préfigurant le projet Karukera Bay. Le nombre de croisiéristes a ainsi bondi de 20,6 % en 2018.

Dans l’ensemble, les dépenses des touristes contribuent à 0,4 point en valeur à la croissance, , comme en 2017. Leur poids augmente chaque année depuis 2010, où il était de 3,5 % du PIB (hors effet indirect et induit) pour atteindre 5,9 % en 2018.